Определение по делу № 2-704/2012 ~ М-636/2012 от 29.06.2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2012 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего: Волковой Н.В.

при секретаре: Балакаревой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Медяникова Леонида Николаевича о признании незаконным отказа Управления пенсионного фонда РФ в Майкопском районе в досрочном назначении пенсии по старости и включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Медяников Леонид Николаевич обратился в суд с заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ о признании незаконным отказа Управления пенсионного фонда РФ в Майкопском районе в досрочном назначении пенсии по старости и включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указал, что в марте 2012 года он подал заявление в Управление пенсионного фонда РФ в Майкопском районе о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости. В апреле 2012 года было принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием у него требуемого стажа. С отказом он не согласен. Просит признать его незаконным и включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Управления пенсионного фонда РФ в Майкопском районе по доверенности Софоян Л.М. заявила ходатайство об оставлении заявления Медяникова Л.Н. без рассмотрения, поскольку нормы ГПК РФ не допускают возможности оспаривания решений Управления пенсионного фонда РФ в порядке гл. 25 ГПК РФ. Такие дела должны рассматриваться по правилам искового производства.

Медяников Л.Н. по заявленному ходатайству возражений не имел.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости оставления заявления без рассмотрения.

В порядке, установленном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются дела об оспаривании гражданами и организациями решений, действий ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Пенсионный фонд РФ в силу ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является государственным учреждением, а не органом государственной власти и, следовательно, не относится к тем субъектам, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ.

Аналогичное разъяснение содержится в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Согласно разъяснениям, данным в п.10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» нормы ГПК РФ не допускают возможности оспаривания в порядке главы 25 этого кодекса решений и действий (бездействия) органов управления организациями и их объединениями, общественными объединениями, политическими партиями, а также их руководителей, поэтому такие дела должны рассматриваться по правилам искового производства, в том числе и в случаях, когда заявитель ссылается на положения Закона РФ « Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Учитывая требования законодательства, в том числе требования ст. 247 ч.3 ГПК РФ, разъяснения, содержащиеся в вышеназванных Постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и наличие по данному делу спора о праве, который должен рассматривается в исковом порядке, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. Суд разъясняет заявителю его право разрешить спор в порядке искового производства.

Руководствуясь ст.ст. 4,247, 254,263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Медяникова Леонида Николаевича в порядке ст. 254 ГПК РФ о признании незаконным отказа Управления пенсионного фонда РФ в Майкопском районе в досрочном назначении пенсии по старости и включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставить без рассмотрения.

Разъяснить Медяникову Леониду Николаевичу, что он вправе разрешить спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение 15 дней.

Судья- подпись

Копия верна: Судья-                                                      Н.В.Волкова