Решение по делу № 2-143/2013 ~ М-148/2013 от 12.09.2013

Гражданское дело №2-143/1/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2013 года п. Хотынец

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Никишиной Т.Н., с участием истца Жидковой Г.В.,

представителя ответчика - администрации Меловского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области Багровой Т.В., при секретаре Пашаниной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Жидковой Г.В. к Межрайонной ИФНС России №8 по Орловской области, администрации Меловского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, Лобыреву С.В., третьим лицам: Филиной В.В., ТУ Росимущества в Орловской области, УФРС ГР кадастра и картографии по Орловской области, ООО «Орловский Лидер» о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Жидкова Г.В. обратилась в суд с иском к администрации Меловского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, Лобыреву С.В., третьим лицам: Филиной В.В., ТУ Росимущества в Орловской области, УФРС ГР кадастра и картографии по Орловской области, ООО «Орловский Лидер» о признании права собственности в порядке наследования, указав, что N-числа умер ее отец В., N-числа года рождения.

После смерти В. открылось наследство, состоящее из земельной доли, общей площадью 8,0 га, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, в составе земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства площадью 7000000 кв.м с кадастровым номером №, расположенного: ----------.

В. свидетельство на право собственности на земельную долю не выдавалось, так как на момент выдачи свидетельств он значился в списках умерших, однако он имел право на получение земельной доли и значится в списках умерших граждан, имеющих право на земельную долю по КСП «Меловское».

После его смерти все имущество отца фактически перешло ее матери З., которая проживала совместно с ним на день смерти. N-числа умерла ее мать З.

После ее смерти открылось наследство, состоящее из земельной доли, общей площадью 8,0 га, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, в составе земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства площадью 7000000 кв.м с кадастровым номером №, расположенного: ----------.

Она фактически вступила в наследство после смерти матери, так как забрала часть ее имущества: диван, шкаф, постельное белье, посуду, ковер, подушки, одеяла.

В установленный срок не обращалась к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство после смерти матери - З., так как думала, что, забрав вещи матери, тем самым совершила действия по вступлению в наследство.

Просила признать за ней право собственности в порядке наследования на две земельные доли общей площадью 8,0 га каждая, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, в составе земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства площадью 7000000 кв.м с кадастровым номером №, расположенного: ----------, принадлежавшие В. и З..

В судебном заседании истец Жидкова Г.В. исковые требования поддержала полностью. Пояснила, что <данные изъяты>

Представитель ответчика-администрации Меловского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области Багрова Т.В., являющаяся главой Меловского сельского поселения <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования признала полностью, о чем представила соответствующее заявление. Пояснила, что родители истца Жидковой Г.В. - В. и З. постоянно до наступления смерти совместно проживали в ---------- - на территории КСП «Меловское», З. являлась пенсионером КСП «Меловское». При жизни В. работал <данные изъяты>, поэтому В. правомерно был включен в список умерших граждан имевших право на земельную долю по КСП «Меловское» общей площадью 8,0 га, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения, в составе земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства площадью 7000000 кв.м с кадастровым номером №, расположенного: ----------, так как умер после вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». В списке его отчество ошибочно указано, как Алексеевич, поскольку на территории ---------- других граждан с аналогичной фамилией и именем не было.

В течение шести месяцев после смерти З., фактически наследство приняла ее дочь Жидкова Г.В. - забрала вещи, принадлежавшие В., При жизни, З. была предоставлена земельная доля общей площадью 8,0 га, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения, в составе земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства площадью 7000000 кв.м с кадастровым номером №, расположенного: ----------.

Ответчик Лобырев СВ. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не представил сведения о причинах неявки <данные изъяты>

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №8 по Орловской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не представил сведения о причинах неявки <данные изъяты>

Представитель третьего лица - ТУ Росимущества в Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не представил сведения о причинах неявки <данные изъяты>

Представитель третьего лица - УФРС ГР кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не представил сведения о причинах неявки <данные изъяты>

Представитель третьего лица - ООО «Орловский Лидер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не представил сведения о причинах неявки <данные изъяты>

Третье лицо Филина В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, отказалась от наследства, оставшегося после смерти З. <данные изъяты>

В силу частей 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Лобырева СВ., представителя ответчика Межрайонной ИФНС России №8 по Орловской области, представителя третьего лица - ТУ Росимущества в Орловской области, представителя третьего лица - УФРС ГР кадастра и картографии по Орловской области, третьего лица Филиной В.В., представителя третьего лица ООО «Орловский Лидер».

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

В силу пунктов 8, 9, 10 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются:

работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

При определении земельной доли (пая) учитываются сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий, за исключением земельных участков:

переданных в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, в том чисел земель приусадебного фонда, участков, занятых сенокосами и пастбищами общественного пользования;

включенных в фонд перераспределения земель;

используемых сортоучастками для испытания новых сортов сельскохозяйственных культур;

переданных данному хозяйству в аренду.

Размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении. При этом стоимость земли оценивается в размере 50-кратного налога на землю.

В силу п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», главам местной администрации сельских районов по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам предоставлено право устанавливать дифференцированную среднюю норму бесплатной передачи земли в собственность по выделяемым на территории района зонам с различной плотностью сельского населения.

В силу п.7 Постановления Правительства РФ от 1 февраля 1995 года N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» на получение в собственность земельных долей имеют право:

работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве;

пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории;

пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия);

временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности);

наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

В силу пункта 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года N 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Пунктами 74,75,76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

При разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года №.. . «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»).

