Дело №2-5576/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Полянского О.А.,
при секретаре судебного заседания Калинкиной Е.В.,
с участием истца Толочного А.С., его представителя Триполевой Е.Л., представителей ответчиков Ткачева А.С. и Гаас С.А., представителя третьего лица Никифорова П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2015 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Толочного А. С. к ГУ МЧС России по ... о признании приказа незаконным, восстановлении на работе и взыскании суммы,
У С Т А Н О В И Л:
Толочный А.С. обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по ... о признании приказа незаконным, восстановлении на работе и взыскании суммы.
Исковые требования мотивированы тем, что Толочный А.С. проходил службу в ГУ МЧС России по ....
ДД.ММ.ГГГГ Толочный А.С. на основании приказа начальника управления №... привлечен к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссии, в виде увольнения по пункту «к» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа начальника управления №32-нс по личному составу, Толочный А.С. уволен по пункту «к» ч.1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.
С данным увольнением истец не согласен, считает его незаконным, поскольку грубые нарушения служебной дисциплины им не допускались, дисциплинарное наказание наложено за пределами установленных сроков и во время болезни истца.
Таким образом, по мнению истца, его увольнение было проведено с нарушением процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, при увольнении истцу не была выплачена компенсация за сверхурочную работу за 2013 год. Согласно произведенному расчету переработка составляет 232 часа, что в денежном выражении составляет ... руб.
На основании вышеизложенных обстоятельств, просит признать приказ ГУ МЧС России по ... №... от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении Толочного А.С. к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по пункту «к» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ и Приказ №32-сн ДД.ММ.ГГГГ. по личному составу об увольнении Толочного А.С. - незаконными и отменить. Восстановить на службе в прежней должности в ГУ МЧС России по ... с даты увольнения. Внести изменения записи в трудовую книжку путем признания недействительной записи об увольнении. Взыскать с ответчика денежное довольствие за период вынужденного прогула в размере ... руб., компенсацию за сверхурочную работу в 2013 г. в количестве 232 часа в сумме ... руб., компенсацию морального вреда в размере ... руб. и судебные расходы на услуги представителя в размере ... руб.
В судебном заседании истец, его представитель заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представители ответчиков и представитель третьего лица в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, считают их необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен был надлежащим образом, в связи с этим суд посчитал возможным рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Служба сотрудников МЧС России регулируется специальным нормативным актом - Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее Положение о службе в ОВД). Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.
Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации урегулирован порядок и условия прохождения государственной службы сотрудников МЧС России.
Статей 34 Положения о службе в ОВД предусмотрено, что нарушением сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины признается виновное действие (бездействие), повлекшее за собой нарушение законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего распорядка органа внутренних дел (подразделения) либо выразившееся в несоблюдении требований к служебному поведению или в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов, распоряжений и указаний прямых начальников и непосредственного начальника, если за указанное действие (бездействие) законодательством Российской Федерации не установлена административная или уголовная ответственность.
Увольнение из органов внутренних дел является одним из видов дисциплинарного взыскания, который может быть применен за нарушение служебной дисциплины.
Пункт «к» статьи 58 Положения о службе в ОВД определяет, что грубое нарушение служебной дисциплины является одним из оснований для увольнения сотрудника органов внутренних дел.
Грубыми нарушениями служебной дисциплины в соответствии со статьей 34 Положения о службе в ОВД является, в том, числе отказ или уклонение от прохождения медицинского обследования или медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией в случаях, если обязательность их прохождения установлена законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами.
В судебном заседании установлено, что приказом Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №... за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией Толочный А.С. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения из Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту «к» статьи 58 Положения о службе в ОВД.
Данное обстоятельство объективно подтверждается объяснениями сторон и копиями приказом.
Основанием для принятия работодателем вышеуказанного решения послужили следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ Толочному А.С. на основании решения лечащего врача поликлиники №... ФКУЗ «МСЧ МВД России по ...» было выдано направление №... на медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МСЧ МВД России по ...» для определения годности к прохождению службы в должности.
