Постановление по делу № 13а-8/2018 от 16.01.2018

Материал № 13а-8/2018

(дело № 2а-374/2016)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Красновишерск                                                        26 января 2018 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Сурановой Е.П.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Красновишерского района Прудникова К.В.,

представителя заявителя администрации Красновишерского муниципального района Кислицына Р.В. (действующего по доверенности),

заинтересованного лица ОСП по Красновишерскому УФССП России по Пермскому краю, старшего судебного пристава Николаевой Е.В.,

при секретаре Собяниной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерск материал

по заявлению администрации Красновишерского муниципального района Пермского края об отсрочке исполнения решения Красновишерского районного суда Пермского края от 12 июля 2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Красновишерского районного суда Пермского края от 12 июля 2016 года по иску прокурора Красновишерского района к администрации Красновишерского городского поселения Пермского края о признании незаконным бездействия по проведению ремонтных работ автомобильных дорог, расположенных на территории Красновишерского городского поселения и возложении обязанности привести автомобильные дороги в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 на последнего возложена обязанность привести в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации 11.10.1993 года № 221 следующие участки автомобильных дорог г. Красновишерска: ул. Школьная, ул. Советская, ул. Морчанская от дома 7 до дома 49, ул. Гагарина от дома 3 до дома 27, у дома 44, у дома 80, ул. Соликамское шоссе участок от моста через реку Вижаиха до АЗС «ЛУКОЙЛ», ул. 7 Ноября, ул. Берзина, ул. Спортивная от дома 2а до дома 14, ул. Победы - п. Ключи.

Решение вступило в законную силу 16 августа 2016 года.

Судебным приставом – исполнителем ОСП по Красновишерскому району УФССП России на основании исполнительного листа от 20 октября 2016 года, выданного на основании решения суда вступившего в законную силу 16 августа 2016 года, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 03.11.2016 года.

Определением Красновишерского районного суда от 21 ноября 2017 года в связи с ликвидацией администрации Красновишерского городского поселения Пермского края произведена замена должника по исполнительному производству на администрацию Красновишерского муниципального района Пермского края, которой передано исполнение полномочий ликвидируемого юридического лица.

Администрация Красновишерского муниципального района обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, мотивируя тем, что по состоянию на 11 января 2018 года должником по исполнительному производству выполнена часть судебного решения, а именно проведены ремонтные работы:

в 2016 году на автомобильных дорогах: ул. Соликамское шоссе (от заправки ИП Сарвилин до моста через р. Вижаиха, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 1 от 22.08.2016 года); ул. Соликамское шоссе, ул. Гагарина (от моста через р. Вижаиха до ост. «ЗАО «Минерал», что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 2 от 22.08.2016 года); ул. Соликамское шоссе, ул. Гагарина (от ОГБДД до заправки ИП Сарвилин, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 3 от 22.08.2016 года).

в 2017 году на автомобильных дорогах: ул. Гагарина (от пересечения с ул. Октябрьская до д/сада № 14, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 1 от 25.07.2017 года); ул. Берзина (от пересечения с ул. Победы до дома № 5, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 2 от 25.07.2017 года); ул. Школьная (от школы № 8 до пересечения с ул. К.Маркса, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 3 от 25.07.2017 года); ул. Советская (от дома № 14 до пересечения с ул. Школьная, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 4 от 25.07.2017 года); ул. Спортивная (от пересечения ул. К.Маркса до дома № 14, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 5 от 25.07.2017 года); ул. Спортивная (от дома № 10 до пересечения по ул. Советская, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 6 от 25.07.2017 года); проезд от ул. К.Маркса до ул. Советская (мимо котельной № 7, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 7 от 25.07.2017 года); ул. К.Маркса (от пересечения ул. Советская до пересечения с ул. Гагарина, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 8 от 25.07.2017 года); ул. Советская (что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 1 от 11.08.2017 года).

На данный момент не выполнены ремонтные работы по ул. Морчанская от дома № 3 до дома № 7, от дома № 8 до дома № 49, по ул. 7 Ноября, по ул. Победы до п. Ключи.

Объем расходов на ремонт автомобильных дорог в г. Красновишерск утвержден постановлением администрации Красновишерского муниципального района от 17.11.2017 года № 24-гп в размере 31 578 948,03 рублей, в том числе за счет местного бюджета – 1 578 948, 03 рублей, что подтверждается решением Думы Красновишерского городского поселения от 28.12.2017 года № 37, за счет бюджета Пермского края – 30 000 000 рублей, что подтверждается постановлением Правительства Пермского края от 16.12.2017 года № 1009-п.

