Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1358/2020 (2-11523/2019;) ~ М-11186/2019 от 17.12.2019

           № 2-1358/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово                                                                                 11 июня 2020 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Селина Е.А.,

при секретаре Шаварновском Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакировой Светланы Вениаминовны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании строения пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Шакирова С.В. обратилась в суд с требованиями к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании строения пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

    В обоснование требований Шакирова С.В. указала, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 548 кв.м. по адресу: АДРЕС принадлежащем ей на праве собственности, расположено двухэтажное строение, которое является капитальным, отвечает всем санитарным и техническим требованиям, имеется водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение. Данное строение является единственным возможным местом для ее проживания, однако произвести в нем регистрацию невозможно, что лишает ее права регистрации по месту жительства.

    В судебном заседании истец Шакирова С.В. требования поддержала и просила удовлетворить.

    Представитель ответчика – Администрации Одинцовского городского округа в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. С учетом положений ст. 113 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Выслушав истца, оценив представленные доказательства, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 2 ст. 288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст.20 ГК РФ и ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», под местом жительства понимаются - жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника.

По правилам ст. 18 ГК РФ граждане имеют право избирать место жительства.

Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ), которые унифицированно регламентируют соответствующие вопросы (СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан" и СП 11-106-97 "Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан").

Часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Постановление Правительства РФ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение также не содержит.

Кроме того, Градостроительный кодекс РФ (ч. 2 ст. 35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

Таким образом, на садовом участке возможно возведение как жилого строения без права регистрации проживания в нем, так и жилого дома с правом регистрации проживания. Прямого запрета на возведение жилых домов на садовых земельных участках действующее законодательство не содержит.

Из материалов дела усматривается, что Шакировой С.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 548 кв.м. по адресу: АДРЕС категория земель – земли сельскохозяйственного назначения на основании договора купли – продажи недвижимого имущества от 17 июня 2019 г.

    Согласно сведениям ЕГРН, на указанном земельном участке расположено нежилое строение, площадью 138, 2 кв.м. с кадастровым номером №

    Судом установлено, что с целью перевода нежилого строения в жилое, истец обращалась в орган местного самоуправления, где последним выдан отказ, мотивированный несоблюдением условий перевода в части нарушений требований жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности Российской Федерации.

    Из представленных в дело доказательств усматривается, что строение подключено к газу, имеется энерго и водоснабжение.

    Согласно техническому заключению ЗАО «ЛСЦ ПИИ «МИКРО», в результате проведенного инженерно – технического обследования, видимых дефектов в несущих и ограждающих конструкциях не обнаружено. Наружные и внутренние стены, перекрытие здания соответствуют нормативному уровню технического состояния.

    По результатам обследования технического состояния здания установлено, что оно соответствует требованиям надежности и безопасности, установленным ч. 2 ст. 5, ст. 7, 8, 10 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" механическая безопасность здания также обеспечена.

    Также согласно заключения установлено, что проведенное инженерно – техническое обследование показало, что ввиду прочной связи с землей (фундамент) и подключения к стационарным коммуникациям, объект является капитальным зданием. Нормальная безопасная эксплуатация и проживание считается возможной. Здание соответствует требованиям безопасной эксплуатации и проживания, техническим требованиям нормативных документов.

    Здание отвечает санитарным, строительным, градостроительным, пожарным нормативам и правилам и пригодно для круглогодичного проживания.

    Данное заключение судом принимается в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, поскольку выполнено специалистом, имеющим опыт работы в данной сфере, не доверять которому у суда оснований не имеется. Ответчиком данное заключение не оспорено, ходатайств о назначении по делу каких-либо судебных экспертиз не заявлено.

    Согласно материалам дела, исходя из представленного технического описания строения, а именно его площади, этажности и расположения на земельном участке, строение соответствует правилам землепользования и застройки (части) территории Одинцовского городского округа Московской области.

     При указанных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку оснований для отказа в признании здания пригодным для постоянного проживания, судом в ходе рассмотрения дела не установлено, а ответчиком таких доказательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

    Учитывая доводы иска, настоящее решение в силу вышеприведенных положений закона может являться одним из оснований для регистрации гражданина по месту жительства.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шакировой Светланы Вениаминовны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании строения пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства – удовлетворить.

Признать здание с кадастровым номером №, площадью 138,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенное по адресу: АДРЕС, пригодным для постоянного проживания.

Настоящее решение является одним из оснований для регистрации гражданина по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2020г.

Судья                                                                                                        Е.А. Селин