Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2569/2020 ~ М-5757/2019 от 26.12.2019

        Дело 2-2569/20

        УИД 24RS0046-01-2019-007208-26

           РЕШЕНИЕ

        Именем Российской федерации

        02 сентября 2020 года                        г. Красноярск

        Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

        председательствующего судьи Медведской Г.А.

        при ведении протокола судебного заседания секретарем Камаловой К.С.

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Н.Н. к Администрации Свердловского район г. Красноярска, Администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Н.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Свердловского района г. Красноярска, Администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях социального найма. Требования мотивированы тем, что она проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>. 07.04.2018 года в квартире произошел пожар, в течение всего времени после пожара проживает у родственников. Она и ее сын Иванов В.М. признаны малоимущими, после чего она была включена в список граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. 13.12.2018 года ей было отказано во включении в список на получение жилого помещения во внеочередном порядке.

Просит обязать предоставить на состав семьи из двух человек, включая сына ФИО1, жилое помещение на условиях социального найма согласно нормы предоставления площади жилого помещения.

В судебном заседании истец Иванова Н.Н. исковые требования поддерживала, просила удовлетворить.

Представитель истца – Арапов В.Д. (по доверенности) позицию доверителя поддержал.

Представитель ответчика – Углов А.А. (по доверенности) исковые требования не признал, просил отказать.

Ответчик – Администрация Свердловского района г. Красноярска, в судебное заседание не явились, предоставили письменные возражения на иск, в которых считают себе ненадлежащим ответчиком и просят в удовлетворении требований отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, распоряжением администрации города Красноярска №№ от 23.08.2018 года жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.

Распоряжением Администрации Свердловского района г. Красноярска №№ от 20.11.2018 года Иванова Н.Н., ее сын ФИО1, включены в единый список граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 22.08.2019 года удовлетворены исковые требования Иванова Н.Н. к администрации Свердловского района г. Красноярска о признании права на внеочередное получение жилья на условиях социального найма, обязании совершить действия. Признано за Иванова Н.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Письмом от 28.01.2019 года Администрацией г. Красноярска Ивановой Н.Н. сообщено, что жилым помещением она будет обеспечена исходя из даты возникновения право на предоставление жилого помещения вне очереди (14.10.2019 года) – после обеспечения жильем граждан, у которых возникло такое право ранее. Учетная запись истца № №

По информации администрации Свердловского района г. Красноярска от 20.05.2020 года распоряжением № от 14.10.2019 года Иванова Н.Н. включена в списки лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения. Учетная запись истца – №

Статья 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, тем более - от времени включения в этот список.

Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Судом принят во внимание преклонный возраст истицы, которая родилась в 10.01.1940 года рождения, в силу чего реализация ее права на получение жилого помещения без указания конкретной даты носит иллюзорный характер, приводит к утрате эффективных механизмов защиты. Иное применение судом норм материального права может привести к нарушению провозглашенный в статье 7 Конституции Российской Федерации принцип социального государства, который носит не только декларативный характер, но и предполагает наличие действенных способов воплощения установленных в законе гарантий.

Определяя надлежащие уполномоченные органы, на которые следует возложить обязанность по представлению жилого помещения по договору социального найма, суд исходит из пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которому, одним из вопросов местного значения городского поселения является обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Поскольку Иванова Н.Н. постановлена на учет нуждающихся в жилых помещениях Администрацией г. Красноярска, то обязанность по ее обеспечению жилым помещением должна быть возложена на указанное лицо, в связи, с чем в требования к администрации Свердловского районного суда г. Красноярска не подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования в части возложения обязанности на Администрацию г. Красноярска, суд приходит к выводу о том, что Иванова Н.Н. в установленном порядке признана нуждающейся в жилых помещениях, поставлена на соответствующий учет.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворений требований истца, то в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

        Исковые требования Иванова Н.Н. Администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях социального найма – удовлетворить.

        Обязать Администрацию г. Красноярска предоставить Иванова Н.Н. с учетом членов семьи – сына ФИО1, жилое помещение на условиях договора социального найма.

        В удовлетворении требований к администрации Свердловского района г. Красноярска – отказать.

        Взыскать с Администрации г. Красноярска в пользу Иванова Н.Н. возврат госпошлины в размере 300 рублей.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

        Председательствующий                                                   Г.А. Медведская