В указанный день Толочный А.С. получил данное направление, о чем расписался в журнале регистрации выданных направлений для прохождения военно-врачебной комиссии ФГКУ «1 отряд ФПС по ...».
Направление №... было выдано на основании пункта 202.1 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее Инструкция о порядке проведения ВВК).
Однако военно-врачебную комиссию истец не прошел до настоящего времени.
Толочным А.С. пройдена лишь военно-врачебная комиссия на основании выданного направления в подтверждении справки ФКУЗ «МСЧ МВД России по ...» от ДД.ММ.ГГГГ №475, выданной на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России». Данная комиссия пройдена истцом с целью получения страхового возмещения.
Для получения указанной справки истцу ДД.ММ.ГГГГ выдавалось отдельное направление для определения тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом, которое в журнале регистрации выданных направлений для прохождения военно-врачебной комиссии ФГКУ «1 отряд ФПС по ...» зарегистрировано под номером 2.
Поскольку в соответствии с пунктом 107 Инструкции о порядке прохождения ВВК срок действия направления на освидетельствование составляет 3 месяца, истцу ДД.ММ.ГГГГ было повторно выдано направление на освидетельствование военно-врачебной комиссией для определения степени годности к службе.
Однако от прохождения освидетельствования истец отказался повторно.
Статей 44.1. Положения о службе в ОВД предусмотрено, что если сотрудник органов внутренних дел был освобожден от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью более четырех месяцев в календарном году (за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения сотрудника на излечении или на излечении в связи с полученными им при исполнении служебных обязанностей ранением, контузией или увечьем), он может быть направлен на медицинское обследование или медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией для решения вопроса о его годности к дальнейшему прохождению службы в органах внутренних дел либо о продолжении лечения. При этом сотрудник органов внутренних дел может быть зачислен в распоряжение органа внутренних дел.
В связи с длительным отсутствием на службе и неисполнением более четырех месяцев в течение двенадцати месяцев служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью истцу ДД.ММ.ГГГГ было выдано направление на военно-врачебную комиссию для определения его годности к дальнейшей службе.
Однако от прохождения военно-врачебной комиссии истец вновь уклонился.
Приказом Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №78-НС истец был зачислен в распоряжение Главного управления с ДД.ММ.ГГГГ года.
Неоднократное уклонение Толочного А.С. от прохождения освидетельствования военно-врачебной комиссией стало основанием для принятия решения о проведении по данному факту служебной проверки.
Порядок проведения служебной проверки, регулируется приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Порядка организации и проведения служебных проверок в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
Пунктом 2 Порядка организации и проведения служебных проверок в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее Порядок проведения служебных проверок) предусмотрено, что служебная проверка проводится по факту грубого нарушения сотрудником служебной дисциплины.
ДД.ММ.ГГГГ по окончанию служебной проверки, Главным управлением было подготовлено письменное заключение о результатах служебной проверки по факту уклонения истца от прохождения медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией, в котором сделаны выводы о виновности Толочного А.С. в совершении грубого дисциплинарного проступка.
Вышеуказанные обстоятельства объективно подтверждаются копиями материалов служебной проверки.
В соответствии с пунктом 110 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденной приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее Инструкция) увольнение из ФПС ГПС, как вид дисциплинарного взыскания, может применяться при наличии оснований, закрепленных в пунктах «к», «о» части первой статьи 58 Положения о службе в ОВД.
Пунктом 158 Инструкции предусмотрено, что увольнение сотрудника по пунктам «к», «л», «о» осуществляется на основании заключения по результатам служебной проверки и составленной на его основании аттестации с учетом требований статей 17 и 39 Положения о службе в ОВД.
Требуемые заключение и аттестация составлены ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с пунктом 60 Инструкции сотрудники, увольняемые из организаций МЧС России по основаниям, указанным в пунктах «и», «к», «л» статьи 58 Положения о службе в ОВД проходят аттестацию.
Согласно пункту 69 Инструкции аттестация рассматривается на заседании аттестационной комиссии в присутствии аттестуемого.
