Дело № 2-49/2015<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 июля 2015 года город Петрозаводск
Петрозаводский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Долженкова А.В., при секретаре Фазыловой Е.А., с участием представителя заявителя – адвоката Перова И.Л., заявителя Кекконен Н.В., представителя командира <данные изъяты> Волковой А.А., заместителя военного прокурора Петрозаводского гарнизона <данные изъяты> Логинова А.С., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрел гражданское дело по заявлению Перова И.Л., поданного в интересах <данные изъяты> Кекконен Н.В., об оспаривании решений командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с увольнением Кекконен Н.В. с военной службы и исключением из списков личного состава части, -
У С Т А Н О В И Л :
Перов И.Л. в своем заявлении, поданном в интересах Кекконен Н.В. и объяснениях в суде, с учетом уточнений, просит суд признать незаконными приказы командира войсковой части <данные изъяты> № от 16 февраля 2015 года об увольнении Кекконен Н.В. с военной службы и № от 20 апреля 2015 года об исключении ее из списков части, а так же возложить обязанность на должностное лицо по отмене указанных приказов.
При этом, в обосновании своего заявления Перов И.Л. указал, что Кекконен Н.В., состоявшая на учете нуждающихся в жилых помещениях, 3 декабря 2014 года была снята с указанного учета, однако решением Петрозаводского гарнизонного военного суда от 29 января 2015 года, вступившим в законную силу 21 мая 2015 года, Кекконен Н.В. была восстановлена на учете нуждающихся в жилых помещениях. А поэтому, будучи нуждающейся в жилом помещении, Кекконен Н.В. незаконно уволена с военной службы без ее согласия и без предоставления жилья или жилищной субсидии.
Кекконен Н.А. в судебном заседании заявление Перова И.Л., поданное в ее интересах, полностью поддержала, а так же пояснила, что каких-либо претензий к командованию по обеспечению ее положенными видами довольствия не имеет, своего согласия на увольнение и исключение из списков части без обеспечения жилым помещением или жилищной субсидией она не давала.
В судебном заседании представитель командира войсковой части <данные изъяты> Волкова А.А. заявленные требования не признала и пояснила, что на момент принятия решения об увольнении с военной службы, решение суда о восстановлении Кекконен Н.В. на учете нуждающихся в жилых помещениях в законную силу не вступило, а поэтому оснований для удержания ее на военной службе у командования не имелось. Кроме того, заявитель пропустила срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании приказа о ее увольнении с военной службы.
Заместитель военного прокурора Логинов А.С. в своем заключении полагал необходимым обжалуемые приказы признать незаконными и отменить, поскольку Кекконен Н.В., признанная нуждающейся в жилых помещениях не могла без ее согласия быть уволена с военной службы без предоставления жилья, а доказательств надлежащего ознакомления Кекконен Н.В. с приказом об увольнении, командованием не представлено.
Заслушав представителя заявителя, заключение заместителя военного прокурора, исследовав материалы, имеющиеся в деле, опросив свидетеля, военный суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Кекконен Н.В. проходила военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> до 30 апреля 2015 года, ее выслуга лет на военной службе составляет более 21 года в календарном исчислении, что подтверждается объяснениями представителя заявителя, копией контракта заявителя, приказом командира войсковой части <данные изъяты> № от 20 апреля 2015 года.
Как видно из рапорта заявителя от 29 сентября 2014 года, Кекконен Н.В. просит уволить ее с военной службы после предоставления жилого помещения.
Из листа беседы с Кекконен Н.В. видно, что она согласна на увольнение с военной службы только после предоставления жилого помещения.
Согласно приказу командира войсковой части <данные изъяты> № от 16 февраля 2015 года <данные изъяты> Кекконен Н.В. уволена с военной службы в отставку по состоянию здоровья.
Как пояснил в судебном заседании Перов И.Л., Кекконен Н.В. не давала своего согласия на увольнение с военной службы без предоставления жилого помещения или жилищной субсидии.
Решением Петрозаводского гарнизонного военного суда от 29 января 2015 года, вступившим в законную силу 21 мая 2015 года, признано незаконным и подлежащим отмене решение начальника территориального отделения в Республике Карелия – г.Петрозаводск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от 3 декабря 2014 года, связанное со снятием Кекконен Н.В. с учета нуждающихся в жилых помещениях.
