Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2022 (2-3415/2021;) ~ М-3407/2021 от 05.10.2021

Дело № 2-86/2022

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

09 марта 2022 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., с участием помощника Серпуховского горпрокурора Емельянова А.К., представителя истца Мироновой А.С., ответчика Савельева С.В., его представителя адвоката Ермак Т.В., при секретаре судебного заседания Лашмановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к Савельеву Сергею Владимировичу о переселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрации городского округа Серпухов Московской области обратился в суд с иском к ответчику Савельеву С.В. о его переселении из жилого помещения, расположенного по <адрес>, в другое жилое помещение, расположенное по <адрес>, предоставляемого по договору социального найма, считая договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, заключенным между сторонами, с даты вступления в законную силу настоящего решения суда.

Из текста искового заявления, объяснения представителей истца Щеголевой С.О., данного в ходе судебного разбирательства в судебном заседании от 12 января 2022 года, объяснения представителя истца Ефимовой О.В., данного в ходе судебного разбирательства в судебном заседании от 10 февраля 2022 года и объяснения представителя истца Мироновой А.С., данных в настоящем судебном заседании, видно, что Постановлением Администрации Серпуховского муниципального района Московской области №597 от 07 апреля 2014 года было утверждено заключение межведомственной комиссии от 19 февраля 2014 года № 02Вс-2014 о признании многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещения и о его непригодности для постоянного проживания. Указанным Постановлением данный многоквартирный дом переведен из жилого помещения в нежилое, а также принято решение о расселении проживающих там граждан. Нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес>, является ответчик Савельев С.В.. В соответствии со статьями 88, 89 ЖК РФ ответчику для отселения из указанного нежилого помещения предлагался и предлагается вариант переселения в жилое помещение, расположенное по <адрес>. Савельев отказался от предлагаемого для отселения вышеуказанного жилого помещения. Предлагаемое ответчику жилое помещение является равнозначным по общей площади ранее занимаемому, отвечает установленным требованиям и находящееся в черте городского округа Серпухов Московской области. В настоящее время только две семьи из данного дома, признанного нежилым, отказались переселяться: ответчик и семья его сестры Осиповой Н.В. Проведение повторного осмотра вышеуказанного многоквартирного дома специалистами на предмет его соответствия или несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям не требуется, так как имеется вышеуказанное Постановление органов местного самоуправления от 07 апреля 2014 года; повторный осмотр не проводился.

Из текста письменных возражений, устных объяснений ответчика Савельева С.В., данных им в ходе судебного разбирательства в судебных заседаниях от 12 января 2022 года, от 10 февраля 2022 года и в настоящем судебном заседании, а также устных объяснений представителя ответчика адвоката Ермак Т.В., данных ею в ходе судебного разбирательства в судебном заседании от 10 февраля 2022 года и в настоящем судебном заседании, видно, что ответчик иск не признает и возражает против предоставляемого ему жилого помещения. Дом, в котором она сейчас проживает, действительно признан аварийным и жильцы, кроме него и его сестры Осиповой Н.В., переехали в другие жилые помещения. Он не хочет переселяться, так как квартира, в которой он сейчас проживает, благоустроена, имеется все необходимое, в отличие от предоставляемого жилого помещения, в котором необходимо делать ремонт, а санузла вообще нет. По сути, ему предоставляют не благоустроенную комнату-студию, которая по площади также менее занимаемого им в настоящее время жилого помещения – ответчик занимает помещения 5 и 6 согласно поэтажного плана площадью 18,5 квадратных метров и 10,9 квадратных метров соответственно.

Представитель третьего лица Министерства строительного комплекса Московской области, третье лицо Осипова Н.В. в настоящее судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом; письменных ходатайств и объяснений по существу иска не представлено.

Постановлением Администрации Серпуховского муниципального района Московской области №597 от 07 апреля 2014 года было утверждено заключение межведомственной комиссии от 19 февраля 2014 года № 02Вс-2014 о признании многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещения и о его непригодности для постоянного проживания; данный многоквартирный дом переведен из жилого помещения в нежилое, а также принято решение о расселении проживающих там граждан (л.д.5, 6-7).

Согласно копии выписки из домовой книги в квартире, расположенной по <адрес>, зарегистрированы Савельев С.В., Осипова Н.В., Р., А., Н., несовершеннолетние Д., <дата> рождения, О., <дата> рождения; данное жилое помещение является муниципальным (л.д. 8-9).

24.08.2021 года истцом в адрес ответчика было посредством почтовой связи направлено письмо о предоставлении ему по договору социального найма жилого помещения – квартиры-студии общей площадью 14,0 кв.м., расположенной по <адрес>, с целью переселения из жилого дома, расположенного по <адрес>, признанного нежилым, с необходимостью сообщить о своём решении в срок до 03.09.2021 года (л.д. 10-12).

Согласно выписки из ЕГРН, выписки реестра муниципального имущества сведения о собственнике жилого помещения, расположенного по <адрес>, площадью 14 квадратных метров, в ЕГРН отсутствуют; данное жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества (л.д. 38-39, 54).

В соответствии с копией технического паспорта в жилом помещении, расположенном по <адрес>, имеются помещения 5 и 6 площадью 18,5 квадратных метров и 10,9 квадратных метров соответственно (л.д.28-33).

Стороной истца в обосновании своих требований представлены акта от 09 февраля 2022 года, подписанный должностными лицами органов местного самоуправления И., ФИО14, фотографические изображения жилого помещения, расположенного по <адрес>, согласно которых в акте сделано заключение о пригодности квартиры к проживанию; по внешнему виду помещение требует проведения ремонтных работ, санузел отсутствует (л.д.49, 50-53).

По заключению участвующего в деле прокурора Емельянова А.К. оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, так как истцом не представлено доказательств соответствия предоставляемого ответчику жилого помещения требованиям действующего законодательства, а также строительным, санитарным и противопожарным нормам.Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, его представителя, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает возможным исковые требования оставить без удовлетворения.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно положений ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Таким образом, системный анализ положений вышеуказанных норм и установленные фактические обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, так как стороной истца не представлено доказательств соответствия предоставляемого ответчику жилого помещения требованиям действующего законодательства, а также строительным, санитарным и противопожарным нормам. Представленный акт о пригодности не может являться таким доказательством, учитывая форму и порядок его составления - составлен должностными лицами без привлечения соответствующих специалистов; исследование не проводилось, только визуальный осмотр; фотографические изображения же, приложенные к акту, свидетельствуют как раз о непригодности в настоящее время для постоянного проживания.

Исходя из изложенного, на основании ст.ст.288, 672 ГК РФ, ст.ст. 30, 86, 87, 89 Жилищного кодекса РФ, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области к Савельеву Сергею Владимировичу о переселении из жилого помещения, расположенного по <адрес>, в другое жилое помещение, расположенное по <адрес>, предоставляемого по договору социального найма, считая договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, заключенным между сторонами, с даты вступления в законную силу настоящего решения суда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья            Крючков С.И.

Мотивированное решение суда составлено 25 апреля 2022 года.