О предстоящей ДД.ММ.ГГГГ аттестации Толочному А.С. было доведено ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ года, составленный заместителем начальника отдела кадров, воспитательной работы и психологического обеспечения Главного управления.
Кроме этого, в тот же день, в адрес истца было направлено письмо, в котором до истца доведена информация о необходимости ознакомления с уведомлением, аттестацией и прибыть на заседание аттестационной комиссии Главного управления.
Истец на заседание аттестационной комиссии не прибыл, документов, подтверждающих уважительность причины отсутствия, не представил.
Пунктом 69 Инструкции предусмотрено, что в случае неявки сотрудника на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины при отсутствии оправдательных документов или его отказа от прибытия на нее комиссией принимается решение о ее проведении по представленному тексту в его отсутствие.
С учетом этого аттестация была проведена в отсутствии истца.
Пункт 164 Инструкции предусматривает, что на сотрудников, подлежащих увольнению, непосредственными руководителями на имя руководителя, имеющего право их увольнения, направляются представления к увольнению из ФПС ГПС.
ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнении указанного пункта начальником ФГКУ «1 отряд ФПС по ...» на имя начальника Главного управления направлено представление к увольнению из ГПС МЧС России по пункту «к» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
На основании заключения, аттестации и представления был издан приказ Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №193.
ДД.ММ.ГГГГ выписка из приказа Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №... была направлена в адрес истца.
Оценивая представленные суду доказательства, с учетом требований ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ответчиком соблюден порядок увольнения истца, и, следовательно, у ответчика имелись законные основания для увольнения истца со службы по п. «к» ст. 58 Положения.
Суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что до издания приказа были полно и всесторонне исследованы обстоятельства совершения дисциплинарного проступка, приняты во внимание характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение истца, степень вины, его отношение к службе.
Ссылки истца на нарушение порядка его увольнения основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Так, ошибочны доводы истца о нарушении Главным управлением пункта 22 Порядка проведения служебных проверок, выразившемся в неприостановлении на период его болезни служебной проверки.
Пунктами 21.22 Порядка предусмотрено, что в срок проведения служебной проверки не включается время нахождения сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности.
На период отпуска, командировки, а также временной нетрудоспособности сотрудника на основании рапорта должностного лица, проводящего проверку, решением должностного лица, назначившего проверку, или лица, исполняющего его обязанности, срок проведения служебной проверки приостанавливается.
Указанная норма должна применяться по решению должностного лица, проводящего служебную проверку, при наличии условий, делающих невозможным без приостановления служебной проверки определение обстоятельств, имеющих значение для всестороннего, полного и объективного проведения разбирательства.
При проведении служебной проверки по факту уклонения от прохождения медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией необходимости в приостановлении служебного разбирательства у ответчика не было.
Таким образом, вышеуказанная служебная проверка проведена с соблюдением установленного порядка.
Также суд находит ошибочными доводы истца о нарушении порядка проведения аттестации.
В обосновании своих доводов о нахождении в период проведения аттестации и увольнения на излечении по листку временной нетрудоспособности истец предоставил копию уведомления, акта ИП Николаевой Т.В. об отказе в принятии документов от ДД.ММ.ГГГГ года, уведомления о доставке.
Однако данные документы не могут быть приняты в качестве безусловного доказательства и не подтверждают доводы истца о надлежащем уведомлении ответчика о нахождении на излечении по листку временной нетрудоспособности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №126- ФЗ «О связи» организация связи - юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области связи в качестве основного вида деятельности.
Услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовой связи.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №126-ФЗ «О связи» услуги связи осуществляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежат лицензированию.
Статей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотрено, что почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающих прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а так же осуществление почтовых переводов денежных средств.
Услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручении) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
Почтовые отправления - адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры.
Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ «О почтовой связи» к видам почтовой связи относятся: почтовая связь общего пользования, осуществляемая государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями почтовой связи, а также иными операторами почтовой связи; специальная связь федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области связи; федеральная фельдъегерская связь; фельдъегерско-почтовая связь федерального органа исполнительной власти в области обороны.
