Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-271/2021 от 31.03.2021

УИД 50RS0039-01-2021-004135-74 Дело №1- 271/2021

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2021 года г.о. Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Фадиной И.П.

с участием:

государственного обвинителя старшего помощника Раменского городского прокурора Кондрашовой И.С.,

адвоката Сабитовой А.Г.,

при секретаре Козловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирования) в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело по обвинению

Шаяфетдинова Д. М., <...>,

в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Шаяфетдинов Д.М. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

Шаяфетдинов Д.М. в соответствии с приказом о приеме работника на работу <номер> от <дата>, трудовым договором с руководителем государственного (муниципального) учреждения <номер> от <дата> и дополнительными соглашениями №<номер> от <дата>, <номер> от <дата> к нему назначен на должность директора муниципального бюджетного учреждения спорта «Ильинская спортивная школа «Авангард» (далее МБУС «<адрес> спортивная школа «Авангард»), расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п.п. 2.2, 2.3 приложения к Дополнительному соглашению от <дата> <номер> руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц. Согласно п. 2.5 вышеуказанного соглашения руководитель обязан: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения; обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объёме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также предоставление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации; представлять работодателю проекты планов деятельности учреждения и отчеты об исполнении этих планов в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации; обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности учреждения; обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя.

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Председателем Комитета социального развития, спорта и молодежной политики, директор МБУС «<адрес> спортивная школа «Авангард» исполняет следующие обязанности: осуществляет руководство спортивной школой в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, Уставом спортивной школы; обеспечивает системную деятельность по спортивной подготовке и административно-хозяйственную работу спортивной школы; обеспечивает реализацию федеральных государственных стандартов по спортивной подготовке; формирует контингенты обучающихся (воспитанников) спортивной школы, обеспечивает охрану их жизни и здоровья во время тренировочного процесса, соблюдение прав и свобод обучающихся (воспитанников) и работников спортивной школы в установленном законодательством Российской Федерации порядке; определяет стратегию, цели и задачи спортивной школы, принимает решения о программном планировании ее работы, участии спортивной школы в различных программах и проектах, обеспечивает соблюдение требований, предъявляемых к условиям тренировочного процесса, результатам деятельности спортивной школы; совместно с тренерским советом спортивной школы и общественными организациями (родительский совет) осуществляет разработку, утверждение и реализацию программ развития спортивной школы, программ по видам спорта, годовых календарных планов, устава и правил внутреннего трудового распорядка спортивной школы, осуществляет контроль за содержанием и эффективностью учебно-тренировочных занятий, соблюдением требований безопасности учебно-тренировочных занятий; создает условия для внедрения в тренировочный процесс инноваций, обеспечивает формирование и реализацию инициатив работников спортивной школы, направленных на улучшение работы спортивной школы и повышение качества подготовки спортсменов-учащихся (воспитанников), поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе; в пределах своих полномочий распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования; решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с Уставом спортивной школы; обеспечивает эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями, общественностью, родителями (лицами, их заменяющими), гражданами; издает приказы (распоряжения) по всем направлениям деятельности спортивной школы.

Таким образом, занимая указанную должность, Шаяфетдинов Д.М. являлся должностным лицом, поскольку был наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в МБУС «<адрес> спортивная школа «Авангард».

<дата> между МБУС «<адрес> спортивная школа «Авангард» в лице директора Шаяфетдинова Д.М. – «Заказчик» и ООО «Вектор-М» в лице генерального директора ФИО1 – «Исполнитель» заключен муниципальный контракт <номер> на приобретение и установку тентно-каркасного сооружения ценой контракта в 20 000 000 рублей и сроком оказания услуг по <дата> года. Согласно п. 2.5. указанного муниципального контракта и дополнительного соглашения <номер> от <дата> к нему оплата осуществляется путём безналичного расчёта за счёт средств бюджета <адрес> <дата> на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами акта сдачи-приемки, накладных по форме ТОРГ-12 и счетов-фактур, не позднее 30 банковских дней после полного завершения работ.

В период времени с <дата> по <дата> ООО «Вектор-М» («Исполнитель») условия вышеуказанного муниципального контракта по неустановленным следствием обстоятельствам в надлежащие сроки не выполнил, о чём достоверно было известно директору МБУС «<адрес> спортивная школа «Авангард» Шаяфетдинову Д.М.

