Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2919/2013 ~ М-2492/2013 от 12.09.2013

Дело № 2-2919/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                                                                           20 сентября 2013 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи    Волынчук Н.В.,

при секретаре                      Надееной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> от __..__..__ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование указывает, что согласно решению Смоленского районного суда, вступившему в законную силу __..__..__ года, Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области обязана предоставить Соловьевой В.Ф. земельный участок в д. <адрес>. На основании данного решения выписан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство. Выбор уполномоченным органом земельного участка без предварительного согласования мест размещения объекта не предусмотрен. От взыскателя в адрес должника не поступало сведений о формировании им земельного участка и просьбы предоставить его во исполнение решения суда. Решением суда на ответчика не возложена обязанность по формированию земельного участка для истца. Администрация не находит возможным сформировать земельный участок в д. <адрес> ввиду отсутствия свободной муниципальной земли в границах указанного населенного пункта.

Просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора и отменить его.

Представитель заявителя по доверенности со специальными полномочиями талашов В.С. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Судебный пристав-исполнитель Сазоненков А.Н., действующий на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что на основании исполнительного листа, выданного Смоленским районным судом <адрес>, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Администрации МО «<адрес>» <адрес>, должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований - 5 дней. Постановление вручено должнику в установленные законом сроки, однако добровольно в указанные сроки решение суда не исполнено, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Исполнительное производство не окончено, не прекращено, не приостановлено на момент взыскания исполнительского сбора.

Заслушав пояснения заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

В силу ч.1,2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 закона об исполнительном производстве).

Согласно п.п.1,2 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из материалов дела видно, что решением Смоленского районного суда Смоленской области, вступившем в законную силу __..__..__ года, на Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области возложена обязанность по предоставлению в собственность бесплатно Соловьевой В.Ф. земельного участка в д. <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам __..__..__ на основании исполнительного листа № от __..__..__ года, выданного во исполнение вышеуказанного решения суда, возбуждено исполнительное производство №№.

Пунктом 2 постановления должнику предложено добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, в течение 5 дней с момента получения постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что требования исполнительного документа в течение пяти дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства не исполнены.

В связи с неисполнением должником названного решения в установленный срок судебным приставом-исполнителем __..__..__ вынесено постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора.

С момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства и до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены.

Поскольку Администрацией не представлено доказательств наличия уважительных причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа, законные основания для удовлетворения требований должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора у суда отсутствуют.

Доводы о том, что Администрация не имеет возможности сформировать земельный участок для истца в <адрес> в связи с отсутствием свободной муниципальной земли в границах данного населенного пункта, непоступление сведений от истца о формировании земельного участка и его просьбы предоставления конкретного земельного участка, не свидетельствуют об отсутствии вины должника в не исполнении решения суда и не могут повлечь отмены постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено с соблюдением норм действующего законодательства и основания для признания его незаконным отсутствуют. Жалоба не содержит доводов для отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,254,258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам от __..__..__ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                             Н.В. Волынчук