Именем Российской Федерации 7 августа 2014 г.
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Борисовой Л.А.
при секретаре Толкушкиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиева Рустама Васильевича к Частному общеобразовательному учреждению «Енисейская православная гимназия» о взыскании задолженности по заработной плате,
установил:
Галлиев Р.В. обратился в суд с иском к частному образовательному учреждению «Енисейская православная гимназия» (далее по тексту – ЧОУ ЕПГ), настаивая на взыскании в свою пользу задолженности по заработной плате за период с 1 января по 30 апреля 2014 г., компенсации за неиспользованный отпуск при состоявшемся увольнении, выходного пособия. Свои требования истец мотивировал тем, что работал в указанном образовательном учреждении со 2 февраля 2008 г. по 31 октября 2013 г. в должности охранника, а с 1 ноября и по день увольнения 30 апреля 2014 г. – в качестве рабочего по обслуживанию здания. Ранее он обращался в суд по поводу увеличения заработной платы применительно к размеру МРОТ с учетом повышающих коэффициентов, однако решение суда в этой части также не исполнено. Общая сумма задолженности составила по расчету истца <данные изъяты> коп.
Представителем ответчика Сычевник Т.Б. суду представлен отзыв по иску, из содержания которого очевидно, что в целом правильность заявленных требований по существу не оспаривается, однако собственных средств для оплаты задолженности учреждение не имеет. Директор ЧОУ ЕПГ указала, что при недостаточности средств субсидиарную ответственность в соответствии с Уставом ЕПГ несет собственник имущества ЕПГ. Собственником всего имущества, в том числе и здания- является город Енисейск. До января 2014 г. представитель собственника - Администрация города Енисейска - выполняла обязанности по оплате труда работников гимназии, занятых на обслуживании здания.. Однако без предупреждения с января 2014 г. финансирование в этой части прекращено, но известно это стало только в апреле 2014 г. Работники гимназии в настоящее время переведены в МБУ «Хозяйственная группа», продолжают выполнять прежние обязанности, однако заработную плату им выплачивает другое учреждение из средств городского бюджета. В связи с этим Сычевник Т.Б. заявила ходатайство о привлечении к субсидиарной ответственности собственника имущества ЧОУ ЕПГ – муниципального образования город Енисейск.
Определением от 4 июля 2014 г. к участию в деле в качестве представителя соответчика- муниципального образования город Енисейск- привлечена Администрация города Енисейска, в качестве третьего лица- учредитель ЧОУ ЕПГ – Местная религиозная организация Православный приход Успенского кафедрального собора г.Енисейска Красноярского края Енисейской Епархии.
В ходе досудебной подготовки представителем Администрации города Енисейска Золотоверх М.Ю. поданы возражения, она полагала, что оснований к возложению субсидиарной ответственности нет, кроме того указала, что нежилое здание по <данные изъяты> в г.Енисейске, в котором находится ЧОУ ЕПГ, предано отделу образования администрации города в оперативное управление. В связи с этим Отдел образования г.Енисейска привлечен к участию в деле в качестве представителя соответчика.
Кроме того, в связи с заявлением Сычевник Т.Б. о наличии в бюджете города Енисейска на 2014 г. денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы Галиеву Р.В. и другим работникам ЧОУ, занятым на обслуживании здания, в целях установления фактических обстоятельств, полномочий в части распределения бюджетных средств, привлечению к участию в деле привлечено Финансовое управление Администрации города Енисейска.
В судебном заседании истец Галиев Р.В. настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив, что ему самому не важно, кто именно произведет выплату задолженности, главное, чтобы эта выплата была осуществлена как можно скорее, поскольку ему фактически не на что содержать семью, заработная плата в МБОУ «Хозяйственная группа» выплачивается с задержками, а за период работы, указанный в исковом заявлении, расчет с ним не произведен вовсе. При этом истец пояснил, что не просит осуществлять повторное взыскание денежной суммы, определенной к выплате решением суда от 22 января 2014 г. в размере <данные изъяты> коп., понимая, что исполнение решения суда осуществляется посредством выдачи исполнительного документа.
Представитель ответчика Сычевник Т.Б. размер задолженности не оспаривала, но просила взыскание осуществить с администрации города как субсидиарного должника, являющегося собственником имущества ЧОУ ЕПГ и в соответствии с Уставом принявшего на себя такую ответственность при недостаточности средств у ЧОУ ЕПГ.
