Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-403/2016 от 19.10.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 ноября 2016 года                               г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Молочной Л.Г.

при секретаре Ильиной Л.А.

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Павловой ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Вылегжаниной ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

        10 октября 2016 года с 11 часов 11 минут до 11 часов 53 минут на мойке автомобилей «Кристалл», расположенной по адресу: <адрес> В, при проведении мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обнаружено нарушение индивидуальным предпринимателем Вылегжаниной ФИО13 действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а, именно, нарушение требований п. 2.1, п. 5.1, п. 7.1.12 СанПиН 2.2./2.1.1.1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а именно при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем Вылегжаниной ФИО14 не соблюдена санитарно-защитная зона для автомойки с одним постом (50 метров); уровень звука, проникающего в помещения жилых помещений, при работе автомойки «Кристалл» при включении оборудования во время мойки автомобиля, превышает предельный допустимый уровень.

В отношении индивидуального предпринимателя Вылегжаниной ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом –экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении.

Индивидуальный предприниматель Вылегжанина ФИО16. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила дело об административном правонарушении правонарушении рассмотреть в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения не признала, также представила уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе от 3 ноября 2016 года.

     Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю ФИО7 в судебном заседании пояснила, что в Управление Роспотребнадзора поступила коллективная жалоба жильцов <адрес>, из которой следует, что на указанной автомойке производятся работы и издается шум, недопустимый для ночного времени суток. На основании заявления граждан было возбуждено дело об административном правонарушении. Сотрудниками Роспотребнадзора был проведен осмотр помещений, произведены замеры, проведена экспертиза, подтвердившая нарушение СанПиН. Просит привлечь индивидуального предпринимателя Вылегжанину ФИО17. к административной ответственности.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что автомойка «Кристалл» находится в жилой зоне, расположенной на расстоянии 19 метров от жилых домов. Мойка работает ежедневно, работы производятся с открытыми воротами. Возле мойки постоянно стоят машины, также производится стирка ковров, находится дома невозможно.

    Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю ФИО7, свидетеля ФИО8, исследовав административный материал, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Как следует из материалов дела 10 октября 2016 года ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске ФИО6 проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучия населения при осуществлении деятельности автомойки «Кристалл», расположенной по адресу: <адрес> <адрес>

В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Вылекжанина ФИО18. при осуществлении деятельности автомобильной мойки «Кристалл» по адресу: <адрес> В, допускает нарушение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно:     при проведении измерения (оборудование: рулетка измерительная металлическая «ЭНКОР», заводской номер 11, свидетельство о поверке № 057016833, действительно до 22.10.2016г.) расстояния между зданием мойки автомобилей «Кристалл» с одним постом по адресу: <адрес> «В» и близ лежащей жилой застройкой по адресу: <адрес> составило 19,3 метров, при требуемой 50 метров, следовательно, в санитарно-защитной зоне мойки автомобилей с одним постом расположена жилая застройка, что является нарушением п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов». Специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Минусинске (Аттестат аккредитации ИЛЦ № РОСС RU.0001.510847    Федеральной службы по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ) Зарегистрирован в Едином Реестре 02 октября 2013г. Действителен до 02 октября 2018г.; Свидетельство об аккредитации Санитарно-эпидемиологический надзор от 30.06.2014г.    № РОСС RU.0001.410309, срок действия до 30.06.2019г.) инженером- лаборантом Лелеко Е.Н. с применением специальных технических средств: Шумомер - анализатор спектра «ОКТАВА-110А», зав. № А081552, свидетельство о поверке №    040002313, действительно до 27.05.2017г.; калибратор акустический «Защита К», зав. № 9210, свидетельство о поверке № 040000518 действительно до 26.02.2017г. выполнены контрольные выборочные измерения физических факторов в жилой квартире по адресу: <адрес>, возникшие при осуществлении деятельности рядом расположенной мойки автомобилей «Кристалл» по адресу: <адрес> «В». По данным заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы № 518 от 14.10.2016г. установлено:

- измеренный эквивалентный уровень звука в жилой комнате (зал) в точке помещения № 1 (шум с включенным оборудованием автомойки «Кристалл» во время мойки автомобиля (ворота открыты) составил 43 дБА, при величине допустимого уровня звука 40 дБА (превышение предельнодопустимых уровней на 3 дБА), что не соответствует требованиям п. 6.1 приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

-Измеренный эквивалентный уровень звука в жилой комнате (зал) в точке помещения № 2 (шум с включенным оборудованием автомойки «Кристалл» во время мойки автомобиля (ворота открыты) составил 44 дБА, при величине допустимого уровня звука 40 дБА (превышение предельно допустимых уровней на 4 дБ А), что не соответствует требованиям п. 6.1 приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

-Измеренный эквивалентный уровень звука в жилой комнате (зал) в точке помещения № 3 (шум с включенным оборудованием автомойки «Кристалл» во время мойки автомобиля (ворота открыты) составил 43 дБА. при величине допустимого уровня звука 40 дБА (превышение предельнодопустимых уровней на 3 дБА), что не соответствует требованиям п. 6.1 приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Вина индивидуального предпринимателя Вылегжаниной ФИО19. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается коллективной жалобой (л.д. 6-7), определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 9-10), уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 8), протоколом осмотра (л.д. 13-18), протоколом измерений физических факторов от 10 октября 2016 года (л.д. 19- 24), определением о назначении экспертизы № 12761 от 13 октября 2016 года (л.д. 27- 30), заключением санитарно – эпидемиологической экспертизы № 12761 от 13 октября 2016 года (л.д. 31-34), протоколом об административном правонарушении № 4923 от 19 октября 2016 года (л.д. 36-40), протоколом о временном запрете деятельности № 46 от 19 октября 2016 года (л.д. 41-45), уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 48), свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ (л.д. 49), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 50-51),

Суд, не может принять во внимание, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении Вылегжанина ФИО20 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, так как на момент совершения административного правонарушения Вылегжанина ФИО21 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить индивидуальному предпринимателю Вылегжаниной ФИО22 наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать индивидуального предпринимателя Вылегжанину ФИО23 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на 30 суток, путем запрета эксплуатации мойки автомобилей «Кристалл» с одним постом по адресу: <адрес>.

        Постановление подлежит немедленному исполнению.

        Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд, через Минусинский городской суд.

            Председательствующий:                                Л.Г. Молочная