Исходя из анализа законодательства, регулирующего правоотношения по наделению земельными долями, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения подлежит выяснению, возникло ли у истца право на получение земельной доли в собственность.

В соответствии со ст.532 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства со смертью В. и З. при наследовании по закону наследниками в равных долях являлись:

в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или. когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, действующем на момент постановления решения суда, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что со смертью В., последовавшей N-числа, открылось наследство, что подтверждается повторным свидетельством о смерти №, выданным ---------- сельской администрацией ---------- <данные изъяты>

Со смертью З., последовавшей N-числа, открылось наследство, что подтверждается повторным свидетельством о смерти №, выданным ---------- сельской администрацией ---------- <данные изъяты>

Из справки о заключении брака №, выданной N-числа Территориальным сектором ЗАГС ---------- и ---------- районов Управления ЗАГС ---------- следует, что В. и З. состояли в браке <данные изъяты>

Из исторических справок, выданных архивным отделом ---------- следует, что <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из архивной справки № от N-числа года, выданной архивным отделом администрации Хотынецкого района Орловской области следует, что в документах архивного фонда КСП «Меловское» за ---------- годы сведений по вопросу предоставления земли (земельных долей) в собственность работникам хозяйства, заявок трудового коллектива на предоставление земли не имеется <данные изъяты>

Из архивной справки № от N-числа года, выданной архивным отделом администрации Хотынецкого района Орловской области следует, что в документах архивного фонда администрации ---------- в «Списке граждан, имеющих право на земельную долю по КСП «Меловское» (умершие) значится В., N-числа года рождения, житель ---------- под № <данные изъяты>

Постановлением Главы администрации ---------- № от N-числа утверждены списки граждан, имеющих право на земельную долю в КСП «Меловское». Лобырев СВ. был включен в список умерших граждан, имевших право на земельную долю по КСП «Меловское» Его отчество указано как «Алексеевич». Иных граждан с такой фамилией и именем в списке не значится <данные изъяты>

Из архивной справки № от N-числа, выданной архивным отделом ----------, похозяйственной книги ---------- сельского Совета по ---------- следует, что <данные изъяты>

Таким образом, установлено, что при жизни В. являлся работником совхоза «Меловской», КСП «Меловское».

Форма свидетельства на право собственности на землю была утверждена Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767, то есть уже после смерти В.

Из справки № от N-числа, выданной администрацией Меловского сельского поселения следует, что <данные изъяты>

Таким образом установлено, что З. фактически вступила во владение наследственным имуществом, принадлежавшим ее мужу В. в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из свидетельства о рождении №, выданного ---------- с/с ---------- N-числа следует, что <данные изъяты>

Из свидетельства о заключении брака серии №, выданного ---------- следует, что <данные изъяты>

Из свидетельства о рождении серии №, выданного ---------- с/с ---------- N-числа следует, что <данные изъяты>

Из свидетельства о рождении №, выданного ---------- с/с ---------- N-числа, справки о заключении брака, свидетельств о заключении и расторжении брака следует, что <данные изъяты>

Наследодателю З. принадлежала земельная доля, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №, из которого следует, что она приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: КСП «Меловское», общей площадью 8,0 га (усреднено) <данные изъяты>

Из кадастровой выписки о земельном участке № от N-числа, видно, что земельный массив, в границах которого расположена земельная доля, принадлежавшая З., предназначен для сельскохозяйственного производства имеет площадь 7000000 кв.м, расположен: ----------, имеет кадастровый номер №, площадь каждой земельной доли составляет 8,0 га <данные изъяты>

Суд признает правомерным включение отца истца - В. в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, так как бесспорно установлено, что в ---------- проживал только один гражданин с такими фамилией и именем, N-числа года рождения, только один гражданин с такой фамилией и имением был включен в список, при жизни В. являлся работником совхоза «Меловской», в дальнейшем КСП «Меловское», проживал на его территории, умер после завершения реорганизации совхоза, но до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав.

Таким образом, установлено, что отец истца Жидковой Г.В. - В. при жизни приобрел право собственности на земельную долю, поэтому земельная доля должна быть включена в наследственную массу.

Жидкова Г.В. фактически вступила во владение наследственным имуществом, принадлежавшим ее матери З. в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Доводы истца о том, что ее мать З. фактически вступила во владение наследственным имуществом в течение шести месяцев после смерти ее отца В., а она в свою очередь фактически вступила во владение наследственным имуществом в течение шести месяцев после смерти ее матери З., подтверждаются показаниями свидетелей К. и А., показавших, что <данные изъяты>

У суда нет оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей, поскольку они хорошо знают истца, свидетели постоянно общаются с ней, хорошо знали и общались с ее родителями. Их показания согласуются с письменными доказательствами по делу.

Из сообщений нотариуса Хотынецкого нотариального округа следует, что по состоянию на N-числа наследственное дело после смерти З. и В. не заводилось (не открывалось) <данные изъяты>

Учитывая изложенное, суд признает, что требование о признании права собственности в порядке наследования основано на законе и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ч.2 ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Жидковой Г.В. удовлетворить. Признать за Жидковой Г.В., N-числа года рождения, уроженкой дер. ---------- в порядке наследования право собственности на две земельные доли общей площадью 8,0 га каждая, в земельном участке площадью 7000000 кв.м с кадастровым номером №, расположенном: ---------- на землях сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, принадлежавшие В., умершему N-числа и З., умершей N-числа.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Никишина Т.Н.