Представитель Администрации города Енисейска Золотоверх М.Ю. пояснила суду, что не видит оснований к привлечению муниципального образования город Енисейск к субсидиарной ответственности по долгам частного образовательного учреждения. Аналогичную позицию по делу занимала представитель отдела образования Мухтарулина И.В.
Руководитель Финансового управления администрации города Енисейска Исмагилов Ш.Г. просил рассмотрение дела осуществить в свое отсутствие, сообщил, что средства на содержание ЧОУ ЕПГ в бюджете города Енисейска не предусмотрены.
Представитель третьего лица- Местной религиозной организации Православный приход Успенского кафедрального собора г.Енисейска Красноярского края Енисейской Епархии в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. С согласия участников судебного разбирательства рассмотрение дела осуществлено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему:
В соответствии с требованиями ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
В судебном заседании установлено, что Галиев Р.В. работал в указанном негосударственном, а с 13 ноября 2013 г. - частном образовательном учреждении со 2 февраля 2008 г. по 31 октября 2013 г. в должности охранника, а с 1 ноября и по день увольнения 30 апреля 2014 г. – в качестве рабочего по обслуживанию здания. Ранее он обращался в суд с иском к ЧОУ ЕПГ по поводу увеличения заработной платы применительно к размеру МРОТ с учетом повышающих коэффициентов, однако решение суда от 22 января 2014 г. о взыскании в его пользу недополученной заработной платы в размере 18605 руб. 02 коп.( задолженности за весь 2013 г.) не исполнено. Первоначально он включил указанную сумму в сумму иска, однако в судебном заседании свою позицию уточнил и просил взыскать 65016 руб. 84 коп.- задолженность по заработной плате с учетом МРОТ за январь- апрель 2014 г. включительно и невыплаченную при увольнении компенсацию за неиспользованный отпуск.
Расчет истца подтвержден сведениями, предоставленными ответчиком в соответствующей справке. При этом установлено, что в состав задолженности ответчиком действительно включена сумма, взысканная ранее в пользу истца решением суда. Представителем ЧОУ ЕПГ Сычевник Т.Б. размер задолженности с учетом МРОТ и период ее образования не оспаривались.
Таким образом, истцу подлежало выплатить за период с января по апрель 2014 г. с включением компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении 30 апреля 2014 г. <данные изъяты>., однако выплата не произведена до сих пор.
Взыскание, по мнению суда следует осуществить с ЧОУ ЕПГ, поскольку оснований к привлечению муниципального образования город Енисейск к субсидиарной ответственности нет.
Частью двенадцатой статьи 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 120 ГК РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его ( т.е.применительно к данному спору- собственник имущества ЧОУ ЕПГ) имущества. Однако здание, в котором расположена гимназия, вовсе не является имуществом ЧОУ ЕПГ.
В силу ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Имущество частного учреждения находится у него на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)
Муниципальным образованием в силу ст. 9.1 и ст. 9.2 упомянутого закона, а также в соответствии со ст.ст. 9, 22 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" может быть создано только муниципальное, но не частное образовательное учреждение. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений только муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
В данном же случае учредителем ЧОУ ЕПГ является местная религиозная организация православный Приход Успенского кафедрального собора г.Енисейска Красноярского края Енисейской Епархии Русской Православной Церкви. В соответствии с п. 4.7 Устава ЧОУ ЕПГ именно учредитель обеспечивает финансирование гимназии при недостаточности денежных средств из муниципального и краевого бюджетов.
Администрация города Енисейска в соответствии с распоряжением №1127-р от 4 октября 2010 г. передала гимназии в безвозмездное пользование (а не в оперативное управление) нежилое здание, расположенное по адресу г.Енисейск, ул.Кирова, 97, в оперативном управлении здание гимназии у ЧОУ ЕПГ не находилось и находиться не могло.
Таким образом, обеспечение финансирования расходов на оплату труда работников ЕПГ, в том числе и истца, работавшего сторожем, является обязанностью самого частного образовательного учреждения, а при недостаточности средств- и его учредителя. Требований о привлечении к субсидиарной ответственности учредителя ЧОУ ЕПГ никем не заявлялось.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать судебные расходы, от уплаты которых был в силу закона освобожден истец при подаче искового заявления. Размер государственной пошлины составляет <данные изъяты>. пропорционально сумме удовлетворенного иска исходя из расчета: 800 руб. + 3% от суммы, превышающей 20000 руб.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Частного общеобразовательного учреждения «Енисейская православная гимназия» в пользу Галиева Рустама Васильевича <данные изъяты>.
Взыскать с Частного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> 2150 рублей 50 копеек.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Л.А.Борисова
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2014 года.