Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4134/2019 ~ М-3579/2019 от 31.07.2019

Дело №2-4134/2019

УИД: 63RS0045-01-2019-004579-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019 года город Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Середа В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4134/2019 по иску Рухмана Александра Леонидовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении в специальный стаж периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, службы в Вооруженных Силах ССР и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Рухман А.Л. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с иском о включении в специальный стаж периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, службы в Вооруженных Силах ССР и назначении досрочной пенсии по старости, в обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Решением пенсионного фонда № (номер решения по журналу регистрации №) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Из решения пенсионного фонда следует, что его специальный медицинский стаж составляет лишь <данные изъяты>. Из подсчета специального стажа в числе прочих исключены следующие периоды: с 31.07.1990 г. по 08.01.1991 г. – в качестве стоматолога-ортопеда в Автотранспортном предприятии №1 ПО «Куйбышевстройтранс»; с 01.08.2006 г. по 19.10.2010 г. – в качестве врача ортопеда в ГБУЗ СО «Самарской стоматологической поликлинике №6»; с 10.01.2007 г. по 25.02.2007 г. – прохождение курсов повышения квалификации; с 05.05.1997 г. по 01.09.1997 г. – курсы + административный отпуск (21 и 22.06.1997 г. – выходные дни), с 18.02.2002 г. по 18.03.2002 г. - прохождение курсов повышения квалификации; с 23.12.1980 г. по 28.10.1982 г. – период службы в Вооруженных Силах ССР в должности старшей медицинской сестры в отделении анестезии и реанимации (в решении пенсионного фонда данный период не указан). Отказ в назначении досрочной пенсии считает необоснованным и незаконным. Просил обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары включить в специальный стаж, дающий Рухман Александру Леонидовичу право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды: с 31.07.1990 г. по 08.01.1991 г. – в качестве стоматолога-ортопеда в Автотранспортном предприятии №1 ПО «Куйбышевстройтранс»; с 01.08.2006 г. по 19.10.2010 г. – в качестве врача ортопеда в ГБУЗ СО «Самарской стоматологической поликлинике №6»; с 10.01.2007 г. по 25.02.2007 г, с 05.05.1997 г. по 20.06.1997 г, с 18.02.2002 г. по 18.03.2002 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; 23.12.1980 г. по 28.10.1982 г. – период службы в Вооруженных Силах ССР в должности старшей медицинской сестры в отделении анестезии и реанимации; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить Рухман Александру Леонидовичу досрочную страховую пенсию по старости с 19.12.2018 г.

В ходе судебного заседания истец и его представитель - адвокат Вдовина О.П, действующая на основании ордера и доверенности, уточнили заявленные исковые требования, просили обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары включить в специальный стаж, дающий Рухман Александру Леонидовичу право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды: с 31.07.1990 г. по 08.01.1991 г. – в качестве стоматолога-ортопеда в Автотранспортном предприятии №1 ПО «Куйбышевстройтранс»; с 01.08.2006 г. по 19.10.2010 г. – в качестве врача ортопеда в ГБУЗ СО «Самарской стоматологической поликлинике №6» за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 29.12.2009 г. по 31.12.2009 г. и с 15.06.2010 г. по 22.06.2010 г; с 10.01.2007 г. по 25.02.2007 г, с 05.05.1997 г. по 20.06.1997 г, с 18.02.2002 г. по 18.03.2002 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела был извещен надлежащим образом. Ранее, в ходе судебных слушаний, представитель ответчика Николаева Л.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Решением Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Из решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в специальный медицинский стаж истца включены периоды лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, которые составили <данные изъяты>.

    В соответствии с пп.20 п.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

    Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), у учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

    Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Списком N781 от 29.10.2002, предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшим должность врача-специалиста всех наименований (кроме врачей-статистиков) при выполнении работы в поликлиниках всех наименований.

    Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. N101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности" предусмотрено следующее: В соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Установить для медицинских работников следующую сокращенную продолжительность рабочего времени в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности: 36 часов в неделю - по перечню согласно приложению N 1; 33 часа в неделю - по перечню согласно приложению N 2; 30 часов в неделю - по перечню согласно приложению N 3; 24 часа в неделю - для медицинских работников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях.

    В Приложении N 2 к постановлению Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. N 101, указан «Перечень должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную 33-часовую рабочую неделю», где в разделе «Должности и (или) специальности» подразделе «III. Стоматологические лечебно-профилактические организации, учреждения (отделения, кабинеты)» предусмотрена профессия «врач- стоматолог-ортопед».

