Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-593/2018 от 13.12.2018

Дело № 5-593/2018                                        

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2018 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Бендовская Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ДХЛ Экспресс»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «ДХЛ Экспресс» подана декларация на товары с целью помещения товара, принадлежащего ФИО2 под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления. По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра выявлены незадекларированные товары: свеча зажигания – 3 шт., каждая из которых упакована в фирменную упаковку, на которой имеется маркировка: «4549;CR7HSA; NGK; сделано в Японии; свеча зажигания», на самой свече имеется маркировка: «CR7HSA; NGK R; JAPAN», весом 0,095 кг., весом 0,095 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ДХЛ Экспресс» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Дела об административных правонарушениях, указанных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том числе дела об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена статьями 16.2, 16.3 КоАП РФ, должны рассматриваться либо мировыми судьями (по общему правилу, установленному абзацем 4 части 3 статьи 23.1 КоАП России, если по делу не проводилось административное расследование), либо судьями районных судов, если административное расследование проводилось.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случае осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат в областях, указанных в данной статье.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» - административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о передаче дела мировому судье.

Из представленных материалов следует, что по делу не требовалось проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. На момент возбуждения дела об административном правонарушении сотрудникам Пермской таможни было известно лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности. Сбор доказательств, в том числе изъятие предметов сотрудниками таможни осуществлен в день выявления правонарушения. Проведение экспертизы также не расценивается как административное расследование ввиду отсутствия сложностей в ее проведении и, как следствие, значительных временных затрат.

Согласно п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Таким образом, установлено, что административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, в связи с чем дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ДХЛ Экспресс» и другие материалы подлежат направлению для рассмотрения по месту его совершения мировому судье судебного участка № Пермского судебного района Пермского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ДХЛ Экспресс» и другие материалы передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № Пермского судебного района Пермского края по подсудности.

Судья/подпись/

Копия верна

Судья                              Е.В. Бендовская