Дело № 12-63/2016
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
7 декабря 2016 года р.п. Ишеевка
Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Савинов О.В., при секретаре Ключниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Кабанова А.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» *** от 3 ноября 2016 года, которым
Кабанов А.А., *** года рождения, уроженец ***, проживающий по адресу: *** р.***, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» Ж.А.П. *** от 3 ноября 2016 года, Кабанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Кабанов А.А. обжаловал его в суд, считая его необоснованным и подлежащего отмене. В жалобе указал, что с привлечением к административной ответственности по ч.1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, категорически не согласен, так как его действия, которые были квалифицированы инспектором ДПС ОГИБДД изложены в п.5.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 18 от 24.10.2006, где указано, что технические требования к государственному регистрационному знаку определены ГОСТом Р 50577-93, в связи с которыми его регистрационные знаки установлены в соответствии с указанным ГОСТом, и читаемы. Просил постановление инспектора ДПС *** от 3 ноября 2016 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложении взыскания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, и решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 16.11.2016 отменить.
Кабанов А.А., в судебном заседании доводы жалобы поддержал частично, отказавшись от обжалования решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 16.11.2016, где руководством ОГИБДД проверялось правомерность действий инспектора Ж.А.П. по составлению в отношении его административного материала. В дополнении пояснил, что государственные регистрационные знаки на его автомашине читаемы, установлены в соответствии с ГОСТом. Считает, что сотрудником ОГИБДД Ж.А.П. не проведена надлежащая работа по определению нестандартности спорного номера, не приглашены понятые для удостоверения данного факта.
Заслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно примечанию к указанной статье государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.
Пунктом 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности, к указанному относится, в том числе то, что государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.
Постановлением Госстандарта России от 29.06.1993 № 165 утвержден Государственный стандарт Российской Федерации «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» - ГОСТ Р 50577-93 (далее - ГОСТ).
Согласно п.5.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 18 от 24.10.20065.1, при квалификации по части 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действий лица следует руководствоваться примечанием к статье 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93.
В соответствии с пунктами 3.1 и 3.2.1 ГОСТа для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам Российской Федерации, устанавливается тип 1 регистрационных знаков.
На основании пункта 3.8 ГОСТа форма и характер начертания цифр и букв, применяемых на регистрационных знаках, в том числе для типа 1, должны соответствовать рисункам Б.1 и В.1 приложений Б и В, а толщина линий цифр и букв (включая толщину окантовки) - значениям, приведенным в таблице 1, то есть высота цифр и букв должна быть 20 мм, толщина линий и букв - не менее 3 мм.
Пунктами 4.3, 4.5, 4.6 и 4.8 ГОСТа определено, что регистрационные знаки типов 1-10, 19-22 изготавливаются из алюминиевых сплавов методом штампования с покрытием световозвращающими и лакокрасочными материалами. Технология нанесения цифр, букв и окантовки на регистрационные знаки, включая надписи «RUS», «Транзит» и изображение Государственного флага Российской Федерации, должна исключать возможность их изменения в процессе эксплуатации без разрушения знака или изменения структуры применяемых материалов. Поле регистрационных знаков (кроме типов 5-8, 15-18) должно обладать световозвращающими свойствами. Требования к цвету поля и качеству регистрационных знаков со световозвращающим покрытием приведены в Приложении Г. Цвета поля регистрационных знаков (кроме знаков со световозвращающим покрытием), а также окантовки, цифр и букв должны соответствовать указанным в таблице 2, то есть цвет окантовки, цифр и букв для типа 1 регистрационных знаков должен быть черным.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Постановлением *** инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» Ж.А.П. от 3 ноября 2016 года, Кабанов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей
Постановление вынесено по тем основаниям, что 03.11.2016 в 11 часов 00 минут на ***, в р.п. Ишеевка водитель Кабанов А.А. управлял автомобилем «ВАЗ- 21150» государственный регистрационный знак ***, передний регистрационный знак которого является нестандартным, нарушая п. 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Данные обстоятельства и вина водителя транспортного средства Кабанова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным сотрудником полиции при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, и содержащим описание обстоятельств произошедших событий, фотографией регистрационного знака.
На фотографии государственного регистрационного знака автомобиля «ВАЗ- 21150» государственный регистрационный знак *** буквы переднего знака автомобиля имеют потертости, отсутствие черного цвета.
В ходе судебного заседания инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» Ж.А.П., как лицо составивший протокол и постановление об административном правонарушении, пояснил, что 03.11.2016, в дообеденное время суток, им на ***, возле *** р.***, был остановлен водитель Кабанов А.А., управлявший автомобилем «ВАЗ- 21150» государственный регистрационный знак ***, передний регистрационный знак которого являлся нестандартным, то есть имел потертости у букв «ВУ». По данному факту в отношении Кабанова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей.
С учетом вышеуказанных норм цифры и буквы регистрационного знака должны быть одного цвета - черного цвета, четко установленной высоты и толщины. Любое изменение, в том числе в части цвета (пропадание), свидетельствуют о несоответствии государственного регистрационного знака требованиям ГОСТа.
Доводы жалобы не являются основанием для отмены постановления должностного лица, поскольку факт использования Кабановым А.А. нестандартного государственного регистрационного знака подтверждается материалами дела.
С учетом установленных обстоятельств, обоснованность привлечения водителя Кабанова А.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает.
Нарушений норм процессуального права при привлечении Кабанова А.А. к административной ответственности не допущено, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Кабанову А.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно является справедливым и соразмерно содеянному.
Оснований к отмене, изменению либо прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении Кабанова А.А. не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» *** ░░ 3 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.12.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░