Из правового анализа указанных документов следует, что для врачей-ортопедов установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 33 часа в неделю, или 6,6 ч. в день при 5-дневной рабочей недели.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N781 в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Суд считает обоснованными требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.08.2006 г. по 19.10.2010 г. – в качестве врача ортопеда в ГБУЗ СО «Самарской стоматологической поликлинике №6» за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 29.12.2009 г. по 31.12.2009 г. и с 15.06.2010 г. по 22.06.2010 г.

    Из трудовой книжки истца усматривается, что 12.08.1993 г. он был принят в Стоматологическую поликлинику №6 на должность врача ортопеда; 15.12.1995 г. Городская стоматологическая поликлиника №6 переименована в Муниципальное медицинское учреждение Стоматологическая поликлиника №6; 18.06.2007 г. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Стоматология ортопедическая»; Муниципальное медицинское учреждение Стоматологическая поликлиника №6 Кировского района города Самары переименовано в муниципальное медицинское учреждение «Стоматологическая поликлиника №6» Кировского района городского округа Самара; Муниципальное медицинское учреждение «Стоматологическая поликлиника №6» Кировского района городского округа Самара переименовано в Муниципальное медицинское бюджетное учреждение «Стоматологическая поликлиника №6» Кировского района г.о. Самара; Муниципальное медицинское бюджетное учреждение «Стоматологическая поликлиника №6» Кировского района г.о. Самара переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6 Кировского района»; 10.12.2013 г. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6 Кировского района» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6».

Т.е. записями, содержащимися в трудовой книжке Рухмана А.Л, подтверждается, что в спорные периоды с 01.08.2006 г. по 19.10.2010 г. он работал врачом ортопедом, т.е. занимал должность, предусмотренную Списком N781 от 29.10.2002 г.

Из акта 01/06 от 22-23 января 2019 г, составленного ведущим специалистом-экспертом ООПП ЗЛ УПФР в Кировском и Промышленном районах г. Самары, по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (по возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, следует, что в отношении Рухмана А.Л. имелись следующие приказы:

Приказ по ММУ СП №6 Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ № Направить Рухмана А.Л. Врача-стоматолога ортопеда на курсы тематического усовершенствования «Актуальные вопросы стоматологии ортопедической» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на кафедре ИПО СамГМУ с сохранением на время учебы сдельной оплаты труда;

Приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска работнику» предоставить отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таб. №, Рухману Александру Леонидовичу, врач-стоматолог ортопед, ортопедическое отделение, отпуск без сохранения заработной платы на 3 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ; Приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска работнику» Предоставить отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таб. №, Рухману Александру Леонидовичу, врач-стоматолог ортопед, ортопедическое отделение, отпуск без сохранения заработной платы на 8 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется свидетельство о повышении квалификации, выданное ГОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университетом Росздрава», из которого следует, что с Рухман А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышал свою квалификацию по циклу «Актуальные вопросы стоматологии ортопедической».

    Т.е. судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпусках без сохранения заработной платы, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на курсах повышения квалификации.

В материалы дела представлены лицевые счета за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача ортопеда в ГБУЗ СО «Самарской стоматологической поликлинике №6», в которых содержится информация о фактически отработанном Рухманом А.Л. рабочем времени и начисленном заработке.

Оценивая информацию, содержащуюся в лицевых счетах, а также учитывая, что для врачей-ортопедов установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме 33 часа в неделю, или 6,6 ч. в день при 5-дневной рабочей недели, суд приходит к выводу, что истцом в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача ортопеда в ГБУЗ СО «Самарской стоматологической поликлинике №6» норма рабочего времени вырабатывалась в полном объеме за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-ортопеда в ГБУЗ СО «Самарской стоматологической поликлинике №6» подлежит включению в специальный стаж, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Суд также считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Записями, содержащимися в трудовой книжке истца, подтверждается, что в период с

ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6» в качестве врача ортопеда, т.е. в должности, предусмотренной Списком N781 от 29.10.2002 г.

Из удостоверения, выданного Самарским государственным медицинским университетом, следует, что Рухман А.Л. прошел цикл ТУ «Актуальные вопросы ортопедической стоматологии» на кафедре стоматологии ФПП в период с 05.05.1997 г. по 20.06.1997 г.

Из свидетельства о повышении квалификации, выданного Самарским государственным медицинским университетом, следует, что Рухман А.Л. в период с 18.02.2002 г. по 18.03.2002 г. повышал свою квалификацию по циклу «Стоматология ортопедическая».

Из свидетельства о повышении квалификации, выданного ГОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университетом Росздрава», следует, что с Рухман А.Л. с 10.01.2007 г. по 25.02.2007 г. повышал свою квалификацию по циклу «Актуальные вопросы стоматологии ортопедической».

    Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 5 приведенных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации указанные Правила не содержат.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

    Аналогичные положения содержались и в ст. 112 КЗоТ РФ, в силу которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

    В соответствии со статьей 196 ТК РФ В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

    В соответствии п. 1 ст. 69 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» №323-ФЗ от 21.11.2011 г. право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.     В соответствии с п. 3 ст. 69 Федерального закона №323-ФЗ от 21.11.2011 г. аккредитация специалиста - процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет.

    Аналогичные положения содержались ранее в «Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан» №5487-1 от 22.07.93 г. (ст. 54) и в «Положении о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 19.12.1994 г. N286, где было предусмотрено, что прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие занимаемых ими должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

    Таким образом, в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности и приравнивается к служебной командировке.

    Исходя из анализа в совокупности приведенных норм следует, что повышение квалификации, направленное на улучшение качества работы, уровня профессиональных знаний, неразрывно связано и неотделимо от трудовых обязанностей работника.

    Период нахождения на курсах является периодом работы с сохранением места работы и заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

    Период нахождения на курсах приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, и исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 05.05.1997 г. по 20.06.1997 г, с 18.02.2002 г. по 18.03.2002 г, с 10.01.2007 г. по 25.02.2007 г. подлежат включению в специальный стаж.

Вместе с тем у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периода работы с 31.07.1990 г. по 08.01.1991 г. в качестве стоматолога-ортопеда в Автотранспортном предприятии №1 ПО «Куйбышевстройтранс».

    Из трудовой книжки Рухман А.Л. усматривается, что 31.07.1990 г. он был принят стоматологом-ортопедом в Автотранспортное предприятие №1 Производственного объединения «Куйбышевстройтранс»; 08.01.1991 г. уволен переводом в Стоматологическую поликлинику №6, пункт 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР.

    В указанный период действовал Перечень учреждений, организаций, должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 139, который утратил силу только 01.10.1993 г. В соответствии с п. 1 раздела 2 данного Перечня право на пенсию по выслуге лет имели «Врачи, зубные врачи, техники - все независимо от наименования должности» работавшие в «Амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе в здрав-пунктах, медицинских кабинетах и пунктах, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах и др.».

     Положением о фельдшерском здравпункте, являющимся Приложением №5 к Приказу №12 от 03 января 1978 г. Министерства здравоохранения СССР «О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению медицинской помощи трудящимся промышленности, строительства и транспорта», предусматривалось, что фельдшерский здравпункт организуется при промышленных, строительных и транспортных предприятиях, учебных заведениях и т.д. в соответствии с действующими штатными нормативами и является структурным подразделением поликлиники (амбулатории). Фельдшерский здравпункт возглавляется фельдшером и работает под руководством врача – участкового терапевта цехового врачебного участка, а при отсутствии участкового – руководителя поликлиники (амбулатории), в состав которой входит здравпункт (п.3 Положения).

    Суду не представлено доказательств, что работа истца в период с 31.07.1990 г. по 08.01.1991 г. в Автотранспортном предприятии №1 Производственного объединения «Куйбышевстройтранс» протекала в фельдшерском здравпункте, являющимся структурным подразделением поликлиники (амбулатории) либо в амбулаторно-поликлиническом учреждении.

    Довод истца о том, что период его работы с 31.07.1990 г. по 08.01.1991 г. в качестве стоматолога-ортопеда в Автотранспортном предприятии №1 ПО «Куйбышевстройтранс» должен быть зачтен в специальный стаж, поскольку в указанный период он занимался лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, не может быть принят судом во внимание, поскольку Автотранспортное предприятие №1 Производственного объединения «Куйбышевстройтранс», в котором протекала трудовая деятельность истца, не было поименовано ни Перечнем учреждений, организаций, должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 139, действующим в спорный период, ни Списком от 29 октября 2002 г. N781.

    При таких обстоятельствах оснований для включения периода работы Рухмана А.Л. с 31.07.1990 г. по 08.01.1991 г. в качестве стоматолога-ортопеда в Автотранспортном предприятии №1 ПО «Куйбышевстройтранс» в специальный стаж у суда не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Рухман Александра Леонидовича удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары включить в специальный стаж, дающий Рухман Александру Леонидовичу право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды:

- с 01.08.2006 г. по 19.10.2010 г. – в качестве врача ортопеда в ГБУЗ СО «Самарской стоматологической поликлинике №6» (в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации: с 10.01.2007 г. по 25.02.2007 г.), за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 29.12.2009 г. по 31.12.2009 г. и с 15.06.2010 г. по 22.06.2010 г;

- с 05.05.1997 г. по 20.06.1997 г, с 18.02.2002 г. по 18.03.2002 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 30.09.2019 г.

Председательствующий Н.С.Османова