Поскольку значительная часть ремонтных работ уже выполнена и на 2018 год запланирован ремонт автодорог, утвержден объем расходов на данные цели, и с учетом причин, существенно затрудняющих исполнение, в том числе характер предмета исполнения, этапы работы, среди которых: соблюдение процедуры проведения закупки в соответствии с федеральным законом от 5.04.2013 № 44-ФЗ, заключение муниципального контракта, выполнение работ подрядчиком и их приемка, заявитель просит установить отсрочку исполнения решения суда по проведению ремонта автомобильных дорог по ул. 7 Ноября, ул. Морчанская д. 3 – д. 7 до 1 сентября 2018 года; ул. Морчанская д. 8 – д. 49, ул. Победы – п. Ключи до 1 сентября 2019 года.

Представитель заявителя – Кислицын Р.В. в судебном заседании на удовлетворении требований об отсрочке настаивал, приведя доводы, аналогичные заявлению.

Старший помощник прокурора Красновишерского района Прудников К.В. считает, что возможно удовлетворить требования о предоставлении администрации Красновишерского муниципального района Пермского края отсрочки исполнения решения суда от 12 июля 2016 года.

Старший судебный пристав ОСП по Красновишерскому УФССП России по Пермскому краю Николаева Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворение требований администрации района о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 12 июля 2016 года.

Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, в суд, выдавшим исполнительный документ.

Исходя из положений статьи 13 ГПК РФ, закрепляющей принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений суда, суд, рассматривающий вопрос об отсрочке исполнения судебного постановления, должен учитывать, что основания для отсрочки исполнения судебных постановлений должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, при этом, должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения судебных постановлений должна отвечать требованиям справедливости и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Материалами установлено, что решением Красновишерского районного суда Пермского края от 12 июля 2016 года по иску прокурора Красновишерского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, на администрацию Красновишерского городского поселения возложена обязанность привести в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации 11.10.1993 года № 221 следующие участки автомобильных дорог г. Красновишерска: ул. Школьная, ул. Советская, ул. Морчанская от дома 7 до дома 49, ул. Гагарина от дома 3 до дома 27, у дома 44, у дома 80, ул. Соликамское шоссе участок от моста через реку Вижаиха до АЗС «ЛУКОЙЛ», ул. 7 Ноября, ул. Берзина, ул. Спортивная от дома 2а до дома 14, ул. Победы - п. Ключи.

    3 ноября 2016 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Красновишерскому району УФССП России на основании исполнительного листа № ФС № от 20.10.2016 года, выданного по решению Красновишерского районного суда Пермского края, вступившему в законную силу 12.07.2016 года по делу № 2а-374/2016, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

           Определением Красновишерского районного суда от 21 ноября 2017 года заменена сторона – должник в деле по иску прокурора Красновишерского района в интересах в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красновишерского городского поселения о возложении обязанности привести автомобильные дороги в соответствии с ГОСТ Р 50597-93, по гражданскому делу № 2а-374/2016, по исполнительному производству №-ИП от 03.11.2016 года, установив должником по требованию о возложении обязанности привести автомобильные дороги в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 администрацию Красновишерского муниципального района Пермского края.

До настоящего времени решение Красновишерского районного суда от 12 июля 2016 года ответчиком - администрацией Красновишерского муниципального района (правопреемником администрации Красновишерского городского поселения) исполнено в части.

Заслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд полагает возможным, в том числе, исходя из информации администрации Красновишерского муниципального района о том, что в настоящее время объем расходов на ремонт автомобильных дорог в г. Красновишерск, в том числе по ул. Морчанская от дома № 3 до дома № 7, от дома № 8 до дома № 49, по ул. 7 Ноября, по ул. Победы до п. Ключи, утвержден постановлением администрации района от 17.11.2017 года № 24-гп, удовлетворить заявление об отсрочке судебного решения администрации Красновишерского муниципального района Пермского края, установив срок для исполнения решения по ул. 7 Ноября, ул. Морчанская д. 3 – д. 7 до 1 сентября 2018 года; ул. Морчанская д. 8 – д. 49, ул. Победы – п. Ключи до 1 сентября 2019 года.

Руководствуясь ст. ст. 203, 434, 224, 225 ГПК РФ, суд

        О П Р Е Д Е Л И Л:

Администрации Красновишерского муниципального района Пермского края предоставить отсрочку исполнения решения Красновишерского районного суда Пермского края от 12 июля 2016 года по делу 2а-374/2016 по проведению ремонтных работ автомобильных дорог, расположенных на территории Красновишерского городского поселения и возложении обязанности привести автомобильные дороги в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 на последнего возложена обязанность привести в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации 11.10.1993 года № 221 следующие участки автомобильных дорог г. Красновишерска: по ул. 7 Ноября, ул. Морчанская д. 3 – д. 7 до 1 сентября 2018 года; ул. Морчанская д. 8 – д. 49, ул. Победы – п. Ключи до 1 сентября 2019 года.

Определение в течение 15 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.

Судья                                                                  Е.П. Суранова