Курьерская служба доставки - ИП Николаева Т.В., не относится к организации связи, поэтому для оправки юридически значимых сообщений, заявлений, извещений не предназначена, лицензии на оказание услуг связи не имеет.
Кроме того, согласно представленным сведениям со стороны ответчика, в Главном управлении МЧС России по ... действует пропускной режим, осуществление которого регулируется приказом Главного управления МЧС России по ... от 26.12.2014 №826-ДСП «Об организации пропускного и внутриобъектового режимов в административном здании Главного управления МЧС России по ...».
Вход на режимную территорию Главного управления МЧС России по ... осуществляется через главный вход здания по служебным удостоверениям МЧС России, индивидуальным карточкам доступа, временным, разовым пропускам, утвержденным спискам, а также по устным распоряжениям начальника Главного управления МЧС России по ... и начальника ЦУКС.
Разовый пропуск выдается при предъявлении документов, удостоверяющих личность, и дает право прохода посетителей в те структурные подразделения Главного управления МЧС России по ..., которые указаны в пропуске.
Вход и выход посетителей контролируется путем обязательного предъявления ими пропусков контролеру по КПП.
Вход в административное здание Главного управления оборудован системой контроля управления доступом с индивидуальными картами доступа.
Все посетители фиксируются в книге учета посетителей Главного управления МЧС России по ....
Организация повседневной деятельности Главного управления МЧС России по ... регулируется приказом Главного управления МЧС Росси по ... от ДД.ММ.ГГГГ №850, которым утверждены Положение об организации внутренней деятельности в Главном управлении МЧС России по ... (далее - Положение об организации внутренней деятельности) и Перечень служебных помещений, закрепленных за структурными подразделениями Главного управления МЧС России по ... (далее Перечень служебных помещений).
В соответствии с пунктами 2.1.4, 2.1.9.Положения об организации повседневной деятельности обеспечение приемки корреспонденции осуществляет канцелярия Главного управления МЧС России по ....
Пункт ДД.ММ.ГГГГ Положения об организации повседневной деятельности предусматривает, что в канцелярии Главного управления МЧС России по ... регистрируются рапорты, заявления по вопросам, связанным с прохождением службы, рапорты, заявления по личным вопросам (не содержащим жалобу).
Согласно пункту 3.1. Положения об организации повседневной деятельности за каждым структурным подразделением Главного управления МЧС России по ... закрепляются служебные помещения в соответствии с Перечнем служебных помещений.
В соответствии с Перечнем служебных помещений за канцелярией Главного управления МЧС России по ... закреплен кабинет №200, находящийся на 2 этаже здания Главного управления МЧС России по ....
Таким образом, для сдачи корреспонденции, почтовых отправлений, иных документов физическое лицо должно предъявить дежурному по КПП документ, удостоверяющий личность, получить разовый пропуск, пройти через КПП Главного управления МЧС России по ... в канцелярию Главного управления МЧС России по ... и вручить документы (корреспонденцию) должностным лицам, ответственным за их приемку.
Вместе с тем, в соответствии с представленными стороной ответчика копиями документов, ДД.ММ.ГГГГ курьер ИП Николаевой Т.В. для сдачи каких-либо документов в Главное управление МЧС России по ... не обращался, Главное управление МЧС России по ... не посещал.
При таких обстоятельствах, суд находит достоверными утверждения стороны ответчика о том, что истец не уведомлял Главное управление МЧС России по ... о нахождении на излечении по листку временной нетрудоспособности в период проведения аттестации и увольнения истца.
Кроме этого, суд также принимает во внимание то обстоятельство, что исходя из содержания листка нетрудоспособности, на который ссылается истец, не следует, что в период увольнения истец был нетрудоспособен, продолжал находиться на излечении.
Согласно статье 39 Положения о службе в ОВД до наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение.
Реализация указанного требования Главным управлением осуществлялась путем направления в адрес истца писем от ДД.ММ.ГГГГ №... и от ДД.ММ.ГГГГ №1345-9-04, в которых истцу было предложено дать объяснения по ряду вопросов, однако указанные предложения истцом были проигнорированы, объяснения не представлены.
Статья 193 Трудового кодекса Российской Федерации определяет, что непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Являются также ошибочными доводы истца о нарушении ответчиком сроков привлечения к дисциплинарной ответственности.
Статьей 39 Положения о службе в ОВД предусмотрено, что дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки - не позднее одного месяца соответственно со дня окончания проверки, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске.
В соответствии с рапортом начальника 9 ПЧ ФГКУ «1 отряд ФПС по ...» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Толочный А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ГУЗ КБСМП №15.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Толочный А.С. находился на излечении по листку освобождения по временной нетрудоспособности №1402.
Отсутствие истца на рабочем месте подтверждается актами ФГКУ «1 отряд ФПС по ...».
Соответственно, месячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренный статьей 39 Положения о службе в ОВД не истек.
Также суд находит ошибочным доводы истца о незаконности привлечения его к дисциплинарной ответственности, в связи с нахождением на момент издания приказа по листку освобождения по временной нетрудоспособности.
Статьей 39 Положения о службе в ОВД предусмотрено, что дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни сотрудника органа внутренних дел либо в период его нахождения в отпуске или командировке, а также в случае, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - более двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включаются период нахождения сотрудника органов внутренних дел в отпуске, время болезни, а также время производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении.
В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы либо того обстоятельства, что он является членом профессионального союза или руководителем (его заместителем) выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации, выборного коллегиального органа профсоюзной организации структурного подразделения организации (не ниже цехового и приравненного к нему), не освобожденным от основной работы, когда решение вопроса об увольнении должно производиться с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации либо соответственно с предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа.
При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе, поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.
В судебном заседании достоверно установлено, что на момент издания приказа Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №... истец лист временной нетрудоспособности не представлял, информацию о нахождении на излечении по листку временной нетрудоспособности до руководства не доводил.
Исходя из изложенного, приказ Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №193, процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности полностью соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 166 Инструкции сотруднику, уволенному из организации МЧС России, соответствующее кадровое подразделение в день увольнения выдает под расписку трудовую книжку с записью об увольнении, знакомит с приказом об увольнении либо вручает заверенную копию приказа, возвращает военный билет и указывает на необходимость в двухнедельный срок прибыть в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет.
В случае, когда в день увольнения выдать трудовую книжку сотруднику не представляется возможным в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, кадровое подразделение обязано направить в день увольнения уведомление сотруднику о необходимости явиться за трудовой книжкой либо получении согласия сотрудника на отправление ее по почте.
ДД.ММ.ГГГГ о необходимости получения трудовой книжки истцу было направлено письмо Главного управления №2249-6-1.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что процедура увольнения истца ответчиком соблюдена, нарушение прав истца допущено не было.
Разрешая требования о взыскании компенсации за сверхурочную работу в 2013 г. в количестве 232 часа, суд исходит из того, что стороной истца не представлено достаточных, достоверных доказательств, подтверждающих наличии данной переработки.
Кроме этого, суд считает, что требования истца о взыскании данной компенсации удовлетворению не подлежат, поскольку истцом пропущен срок исковой давности, о котором заявлено стороной ответчика.
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Суд считает, что при ежемесячном получении денежного довольствия истец должен был знать и знал, что нарушается, по его мнению, право на денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени и не лишен был возможности обратиться в суд за защитой своего права.
Ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается как на уважительные причины пропуска срока, таковыми в действительности не являются. Срок исковой давности истцом пропущен без уважительных причин.
В силу ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Поскольку судом не установлено нарушение ответчиком прав истца, то оснований для компенсации морального вреда не имеется.
Согласно ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя.
Так как решение суда состоялось не в пользу истца, то оснований для возмещения ему расходов на услуги представителя не имеется.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Толочного А.С. к ГУ МЧС России по ... о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, взыскании суммы и возмещении судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Толочного А. С. к ГУ МЧС России по ... о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, взыскании суммы и возмещении судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд ....
Судья - О.А. Полянский