Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-556/2016 ~ М-171/2016 от 22.01.2016

Дело № 2-556/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2016 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Гапоновой Е.М.,

при секретаре Дмитриевой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Алхимова С.А. к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о возмещении вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС,

УСТАНОВИЛ:

Алхимов С.А.. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о возмещении вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС.

В обоснование требований указал, что в ДД.ММ.ГГ годах он содержался в ИВС <...>. В камере, где его содержали, отсутствовали раковина для умывания, санитарный узел, вместо которого было ведро из-под краски, отсутствовала вытяжка. В камере было сыро. Отсутствовали кровати, постельное белье, подушки, освещение, окно. Питание было одноразовым. Все перечисленное приводило к психо-эмоциональным страданиям. Отсутствие возможности помыться создавали дискомфорт. Истец указывает, что отсутствие нормального обращения существенно деморализовало его. Указанные условия содержания причиняли неудобства, что является жестоким обращением, так как лишало истца законного права на надлежащее содержание, что привело его к психо-эмоциональным, нервным, моральным и физическим страданиям.

В связи с чем, истец просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истец не явился, поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду заявление. В письменных возражениях на иск указал, что требования истца не признает, поскольку им пропущен установленный федеральным законом трехмесячный срок обращения в суд с заявлением на действия (бездействие) ИВС или его должностных лиц, поэтому оснований для взыскания компенсации морального вреда согласно статье 1069 ГК РФ не имеется. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель 3-его лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях на иск указал, что ИВС <...>, в котором содержался истец, относится в ОМВД России по <...>, который является самостоятельным лицом. Какими-либо сведениями и документами о содержании истца в вышеуказанном ИВС не располагает.

Представитель 3-его лица – <данные изъяты> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду заявление, в котором также указал, что в удовлетворении исковых требований истцу просит отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судом установлено, что Алхимов С.А. содержался в ИВС ОМВД России по <...> в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о содержании и имеющимися материалами из уголовного дела, справкой о судимости.

Федеральный закон «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст. 4 названного Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержание под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В силу ст. 22 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

В соответствии со ст.ст. 23, 24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Согласно ст. 16 Закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Такие Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел утверждены Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

В соответствии с п. 2 вышеуказанного приказа допускается отсутствие камерного санузла, в этом случае дежурному инспектору предусмотрено мытье бачка для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для отправления естественных надобностей.

Из справки, предоставленной начальником ИВС ОМВД России по <...>, следует, что в ДД.ММ.ГГ годах в камерных помещениях ИВС отсутствовали кран с водопроводной водой, санитарный узел. В камерах имелась искусственная вентиляция, искусственное освещение соответствовало требованиям СанПин «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». В соответствии требований ч.4 п.98 приказа МВД РФ от 07.03.06 г. №140 дсп «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» дежурный ИВС организует проведение (в случае отсутствия в камерах санузлов) покамерный вывод подозреваемых и обвиняемых в туалет под охраной заступающего и сменяющего наряда. В камерах имелись; радиоприёмник, приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением, светильники закрытого типа дневного освещения. Светильники ночного освещения в камерах отсутствовали. В ДД.ММ.ГГ во время содержания подозреваемых и обвиняемых, лица обеспечивались ежедневным бесплатным питанием по нормам положенности. В камерах отсутствовала охранно-пожарная сигнализация. Отсутствовали вешалки для верхней одежды и полки для туалетных принадлежностей. Отсутствовала кнопка для вызова дежурного. В ИВС не в полном объеме были созданы бытовые условия, отвечающие нормам санитарной площади в камере на одного человека. Отсутствовали деревянные полы в камерах. Отсутствовало окно из камеры, а также естественное освещение и доступ свежего воздуха. Помывка в душе не предоставлялась. Штатного медицинского работника в ИВС не было, однако в случае обращения подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС с жалобами на здоровье, для оказания медицинской помощи предоставлялся фельдшер <данные изъяты>, предоставлялось спальное место.

Таким образом, судом установлено, что истец находился в закрытом помещении, в котором отсутствовали вытяжка и нормальная циркуляция воздуха, не было естественного освещения, отсутствовал санитарный узел с соблюдением норм приватности, имелись иные вышеуказанные нарушения, что является жестоким обращением с человеком, так как лишает законного права на надлежащие условия содержания, нахождение в этом помещении негативно сказывается на психоэмоциональном состоянии человека, вызывает нервное напряжение. Остальные доводы истца в обоснование заявленных требований не нашли своего подтверждения, в связи с чем, иск подлежит частичному удовлетворению.

При определении размера морального вреда суд учитывает установленные в ходе разбирательства по делу фактические обстоятельства и время нахождения истца в ИВС.

На основании изложенных обстоятельств, суд считает разумным и справедливым определить размер денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца за вышеуказанный период его содержания в ИВС в сумме <данные изъяты> рублей, поскольку данная сумма является обоснованной и соразмерной нарушенному праву истца.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

При установленных обстоятельствах, на основании вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что присужденная судом денежная сумма в пользу истца подлежит взысканию с казны РФ, от имени которой выступает Министерство финансов РФ и в данной части доводы ответчика не состоятельны.

Мнение представителя ответчика о том, что истцом пропущен установленный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок обращения в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, является необоснованным, поскольку истец обратился в суд не с заявлением об оспаривании действия (бездействия) органов, а в порядке искового производства с требованиями о нарушении его неимущественных прав.

Поскольку ст. 208 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом, указанный довод представителя ответчика не может повлечь отказ в удовлетворении требований истца.

В удовлетворении иных требований истцу необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 151, 1069 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░