Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1439/2021 ~ М-611/2021 от 02.03.2021

63RS0007-01-2021-001008-59

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    25 мая 2021 года                                                                                    г. Самара

    Волжский районный суд Самарской области в составе:

    председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

    при секретаре Гурьяновой Е.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1439/2021 по исковому заявлению Болотникова А. Г. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на самовольное строение,

    У С Т А Н О В И Л:

Болотников А.Г. обратился в суд к Администрации муниципального района Волжский Самарской области с иском о признании права собственности на самовольное строение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора купли-продажи является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения объектов административного и делового назначения, с кадастровым номером №, а также земельного участка, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения объектов административного и делового назначения, с кадастровым номером №.

На вышеуказанных земельных участках в ДД.ММ.ГГГГ своими силами и за счет собственных средств истец построил нежилое здание, общей площадью <данные изъяты>

С целью оформления нежилого здания в собственность истец обратился в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, так как истцом не было получено разрешение на строительство жилого дома, он получил отказ с рекомендацией обращения в суд при условии наличия положительного заключения инженерно-технической экспертизы, санитарно-эпидемиологической экспертизы, соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с техническим отчетом, выполненным ЗАО «Нефтебазстрой», по результатам проведенного обследования состояние основных конструкций здания оценивается как работоспособное техническое.

Согласно экспертному заключению НИИ ОПБ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

Согласно заключению кадастрового инженера Трибунской К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, построено с соблюдением всех градостроительных норм и правил.

В связи с этим истец просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>.

Истец Болотников А.Г. и его представитель по доверенности Девятайкина И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, представитель истца представил заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, представил отзыв на исковое заявление, в котором полагал возможным удовлетворить исковые требования истца, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Банка "ВТБ" (ПАО) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления.

Представитель третьего лица ООО "Строительно-монтажное управление связи" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал об отсутствии возражений в отношении размещения, конфигурации и местоположения сорной постройки относительно смежной границы, нарушения законных прав и интересов ООО «СМУ связи» отсутствуют.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования Болотникова А.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

     Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. По окончании строительства объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учёт построенного объекта капитального строительства.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что Болотникову А.Г. на основании договора купли-продажи принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения объектов административного и делового назначения, с кадастровым номером №, а также земельный участок, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения объектов административного и делового назначения, с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что также подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельных участках расположено нежилое здание, построенное в ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на которое не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно сообщению Администрации муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ строительство нежилого здания на земельных участках, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, <адрес>, с кадастровым номером №, осуществлено без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство, в связи с чем, нежилое здание обладает признаками самовольной постройки.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется с соблюдением градостроительных норм и правил.

Из технического плана, изготовленного кадастровым инженером Саморегулируемой организации кадастровых инженеров регионов Урала и Поволжья Пантелеевой К.Ю., следует, что здание расположено на земельных участках №; № в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>. Здание нежилое. Административное здание. Количество этажей – 1. Материал стен – кирпич. Год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ. Площадь здания <данные изъяты>.

Согласно техническому отчету № от ДД.ММ.ГГГГ изготовленному главным инженером проекта ЗАО «Нефтебазстрой» М.Н. Честных, оценка технического состояния производится на основе анализа его конструктивной схемы и технического состояния конструкций. Здание имеет железобетонный монолитный столбчатый фундамент, техническое состояние фундаментов оценивается как работоспособное техническое, дефекты и повреждения фундаментов не были выявлены. Колонны здания стальные квадратного и двутаврового сечения, стены выполнены из бетонных блоков толщиной <данные изъяты> и кирпича толщиной <данные изъяты>. Главный фасад здания выполнен в виде светопрозрачного витража на всю высоту помещения. Техническое состояние колонн, стен и перегородок оценивается как работоспособное техническое, дефекты и повреждения стен, перегородок и колонн не выявлены. Покрытие выполнено из стальных балок и ферм. Балки из двутавров № и №, фермы из двутавров № и квадратной трубы <данные изъяты>. Кровля выполнена из профлиста с утеплителем по стальным прогонам из швеллера №. Техническое состояние перекрытия и покрытия оценивается как работоспособное техническое, дефекты и повреждения фундаментов не выявлены.

Согласно экспертному заключению №, составленному НИИ ОПБ объемно-планировочные и конструктивные решения нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Согласно заключению кадастрового инженера Трибунской К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, является административным зданием. Согласно границам земельного участка, а также координатам здания можно констатировать, что нежилое здание построено в границах земельных участков с кадастровыми номерами №; №, принадлежащих на праве собственности Болотникову А.Г. В результате натурного обследования установлено, что территория в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами №; № фактически используется под административное здание, что соответствует виду разрешенного использования.

Согласно сведениям Администрации сельского поселения Верхняя Подстепновка муниципального района Волжский Самарской области земельные участки с кадастровыми номерами №; №, расположенные по адресу: <адрес> в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Верхняя Подстепновка, расположен в границах территориальной зоны «П1-4» – производственная зона. Зона П1-4 предназначена для размещения производственных, коммунальных и складских объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, установления санитарно-защитных зон объектов в соответствии с требованиями технически регламентов.

Нежилое здание не выходит за пределы границ принадлежащих истцу земельных участков, что подтверждается заключением кадастрового инженера Трибунской К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, необходимые заключения о соответствии постройки, техническим требованиям, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о том, что спорный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан или нарушает чьи-либо права и законные интересы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Болотникова А.Г. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Болотникова А. Г. удовлетворить.

Признать за Болотниковым А. Г. право собственности на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами №; №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 28 мая 2021 г.

Председательствующий:                                                     Е.В. Фокеева.