Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-473/2021 от 07.04.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Похвистнево 07 апреля 2021

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Шляпникова Л.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Кадяевой Юлии Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Похвистневский районный суд Самарской области из МО МВД России «Похвистневский» поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кадяевой Ю.И.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Кадяева Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес> нанесла телесные повреждения ФИО3, чем причинила ей физическую боль. То есть, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по ст. 6.1.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории – судьями районных судов.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Одним из основных факторов, влияющих на определение подведомственности, помимо места совершения правонарушения и ходатайства привлекаемого к ответственности лица о направлении дела на рассмотрение по месту его жительства, является вопрос с проведением административного расследования.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учётом этого не являются административным расследованием действия, совершённые в соответствии с нормами УПК РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу (либо материалу проверки), в результате которых должностным лицом определяются наличие или отсутствие признаков состава преступления. Любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении. Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведённых в иных предусмотренных законом формах.

Как указано выше, согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушения предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются районными судьями лишь в случаях производства по ним административного расследования. В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами УПК РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушения, предусмотренных ст. 6.1.1. КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.Данный подход согласуется с правовой позицией отраженной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5» (утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017).

При подготовке к рассмотрению указанного административного дела установлено, что в материалах дела имеются следующие процессуальные документы: протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, копия рапорта УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Похвистневский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что в ходе проведения проверки в действиях Кадяевой Ю.И. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, совершенного в отношении ФИО3, копии опросов в том числе Кадяевой Ю.И. и ФИО3, копия постановления о назначении медицинской судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ в порядке проведения доследственной проверки, проводимой в порядке ст. 144 УПК РФ, заключение врача судебно – медицинского эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное по материалам проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, по факту причинения телесных повреждений ФИО3

Также в материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ (подп. «а» п. 3 Постановления).

Как видно из материалов дела, фактически административное расследование органами полиции не проводилось, о чем свидетельствует отсутствие процессуальных, либо иных документов, подтверждающих проведение указанного расследования. Все имеющиеся в деле процессуальные документы получены в рамках осуществления сотрудниками УУП МО МВД России «Похвистневский» и сотрудниками ОД МО МВД России «Похвистневский» процессуальной проверки, проведённой в порядке ст. 144 УПК РФ, в рамках заявления ФИО3 (КУСП №).

При таких обстоятельствах, материалы дела об административном правонарушении подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 75 Похвистневского судебного района Самарской области, под юрисдикцию которого подпадает место совершения рассматриваемого административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Кадяевой Юлии Ивановны передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 75 Похвистневского судебного района Самарской области.

Судья Л.В.Шляпникова