Однако, Шаяфетдинов Д.М., действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, сопровождая свои незаконные действия стремлением извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленного желанием повысить перед руководством Комитета социального развития, спорта и молодежной политики свой авторитет, стремясь поддержать имидж успешного руководителя, соответствующего занимаемой должности и способным самостоятельно, качественно и в срок решать поставленные задачи, желая приукрасить действительное положение дел и показать мнимое благополучие деятельности находящегося в его непосредственном подчинении МБУС «<адрес> спортивная школа «Авангард», в целях создания видимости рационального и полного использования выделенных бюджетных средств, недопущения возврата неосвоенных к концу финансового года выделенных бюджетных средств, осознавая, что неисполнение обязательств по муниципальному контракту повлечет за собой неиспользование денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения МБУС <адрес> спортивная школа «Авангард» и будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении им своих должностных обязанностей, в неустановленную следствием дату, но не позднее <дата>, заведомо зная, что условия вышеуказанного муниципального контракта в надлежащие сроки ООО «Вектор-М» не выполнены, злоупотребляя своими должностными полномочиями, находясь на территории МБУС «<адрес> спортивная школа «Авангард» по адресу: <адрес>, не произвел освидетельствование скрытых работ строящегося тентно-каркасного сооружения и принял работы ООО «Вектор-М» без фактической проверки, при этом изготовил при неустановленных следствием обстоятельствах подложное заключение эксперта ООО «ФИСЭ» <номер> от <дата>, свидетельствующее о работоспособности обследуемых металлических конструкций каркасно-тентового ангара, и подписал акт о приемке выполненных работ <номер> от <дата> и акт сдачи – приемки работ от <дата>, являющийся приложением <номер> к муниципальному контракту <номер>, которые передал в бухгалтерию МБУС «<адрес> спортивная школа «Авангард», совершив, таким образом, действия, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, подтвердив документально выполнение Подрядчиком работ и услуг, которые фактически в установленные муниципальным контрактом сроки выполнены не были.

Не осведомленные о преступных действиях Шаяфетдинова Д.М. сотрудники бухгалтерии МБУС «<адрес> спортивная школа «Авангард» сформировали платежное поручение <номер> от <дата> на 20 000 000 рублей, которое направили для проведения взаиморасчетов в Комитет финансов, казначейства и налоговой политики Администрации <адрес>, где сотрудники указанного Комитета, не осведомленные о преступных действиях Шаяфетдинова Д.М., с расчётного счёта УФК по Московской области (МБУС <адрес> спортивная школа «Авангард») <номер>, произвели безналичную оплату по указанному выше муниципальному контракту, перечислив бюджетные денежные средства с вышеуказанного расчётного счета в сумме 20 000 000 рублей на счёт ООО «Вектор-М» <номер>.

Таким образом, Шаяфетдинов Д.М. использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности и совершил деяние, повлекшее существенное нарушение охраняемым законом интересов государства.

     В ходе ознакомления с материалами уголовного дела при разъяснении требований ст.217 УПК РФ Шаяфетдиновым Д.М. после консультации с защитником и в его присутствии было заявлено ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое он поддержал и в настоящем судебном заседании. Указанное ходатайство Шаяфетдинова Д.М. в судебном заседании поддержала и его защитник адвокат Сабитова А.Г.

Возражений со стороны государственного обвинителя Кондрашовой И.С. о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства не поступило.

Суд приходит к выводу о том, что ходатайство заявлено в соответствии с требованиями главы 40 УПК РФ и подлежит удовлетворению. Обоснованность предъявленного Шаяфетдинову Д.М. обвинения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Суд считает, что вина подсудимого доказана, действия его правильно квалифицированы по ст. 285 ч.1 УК РФ, поскольку он совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, который ранее не судим, вину осознал, в содеянном искренне раскаивается, положительно характеризуется по месту жительства, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, написал явку с повинной, в ходе предварительного следствия способствовал раскрытию преступления, а при рассмотрении уголовного дела в суде экономии правовых средств, что суд в силу ст. 61 УК РФ признает смягчающими наказание обстоятельствами и считает возможным исправление осужденного без изоляции от общества.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения преступления суд не находит оснований в соответствии со ст.15 ч.6 УК РФ изменить категорию преступления, предусмотренного ст. 285 ч.1 УК РФ, на менее тяжкую.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.316 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ШАЯФЕТДИНОВА Д. М. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30.000 (тридцати тысяч) рублей 00 копеек

Меру пресечения Шаяфетдинову Д.М.. – подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступлении приговора в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: <...>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований, предусмотренных ст.317 УПК РФ.

Председательствующий: