Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8929/2013 ~ М-7564/2013 от 06.08.2013

Дело № 2-8929/2013

                                           РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                       г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи             Захаровой Л.Н.

при секретаре                                 Федине А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шура Е.И. к Управлению соцзащиты по ..... об обязании производить выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Управлению соцзащиты по ..... об обязании производить выплаты, ссылаясь на то, что является инвалидом II группы по общему заболеванию и ветераном труда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик перечисляло на счет истца возмещение в счет оплаты коммунальных услуг в размере 50% от общей суммы ежемесячных платежей. С ДД.ММ.ГГГГ размер указанного возмещения был уменьшен почти на 75% от предыдущей суммы.

Работники ответчика мотивировали уменьшение выплаты тем, что возмещение предоставляется не по основанию инвалидности, а по наличию статуса ветерана труда. Решения об уменьшении выплаты истец не получала. В результате уменьшения выплаты у истца образовалась задолженность по коммунальным платежам. На основании изложенного истец просит суд признать незаконным действия ответчика, обязать Управление соцзащиты производить выплаты на основании инвалидности.

        Истец Шура Е.И. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание явился, иск не признал, представил письменные возражения.

         Суд, выслушав доводы сторон, изучив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от жилого фонда).

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 12 января 1995 года № 5 - ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 4, 5 ст. 3 Закона ..... от 23 марта 2006 года № 36/2006 - ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в .....» ветеранам труда предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере 50% платы за занимаемую общую площадь жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом .....

и ежемесячная денежная компенсация в размере 50% стоимости коммунальных услуг холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти ....., в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона ..... от 22 октября 2009 года. N 120/2009 - ОЗ «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории .....» для одиноко проживающих граждан из числа пенсионеров, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальной услуги — отопления, в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, размер стандарта нормативной площади жилого помещения для предоставления указанных мер социальной поддержки устанавливается в размере 42 кв. метров общей площади жилого помещения, но не более фактического размера занимаемой ими общей площади жилого помещения.

Согласно п.п. 1.7 и 2.4 постановления Администрации городского поселения ..... от 02 марта 2009 года № 41 «Об утверждении Положения о компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан в городском поселении ..... в новой редакции» инвалидам, проживающим в частном жилищном фонде, предоставляется 50% скидка в плате за содержание и ремонт жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, Шура Е.И. обратилась к ответчику по вопросу выплаты компенсации по плате жилья и коммунальных услуг ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно представленным Шурой Е.И. документам, квартира, в которой она зарегистрирована по месту жительства по адресу: АДРЕС, находится у нее в собственности свидетельство о регистрации прав собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и относится к частному типу жилого фонда.

Исходя из копии лицевого счета № на имя Шуры Е.И. (л.д.13), истица проживает одна на жилой площади 83,4 кв. м.

В соответствии с п.2 ст. 2 Закона ..... от ДД.ММ.ГГГГ № при наличии у лиц, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, законодательством ..... право на получение одних и тех же мер социальной поддержки по нескольким основаниям, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований, по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством ......

Шура Е.И. приняла решение получать ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате жилого помещения в соответствии с постановлением Администрации городского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ № (50 % скидка в оплате на содержание и ремонт жилого помещения) и по оплате коммунальных услуг согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (инвалидам предоставляется скидка не ниже 50% на оплату коммунальных услуг независимо от жилого фонда).

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ истица получала меры социальной поддержки по оплате жилого помещения в управляющей жилищно-коммунальной организации и по оплате коммунальных услуг - в Управлении.

В соответствии с постановлением Администрации городского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан в городском поселении .....» постановление от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как усматривается постановления от ДД.ММ.ГГГГ № инвалидам, проживающим в частном жилищном фонде, не имеющим иных федеральных и региональных льгот, предоставляется 50% скидка по оплате за содержание и ремонт жилого помещения в пределах социальной нормы жилья (п.п. 1.6, 2.5).

Так как Шура Е.И. является ветераном труда (т.е. региональным льготником), ей в предоставлении льготы по оплате жилого помещения в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Шура Е.И. обратилась к ответчику за назначением ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения по категории «ветеран труда» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5 - ФЗ « О ветеранах», Законом ..... от 23 марта 2006 года № 36/2006 - ФЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в .....» и Законом ..... от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории .....».

Из пояснений представителя ответчика следует, что истцу был разъяснен порядок и условия предоставления указанной выше льготы, боле того, Шурой Е.И. собственноручно написано заявление, в котором она просила произвести перерасчет и доплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по категории «ветеран труда».

На основании заявления Шуры Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ Управлением было внесено решение предоставить с ДД.ММ.ГГГГ компенсацию расходов по оплате жилья по категории «.....» и по оплате коммунальных услуг по категории «.....», а также в соответствии с письменным заявлением Шуры Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет и доплата ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

        На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шура Е.И. к Управлению соцзащиты по ..... об обязании производить выплаты - отказать

      Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                     Л.Н. Захарова