Решение по делу № 2-617/2019 ~ М-555/2019 от 16.05.2019

                                 Дело № 2-617/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ванинского района» к Ложкину Виталию Геннадьевичу о взыскании денежных средств, полученных в качестве финансовой помощи,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» обратилось в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Ложкину В.Г. о взыскании денежных средств, полученных в качестве финансовой помощи. В обоснование заявленных исковых требований указано, что 05.02.2018 года Ложкин В.Г. обратился в КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» для постановки на учет в целях поиска подходящей работы, с 05.02.2018 года он признан безработным с выплатой пособия по безработице. 11.04.2018 года Ложкину В.Г. была оказана государственная услуга по организации содействия самозанятости. По результатам предоставления государственной услуги, рекомендовано осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в виде открытия мастерской «Кузовной ремонт и покраска автомобилей». После предоставления всех необходимых документов, ответчику была оказана финансовая помощь в размере 82 320 руб., которая была переведена на его счет. Согласно п. 2.1.6 договора на предоставление единовременной финансовой помощи безработным гражданам, участникам программы самозанятости № 03-ИТД от 11.04.2018 г., Ложкин В.Г. в течение 6 месяцев с момента получения финансовой помощи, обязан представить документы, подтверждающие целевой использование полученных денежных средств: оплаченные счета за приобретение оборудования и оказанные услуги, товарные и кассовые чеки, товарные накладные, акты выполненных работ, другие финансовые отчетные документы. Ложкиным В.Г. документы не предоставлены. 18.04.2019 года по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № 455 от 11.02.2019 года по факту мошеннических действий, совершенных Ложкиным В.Г. при получении единовременной финансовой помощи, принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основания, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ и заявителю было рекомендовано обратиться в суд. Просит взыскать с Ложкина В.Г. в пользу КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» финансовую помощь, полученную на организацию предпринимательской деятельности в размере 82 320 рублей.

В судебное заседание представитель КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Ложкин В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует, имеющаяся в материалах дела расписка, в судебном заседании, состоявшемся 07.06.2019 года, Ложкин В.Г. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3.7 Порядка оказания содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 N 448-пр (ред. от 15.12.2018), единовременная финансовая помощь при государственной регистрации подлежит возврату в краевой бюджет в следующих случаях:- непредставление гражданами в центр занятости населения отчетных финансовых документов, подтверждающих целевое использование (расходование) единовременной финансовой помощи при государственной регистрации до истечения шести месяцев со дня ее перечисления на лицевой счет граждан.

В случае неперечисления гражданами в краевой бюджет единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и (или) единовременной финансовой помощи на подготовку документов в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, центр занятости населения в месячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и (или) единовременной финансовой помощи на подготовку документов ( п.3.9 Порядка).

В судебном заседании установлено, что 05.02.2018 г. Ложкин В.Г. обратился в КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» для постановки на учет в целях поиска подходящей работы.

Приказом директора КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» от 14.02.2018 г. № 045Д25/1808, Ложкин В.Г. в соответствие со ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения РФ», признан безработным.

Приказом директора КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» от 14.02.2018 г. № 045П26/1808, Ложкину В.Г. в соответствие со ст. 30, 31, 32, 33, 34 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения РФ», назначено пособие по безработице.

11.04.2018 г. Ложкин В.Г. обратился в КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости.

11.04.2018 г. КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» была оказана государственная услуга по организации содействия самозанятости с результатом рекомендации осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

11.04.2018 г. между КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» и Ложкиным В.Г. был заключен договор № 03-ИТД предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам, участникам программы самозанятости.

В соответствие с п. 2.1.1, 2.1.5, 2.1.6 договора, Ложкин В.Г. обязуется: организовать собственное дело «кузовной ремонт и покраска автомобилей»; заниматься предпринимательской деятельностью в течение 12 месяцев со дня подписания настоящего договора, в течение 6 месяцев с момента получения финансовой помощи, предоставить в Центр документы, подтверждающие целевой использование полученных денежных средств: оплаченные счета за приобретение оборудования и оказанные услуги, товарные и кассовые чеки, товарные накладные, акты выполненных работ, другие финансовые отчетные документы.

В соответствие с п. 4.1 договора, в случае нецелевого использования денежных средств (субсидии), гражданин обязан вернуть их в полном объеме.

Согласно уведомлению о постановке на учет физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, 17.04.2018 г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о приобретении физическим лицом Ложкиным В.Г. статуса индивидуального предпринимателя, ОГРНИП 31827240001809.

После предоставления всех необходимых документов от безработного лица, в том числе бизнес-плана и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, приказом директора КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» от 25.04.2018 г. № 115Ф9/1808, принято решение об оказании Ложкину В.Г. единовременной финансовой помощи за счет средств федерального бюджета в целях содействия самозанятости гражданина, признанного в установленном порядке безработным, в размере 82 320 руб.

Приказом директора КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» от 25.04.2018 года № 115Д6/1808, Ложкин В.Г. снят с учета в качестве безработного.

26.04.2018 года Ложкину В.Г. были перечислены денежные средства в размере 82 320 руб. в качестве финансовой помощи, что подтверждается копией платёжного поручения № 237516.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

В соответствии со ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пп. 1, 4).

Как следует из договора №03-ИТД от 11.04.2018г. на лицо возложен определенный перечень обязанностей с указанием ответственности за их неисполнение.

В КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района», Ложкиным В.Г. отчетные документы не представлены.

11.02.2018 года КГКУ «ЦЗН Ванинского района» обратилось в ОД ОМВД по Ванинскому району с заявлением по факту мошеннических действий, совершенных Ложкиным В.Г.

В ходе проведения проверки по заявления Ложкин В.Г. не оспаривал факт получения им финансовой помощи в размере 82 320 руб., и разъяснения ему обязанностей по представления в ЦЗН в течение 6 месяцев документов, подтверждающих использование полученных денежных средств по назначению, пояснил, что организовать собственное дело «кузовной ремонт и покраска автомобилей» у него не получилось, в связи с чем он на перечисленные деньги он приобрел автомобиль.

18.04.2018 года в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ в отношении Ложкина В.Г. отказано по основания, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления.

Таким образом, поскольку Ложкин В.Г. не выполнил обязательства, взятые на себя договором №03-ИТД от 11.04.2018 г., документального подтверждения целевого расходования денежных средств, выделенных на организацию предпринимательской деятельности, в КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» не представил, суд приходит к выводу о законности требований истца о взыскании с ответчика суммы единовременной помощи безработным в виде финансовой помощи в размере 82 320 рублей на организацию предпринимательской деятельности, в связи с чем, исковые требования КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При таких обстоятельствах с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 669,60 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 82 320 (░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2669 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 60 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░                              ░░░░░░░░░ ░.░.