Судья Сычев И.А. УИД 16RS0046-01-2020-000339-91
Дело № 2-1234/2020
№ 33-7473/2020
Учет № 093г
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
1 июня 2020 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Насретдиновой Д.М.,
судей Гиниатуллиной Ф.И. и Гаянова А.Р.,
при ведении протокола помощником судьи Рыбушкиной Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по доверенности Тухватуллина Ильнура Курбангалиевича на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 13 февраля 2020 года, которым постановлено:
иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан начислить Степанцовой Яне Эдуардовне пособие по беременности и родам по листу нетрудоспособности от 7 октября 2019 года в размере 51 919 рублей, доплатив соответствующую разницу.
Взыскать с Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Степанцовой Яны Эдуардовны возмещение государственной пошлины 300 рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Филатовой К.Е., поддержавшей жалобу, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Степанцова Я.Э. обратилась с иском к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала № 1 (далее также ГУ – РО ФСС Российской Федерации по Республике Татарстан, Фонд социального страхования, ответчик, учреждение) о перерасчете пособия по беременности и родам.
Требования истца мотивированы тем, что с 1 октября 2018 года она работала в обществе с ограниченной ответственностью «Профи-центр Альфир» (далее также – ООО «Профи-центр Альфир») в должности тренера-косметолога с окладом в размере 12 000 рублей, а с 1 мая 2019 года в режиме неполного рабочего времени на 0,25 ставки с окладом в сумме 3 000 рублей.
На основании личного заявления Степанцовой Я.Э. и листка нетрудоспособности ей работодателем был предоставлен отпуск по беременности и родам на период с 7 октября 2019 года по 23 февраля 2020 года. В этой связи 18 октября 2019 года Фондом социального страхования на банковский счет истца было перечислено пособие по беременности и родам в размере 12 979 рублей 40 копеек, расчет которого осуществлен с применением коэффициента 0,25 пропорционально продолжительности рабочего времени, что, по мнению истца, противоречит законодательству и нарушает ее права. По изложенным основаниям Степанцова Я.Э., ссылаясь на то, что исчисление размера пособия должно было производится исходя среднедневного заработка, определенного из минимального размера оплаты труда, просила возложить на ответчика обязанность по расчету и выплате указанного пособия в общей сумме 51 919 рублей, а также взыскать в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец Степанцова Я.Э. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, обеспечив явку своего представителя Щипаловой С.Б., действующей на основании доверенности, которая заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ – РО ФСС Российской Федерации по Республике Татарстан по доверенности Насыбуллина И.Ж. иск не признала.
Представитель третьего лица ООО «Профи-центр Альфир», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Судом вынесено решение об удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по доверенности Тухватуллин И.К., выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе он приводит те же доводы, что и в возражениях на исковое заявление, обращает внимание на то обстоятельство, что Степанцова Я.Э. была переведена на неполный рабочий день, в связи с чем расчет пособия по беременности и родам из минимального размера оплаты труда должен производиться пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ – РО ФСС Российской Федерации по Республике Татарстан по доверенности Филатова К.Е. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.
Иные лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, в суд не явились.
Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
В силу предписаний статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее также – Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством») граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному социальному страхованию в связи с материнством.
В пункте 7 части 2 статьи 11 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» закреплено, что пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения.
Обеспечение пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
В пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.
Судом установлено и из материалов дела следует, что с 1 октября 2018 года Степанцова Я.Э. была принята на работу в ООО «Профи-центр Альфир» на должность тренера-косметолога с окладом в размере 12 000 рублей, а приказом работодателя от 1 мая 2019 года переведена на режим неполной занятости – на 0,25 ставки с окладом в 3 000 рублей.
На основании личного заявления истца и листка нетрудоспособности № 910012558507 Степанцовой Я.Э. был предоставлен отпуск по беременности и родам на период с 7 октября 2019 года по 23 февраля 2020 года.
18 октября 2019 года ответчиком на банковскую карту истца перечислено пособие по беременности и родам в размере 12 979 рублей 40 копеек, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Степанцова Я.Э. ссылалась на неправильность произведенных ответчиком расчетов, что привело к занижению выплаченной ей суммы пособия.
Разрешая спор, суд, исходя из установленных по делу обстоятельств и закона, подлежащего применению к возникшим между сторонами правоотношениям, оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что на день наступления страхового случая средний заработок Степанцовой Я.Э. был ниже минимального размера оплаты труда, руководствуясь положениями части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пунктов 11(1), 15(1) – 15(3), 16 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года № 375, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия, соглашаясь с таким выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы представителя ответчика несостоятельными, исходя из следующего.
Так, согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.
В силу пункта 1 статьи 14 этого же Федерального закона пособия по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (часть 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года № 375 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Пунктом 11 (1) указанного Положения предусмотрено, что в случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Положения, не имело заработка, а также в случае если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Согласно пункту 15 Положения № 375 во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок.
Пункты 15 (1) – 15 (3) Положения № 375 устанавливают порядок определения среднего дневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В соответствии с пунктом 15 (3) Положения № 375 в случаях, указанных в пункте 11 (1) настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.
Согласно пункту 16 Положения № 375 в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 15 (1) – 15 (3) настоящего Положения.
Таким образом, в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день.
Довод представителя ответчика о том, что Степанцовой Я.Э. необходимо произвести расчет пособия по беременности и родам пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица согласно пункту 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», поскольку работнику должен возмещаться его реальный заработок, который застрахованное лицо получало непосредственно перед наступлением страхового случая, противоречит указанным выше нормативным положениям, в связи с чем признается судебной коллегией несостоятельным.
Как указано ранее, судом установлено и материалами дела подтверждается, что Степанцева Я.Э. работала на условиях неполного рабочего дня и на момент наступления страхового случая ее средний заработок был ниже минимального размера оплаты труда.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в рассматриваемом случае средний дневной заработок истца должен определяться исходя из минимального размера оплаты, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.
При разрешении спора судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено, то основания для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
В целом доводы апелляционной жалобы представителя ответчика не опровергают выводов суда и не содержат оснований к отмене решения, поскольку по своей сути направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, для чего достаточных оснований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Вахитовского районного суда г. Казани от 13 февраля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу директора филиала № 1 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Тухватуллина И.К. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд обшей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи