Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-247/2018 ~ М-122/2018 от 12.02.2018

Дело № 2 -247/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Елово                                                                                          19 февраля 2018 г.

Осинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Полыгалова В.С., при секретаре Быковой Н.Ю.,

с участием прокурора Куликовой О.В.,представителей ответчиков директора МБУК «Осиновский культурно-досуговый центр» Аспидовой О.В., главы администрации Брюховского сельского поселения Голдобина Е.В., представителя третьего лица 11 ОНД и ПР по Чайковскому и Еловскому муниципальным районам УНПР ГУ МЧС России по <адрес> Лебедева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Елово гражданское дело по иску прокурора Еловского района в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ, о возложении обязанности на Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Осиновский культурно-информационный центр» в здании Калиновского сельского дома досуга, расположенного по адресу: <адрес>, устранить неисправность автоматической установки пожарной сигнализации; устранить неисправность системы оповещения управления эвакуацией в случае пожара; обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией); в здании Мичуринского сельского дома досуга, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией); обеспечить объект огнетушителями по нормам согласно приложениям № и 2 Правил; в здании МБУК «Осиновский культурно-информационный центр», расположенного по адресу: <адрес> устранить неисправность автоматической установки пожарной сигнализации, устранить неисправность системы оповещения управления эвакуацией в случае пожара, обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией); обеспечить объект огнетушителями по нормам согласно приложениям № и 2 Правил; в течении 6 месяцев с момента выделения финансовых средств. Возложить обязанность на администрацию Брюховского сельского поселения обеспечить финансирование вышеназванных мероприятий в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Еловского района совместно с 11 Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Чайковскому и Еловскому муниципальным районам УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности муниципальным бюджетным учреждением культуры «Осиновский культурно-информационный центр».

В ходе проведения проверки информации, поступившей из 11 ОНД и ПР по Чайковскому и Еловскому муниципальным районам в МБУК «Осиновский культурно-информационный центр», а также в структурных подразделениях МБУК «Осиновский культурно-информационный центр» (Калиновский сельский дом досуга, Мичуринский сельский дом досуга) выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Так, в нарушение п. 61 Правил в структурном подразделении МБУК «Осиновский культурно-информационный центр» - Калиновский сельский дом досуга неисправна автоматическая установка пожарной сигнализации, неисправна система оповещения управления эвакуацией в случае пожара, а в нарушение п. 63 Правил руководитель организации не обеспечивает проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

В здании МБУК «Осиновский культурно-информационный центр» в д. Мичура в нарушение п. 63 Правил руководитель организации не обеспечивает проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией), также руководитель организации не обеспечил объект огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2, чем нарушен п. 70 Правил.

В здании МБУК «Осиновский культурно-информационный центр» неисправна автоматическая установка пожарной сигнализации, неисправна система оповещения управления эвакуацией в случае пожара, чем нарушен п. 61 Правил. В нарушение п. 63 Правил руководитель организации не обеспечивает проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Также руководителем организации в нарушение п. 70 Правил объект не обеспечев огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в зданиях МБУК «Осиновский культурно-информационный центр» по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании относятся к категории Ф2.1.

В силу ст. 28 Федерального закона № 123-ФЗ пожарно-техническая классификация зданий, сооружений применяется для установления требований пожарной безопасности к системам обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности. Степень огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков, классы их функциональной и конструктивной пожарной опасности указываются в проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции.

В соответствии со статистическим отчетом за 2017 год в Калиновском сельском доме досуга было организовано проведение 69 культурно-массовых мероприятий с посещением 1 569 человек, а также осуществляло деятельность 2 культурно-досуговых формирования.

В Мичуринском сельском доме досуга в 2017 году организовано проведение 65 культурных мероприятий с посещением 2 498 жителей, осуществляло деятельность 1 культурно-досуговое формирование.

В МБУК «Осиновский культурно-информационный центр», расположенного в <адрес>, в 2017 году было проведено 72 культурно-массовых мероприятия с посещений 2 500 человек, а также существовало 4 досуговых формирования.

Выявленные нарушения в здании МБУК «Осиновский культурно-информационный центр», а также в его структурных подразделения в <адрес> и д<адрес> препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье посетителей и работников МБУК «Осиновский культурно-информационный центр», в особенности при проведении культурно-развлекательных массовых мероприятий.

В соответствии с п.п. 1.10., 1.12. Устава МБУК МБУК «Осиновский культурно-информационный центр», указанное учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс для учета имущества, от своего имени, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанность, выступать истцом и ответчиком в суде.

Согласно п.п. 1.8., 1.9. Устава учредителем МБУК «Осиновский культурно-информационный центр» является администрация Брюховского сельского поселения, в ведомственном подчинении которой находится учреждение.

В соответствии с п.п. 4.2., 4.3., 4.4. Устава финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждением осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем. Одним из источников финансовых ресурсов бюджетных и внебюджетных средств учреждения являются субсидии учредителя из местного бюджета на основании бюджетной сметы, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Брюховского сельского поселения. Размеры субсидий, выделяемых из местного бюджета, рассчитываются исходя из обеспечения выполнения муниципального задания учреждением.

Указанные нарушения пожарной безопасности нарушают права, свободы и законные интересы граждан, и неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении требований настаивала, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков директор МБУК «Осиновский культурно-досуговый центр» Аспидова О.В., глава администрации Брюховского сельского поселения Голдобин Е.В. исковые требования признали в полном объеме, последствия признания иска им разъяснены и понятны, о чем суду предоставили соответствующие заявление. Препятствий для принятия признания иска представителями ответчиков не имеется

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, суд принял признание иска представителями ответчиков, о чем судом вынесено определение.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, признание иска представителями ответчиков, которое принято судом и не противоречит закону, не нарушает прав и интересов иных лиц, суд полагает правильным исковые требования удовлетворить.

Признание иска осуществлено представителями ответчиков добровольно, без какого бы то ни было давления на них, что отражено заявлении и внесено в протокол судебного заседания.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Еловского района - удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Осиновский культурно-информационный центр»

- в здании Калиновского сельского дома досуга, расположенного по адресу: <адрес> устранить неисправность автоматической установки пожарной сигнализации, устранить неисправность системы оповещения управления эвакуацией в случае пожара, обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);

- в здании Мичуринского сельского дома досуга, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией); обеспечить объект огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2 Правил;

- в здании МБУК «Осиновский культурно-информационный центр», расположенного по адресу: <адрес> устранить неисправность автоматической установки пожарной сигнализации, устранить неисправность системы оповещения управления эвакуацией в случае пожара, обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией); обеспечить объект огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2 Правил, в течении 6 месяцев с момента выделения финансовых средств.

Возложить обязанность на администрацию Брюховского сельского поселения обеспечить финансирование вышеназванных мероприятий в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья -     В.С. Полыгалов