Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2630/2021 ~ М-1889/2021 от 01.04.2021

Дело №2-2630 /2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Коротенко Д.И.,

при секретаре судебного заседания Павлова Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 мая 2021 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Чернышовой Т. К. к администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Центрального района Волгограда, предъявив вышеуказанные требования. Исковое заявление мотивировано тем, что Истец является собственником жилой ..., расположенной по адресу: г. ..., площадью 82,5 кв. м. право собственности Истца на квартиру подтверждаемся выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, и договорим купли-продажи квартиры от 09.10.2020 г.

После приобретения квартиры Истец произвел переустройство Квартиры.

"02" марта 2021 г. Истец обратился в Администрацию Центрального района г. Волгограда с заявлением о согласовании, однако последнему было отказано.

Просит суд сохранить ..., расположенной по адресу: ... переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец, Ответчик в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ответчик предоставил письменные возражения, просил без его участия.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал.

Суд выслушав представителя истца, оценив доводы иска, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 209 ГК РФ предусматривает право собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.3 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», предусмотрено, что если на стадии принятия иска суд придет к выводу о том, что избранный способ защиты права собственности или другого вещного права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения.

В соответствии со статьей 148 ГПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Из вышеизложенного усматривается, что суд вправе принять данные исковые требования и рассмотреть по существу.

Частью 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ определены участники и отношения, регулируемые гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Применяя по аналогии закона положения Жилищного кодекса РФ, регулирующие порядок перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в жилом доме, суд первой инстанции при рассмотрении настоящего спора обоснованно руководствовался статьями 25 - 26, 28 - 29 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Жилищным кодексом РФ установлен определенный порядок осуществления переустройства и (или) перепланировки.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. ч. 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения; указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266 утверждены формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Жилищным кодексом РФ также определено в ч. 1 ст. 29, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, законодатель предусмотрел определенный правовой механизм, регулирующий порядок подачи заявления и получения разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений.

Частью 4 данной статьи предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Постановлением администрации Волгограда от 15.03.2013 № 566 «О признании у тратившим силу постановления администрации Волгограда от 31 марта 2005 Г, № 540 "Об утверждении временного порядка согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда, временного порядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые на территории Волгограда и временном порядка согласования реконструкции нежилых помещений, находящихся в жилых и нежилых зданиях, строениях, сооружениях на территории Волгограда» отменен временный порядок согласования реконструкции нежилых помещений, находящихся в жилых и нежилых зданиях, строениях, сооружениях на территории Волгограда, которым соответствующими полномочиями была наделена администрация района Волгограда.

Однако новый порядок принятия решений о согласовании перепланировки нежилых помещений органом местного самоуправления не был разработан, равно как и не определен орган, уполномоченный на принятие решений о согласовании, в связи с чем, возможность реализации права граждан на свободу владения, пользования и распоряжения своим имуществом была ограничена.

Изменения в Жилищный кодекс РФ внесены 27.12.2018 Федеральным законом от 27.12.2018 № 558-ФЗ, а вступили в силу 08.01.2019.

Судом установлено, что Истец является собственником жилой ..., расположенной по адресу: г. ... площадью 82,5 кв. м. право собственности Истца на квартиру подтверждаемся выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, и договорим купли-продажи квартиры от 09.10.2020 г.

После приобретения квартиры Истец произвел переустройство Квартиры.

"02" марта 2021 г. Истец обратился в Администрацию Центрального района г. Волгограда с заявлением о согласовании, однако последнему было отказано.

Учитывая, что перепланировка квартиры не нарушила устойчивость несущих стен, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, перепланировка фактически выполнена - подтверждена техническим паспортом на встроенное жилое помещение, расположенное по адресу: № 25, расположенной по адресу: г...,, заключением о техническом состоянии конструкций объекта.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 210 ГК РФ, ст. 26, 29, 30 ЖК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Чернышовой Т. К. к администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,– удовлетворить.

Сохранить ..., расположенной по адресу: ... переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.14.05.21 г.

Судья Д.И. Коротенко