Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2019 (12-89/2018;) от 21.11.2018

Дело № 12-7/2019 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

11 января 2019 года Пермский край г. Очер

Судья Очерского районного суда Пермского края Козлова В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью (Заволжский филиал) «Ульяновский автомобильный завод» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 октября 2018 года №10673342183417329772 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 октября 2018 года №10673342183417329772 Общества с ограниченной ответственностью (Заволжский филиал) «Ульяновский автомобильный завод» (далее – ООО «Ульяновский автомобильный завод») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, юридическое лицо подало на него жалобу, в которой просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В пояснениях к жалобе заявителем указано, что в собственности ООО «Ульяновский автомобильный завод» имеется транспортное средство – автомобиль марки «<данные изъяты>» грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № регион. В период с 23 октября 2018 года автомобиль «<данные изъяты>» грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № регион был направлен по маршруту указанному в маршрутной карте № <данные изъяты>, маршрутная карта оплачена в личном кабинете платежной системы «Платон». На участке автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» движение указанного транспортного средства осуществлялось в соответствии с маршрутной картой. Дата и время начала поездки определено на период с 23 октября 2018 года с 04:35:00 до 30 октября 2018 года 04:35:00. Оплата с расчетной записи № 101026856225 произведена 23 октября 2018 года по московскому времени.

Представитель ООО «Ульяновский автомобильный завод» Валяева О.Н. в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате, месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Согласно п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

При этом размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 8 ст. 31.1 названного Федерального закона).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23 октября 2018 года, в 16:53:32 на 406 км. 273 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», Пермский край, специальным техническим средством АПК фото-видеофиксации «Платон», имеющим функцию фотосъемки и работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт движения автомобиля марки «<данные изъяты> <данные изъяты>» грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № регион, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) которого является ООО «Ульяновский автомобильный завод».

В силу требований ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Заявителем в обоснование доводов жалобы была предоставлена маршрутная карта № № оператора системы взимания «Платон» ООО «РТИС», в которой указано, что 23 октября 2018 года в 04:35:00, маршрут для расчета оплаты по федеральной трассе автомобиля марки «<данные изъяты>» грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № регион составил 105.813 км., сумма оплаты для маршрута рассчитана 201.29 рублей (номер расчетной записи 101026856225). Оплата с указанной расчетной записи произведена 23 октября 2018 года в 00:40 по федеральной трассе автодороги М7 – «Волга» по маршруту следования 406 км. 273 м. по направлению «Очер-Нытва», то есть до начала движения, срок действия маршрутной карты составил период с 23 октября 2018 года 04:35:00 до 30 октября 2018 года 04:35:00, с приложением карты маршрута (л.д.12-14).

Таким образом, из представленных документов следует, что 23 октября 2018 года ООО «Ульяновский автомобильный завод» внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Изложенное исключает наличие в действиях ООО «Ульяновский автомобильный завод» на 23 октября 2018 года состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в том числе его вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 октября 2018 года подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (в связи с отсутствием в действиях ООО «Ульяновский автомобильный завод» состава административного правонарушения).

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 октября 2018 года №10673342183417329772 отменить.

Прекратить в отношении Общества с ограниченной ответственностью (Заволжский филиал) «Ульяновский автомобильный завод» производство по жалобе по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня со дня получения его копии.

Судья, подпись

Копия верна: судья В.А. Козлова