При этом, на основании вышеуказанного решения суда, Кекконен Н.В. восстановлена на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 15 февраля 2007 года, что подтверждается решением начальника территориального отделения в Республике Карелия – г.Петрозаводск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от 10 июня 2015 года.
В судебном заседании Кекконен Н.В. так же пояснила, что в настоящее время проживает у <данные изъяты>, а дом, в котором она зарегистрирована, соответствующей межведомственной комиссией, с 2010 года признан аварийным и подлежащим сносу, что так же подтверждается заключением № от 28.11.2010.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии.
Таким образом, военный суд находит установленным, что <данные изъяты> Кекконен Н.В., продолжительность военной службы которой составляет более 21 года и признанная нуждающейся в жилом помещении, своего согласия на увольнение с военной службы по состоянию здоровья без предоставления жилого помещения или жилищной субсидии, не давала.
А поэтому, приказ командира войсковой части <данные изъяты> № от 16 февраля 2015 года в части увольнения Кекконен Н.В. с военной службы в отставку по состоянию здоровья без предоставления жилого помещения или жилищной субсидии является не законным и подлежащим отмене.
Что же касается довода представителя командира войсковой части <данные изъяты> Волковой А.А. о том, что заявителем пропущен процессуальный срок на обжалование приказа об увольнении, то военный суд находит его неубедительным по следующим основаниям.
Как пояснила в судебном заседании Кекконен Н.В., она о приказе о своем увольнении узнала только 29 апреля 2015 года, т.е. в день, когда ее ознакомили в управлении войсковой части <данные изъяты> с приказом об исключении из списков части, при этом до этого момента ее с приказом об увольнении никто не знакомил.
Как видно из приказа командира войсковой части <данные изъяты> № от 16 февраля 2015 года, он поступил в войсковую часть <данные изъяты> 18 февраля 2015 года и с данным приказом ознакомлены два других военнослужащих Г. и С. 25 и 26 февраля 2015 года соответственно. При этом, сведений об ознакомлении Кекконен Н.В., данный приказ не содержит.
Как пояснил в судебном заседании свидетель В., <данные изъяты> войсковой части <данные изъяты>, он лично до Кекконен Н.В. данный приказ не доводил, но давал указание командованию <данные изъяты>, в котором проходит службу Кекконен Н.В., довести до нее приказ об увольнении, однако сведениями о том, что данное указание выполнено, он не располагает.
Таким образом, суд приходит к выводу, что каких-либо доказательств того, что Кекконен Н.В. до 29 апреля 2015 года была ознакомлена с приказом о своем увольнении, командованием не представлено, а следовательно отсутствуют и основания утверждать о том, что заявителем пропущен процессуальный срок на обращение в суд с заявлением.
Приказом командира войсковой части <данные изъяты> № от 20 апреля 2015 года <данные изъяты> Кекконен Н.В., уволенная с военной службы в отставку, исключена из списков личного состава части с 30 апреля 2015 года.
В соответствии с п. 24 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы.
Поскольку приказ командира войсковой части <данные изъяты> № от 16 февраля 2015 года об увольнении Кекконен Н.В. с военной службы признан судом не законным и подлежащим отмене, следовательно, приказ командира войсковой части <данные изъяты> № от 20 апреля 2015 года в части исключения Кекконен Н.В. с 30 апреля 2015 года из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> является незаконным и подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд, -
Р Е Ш И Л :
Заявление Перова И.Л., поданное в интересах <данные изъяты> в отставке Кекконен Н.В., удовлетворить полностью.
Признать приказы командира войсковой части <данные изъяты> № от 16 февраля 2015 года и № от 20 апреля 2015 года в части увольнения Кекконен Н.В. с военной службы и исключении ее из списков личного состава части, незаконными.
Обязать командира войсковой части <данные изъяты> издать приказ об отмене приказов № от 16 февраля 2015 года и № от 20 апреля 2015 в части увольнения Кекконен Н.В. с военной службы и исключении ее из списков личного состава части.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский окружной военный суд путем подачи сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы, представления через Петрозаводский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
<данные изъяты>
СУДЬЯ А.В. Долженков
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>