Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4221/2019 ~ М-4254/2019 от 30.08.2019

                                                                                                                        2А-4221/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 года                                                                                 г. Ульяновск

           Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Бирюковой О.В., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Ульяновска Сергунина А.Е., при секретаре Матанцевой Н.С.      рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Толкачёва К.С. к Ульяновской городской избирательной комиссии, Каразеевой А.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Ульяновской Городской Думы пятого созыва по Засвияжскому одномандатному избирательному округу №16 Каразеевой А.А.

У С Т А Н О В И Л:

административный истец Толкачёв К.С.    обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что он является зарегистрированным кандидатом на дополнительных выборах депутата Ульяновской Городской Думы по 16-му округу, которые состоятся ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик Каразеева А.А. является зарегистрированным кандидатом на дополнительных выборах депутата Ульяновской Городской Думы по 16-му округу.

В соответствии с п.1.1 статьи 56 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», запрещается агитация, нарушающая законодательство РФ об интеллектуальной собственности.

В агитационной листовке административного ответчика используется логотип социальной сети «В Контакте». Правообладателем товарного знака «В Контакте» является ООО «В Контакте».

Использование ответчиком указанного товарного знака произведено без ведома и согласия правообладателя на использование кандидатом в агитационных материалах товарных знаков ООО «В Контакте» как посредством размещения на агитационных материалах, так и посредством указания ссылки на страницу с целью информирования о присутствии кандидата в социальной сети «В Контакте».

Каразеева А.А. также разместила свою агитацию в социальной сети «В Контакте», электронный доступ по ссылке: https://<данные изъяты>

В соответствии с Правилами пользования сайтом «В Контакте» (электронный доступ https<данные изъяты>) Пользователю при использовании Сайта запрещается размещать коммерческую и политическую рекламу вне специальных разделов Сайта, установленных Администрацией Сайта (п.6.3.14 указанных Правил).

В соответствии с ч.5 ст. 48 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов.

Просит отменить регистрацию Каразеевой А.А. кандидатом в депутаты Ульяновской Городской Думы пятого созыва по Засвияжскому одномандатному избирательному округу №16.

В судебном заседании административный истец Толкачёв К.С. не участвовал, доверил представлять свои интересы Крылову Е.Г..

Представитель истца Крылов Е.Г. в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал. В целом привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении и в дополнительном обосновании, приобщенном к материалам дела.

Административный ответчик Каразеева А.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Считала, что размещение агитационного материала на ее личной странице в сети Интернет не является нарушением закона.

Представитель административного ответчика Ульяновской городской избирательной комиссии - Хазиахметова А.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Считала, что Каразеевой А.А. не совершено нарушений законодательства, влекущих отмену ее регистрации в качестве кандидата.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, прокурора, исследовав материалы дела,    суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Постановлением Ульяновской городской избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № назначены дополнительные выборы депутата Ульяновской городской Думы пятого созыва по Засвияжскому одномандатному избирательному округу №16 - ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями Ульяновской городской избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административный истец Толкачёв К.С. и административный ответчик Каразеева А.А. зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты Ульяновской городской Думы пятого созыва по Засвияжскому одномандатному избирательному округу №16.

Сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось что на личной странице в социальной сети «В Контакте», электронный доступ по ссылке: https://№/ Каразеева А.А. разместила агитационный материал.

На основании подпункта "д" пункта 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 56 названного закона.

Агитация предвыборная (предвыборная агитация) представляет собой деятельность, осуществляемую в период избирательной кампании и имеющую цель побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них) (пункт 4 статьи 2 поименованного закона).

Граждане вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц (пункт 4 статьи 48 Федерального закона N 67-ФЗ).

Ограничения при проведении предвыборной агитации установлены статьей 56 Федерального закона N 67-ФЗ.

Так, при проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации, запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности (пункт 1.1).

Пунктом 7 этой же статьи предписано избирательной комиссии контролировать соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимать меры по устранению допущенных нарушений.

Отношения в области прав на результаты интеллектуальной деятельности регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (раздел VII), который объектами авторских прав признает произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, относит к ним фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии (пункт 1 статьи 1259), определяет использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации без согласия правообладателя незаконным, за исключением случаев, предусмотренных законом (абзац третий пункта 1 статьи 1229).

Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 г. N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при применении пункта 1.1 статьи 56 Закона об основных гарантиях о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, следует учитывать, что с 1 января 2008 г. отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются товарные знаки и знаки обслуживания.

Согласно статье 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака: на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; при выполнении работ, оказании услуг; на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Ссылаясь на нарушение кандидатом Каразеевой А.А. законодательства об интеллектуальной собственности, административный истец указал на распространение ею агитационных печатных материалов, содержащего логотипы социальных сетей: "ВКонтакте", одновременно с указанием адресов аккаунтов Каразеевой А.А. в данных социальных сетях.

Суд отмечает, что в силу положений статей 1477, 1484 ГК РФ использование товарного знака в агитационной печатной продукции невозможно, поскольку данный знак является обозначением и средством индивидуализации исключительно товаров и услуг. Печатные агитационные материалы распространяются в целях предвыборной агитации бесплатно, не содержат цели извлечения прибыли от реализации продукции.

Учитывая, что логотип социальной сети, размещенный в печатных агитационных материалах, совмещен со ссылками на страницу Каразеевой А.А. в этой социальной сети и действительно ведут на страницу кандидата, суд приходит к выводу, что содержание указанных агитационных печатных материалов законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности не нарушает.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 11 июня 2002 года N 10-П указал, что отмена регистрации кандидата является мерой публично-правовой ответственности (санкцией) за нарушение избирательного законодательства, которая может быть применена при наличии убедительных доказательств виновного поведения кандидата.

Между тем материалы административного дела таких доказательств не содержат, следовательно, правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска     Толкачёва К.С. к Ульяновской городской избирательной комиссии, Каразеевой А.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Ульяновской Городской Думы пятого созыва по Засвияжскому одномандатному избирательному округу №16 Каразеевой ФИО16 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение пяти дней со дня вынесения.

Судья                                      О.В. Бирюкова