Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-333/2014 (2-5404/2013;) ~ М-5768/2013 от 17.12.2013

Гражданское дело № 2-333/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2014 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.

при секретаре Пртюковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Телеком.ру» о блокировке доступа к интернет-сайтам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Телеком.ру» о блокировке доступа к интернет-сайтам. В обоснование своих требований истец указал, что при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об организации азартных игр на территории Засвияжского района г. Ульяновска выявлены основания для прокурорского вмешательства. Так, в ходе мониторинга общедоступной сети Интернет выявлены ресурсы, на которых организованы азартные игры, в форме игр <данные изъяты>, «<данные изъяты> <данные изъяты>: <данные изъяты>. Вместе с тем в соответствии со статьёй 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Согласно п. 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В соответствии со статьей 15 указанного выше Федерального закона передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационых сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно п. 6 ст. 10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 9 упомянутого выше Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. обеспечения обороны страны и безопасности государства. Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц. оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности, как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенными имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсам: <данные изъяты> следует ограничить. Истец просит обязать ООО «Телеком.ру», ограничить доступ к следующим интернет-сайтам: <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Сергунин А.Е. поддержал исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Телеком.ру» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с момента получения лицензии на осуществление деятельности по оказанию телематических услуг связи ООО «Телеком.ру» приобрело статус оператора связи, осуществляющего прием и передачу телематических электронных сообщений, доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к Сети Интерне.

В связи с этим ответчик обязан соблюдать ограничения, предусмотренные действующим законодательством, и препятствовать осуществлении. Доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Однако при мониторинге общедоступной сети Интернет выявлены ресурсы, на которых организованы азартные игры, в форме игр «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», <данные изъяты>: <данные изъяты>

Факт размещения сведений об азартных играх на Интернет-сайтах ответчиком не оспаривается.

В силу пунктов 1 и 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещено распространение информации, которая на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно статье 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Статьей З Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за организацию или проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном законом порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игровой зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Административная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, предусмотрена статьей 14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также может осуществляться принятыми в соответствии с данным Федеральным законом иными нормативными актами.

Как следует из перечисленных выше правовых норм в из взаимосвязи, законодателем установлен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществлением которой предусмотрены уголовная и административная ответственность.

В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09ю.2007 г. №№ 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Следовательно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети Интернет, должны отвечать требованиям закона.

Предоставление возможности доступа к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернат, фактически является распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр, соответственно, деятельность ООО «Телеком.ру» по передаче информации, связанной с размещением в сети Интернет сайтов <данные изъяты> не соответствуют требованиям закона, в связи с чем необходимо обязать ответчика принять меры по ограничению доступа к указанным выше Интернет-сайтам.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора Засвияжского района г.Ульяновска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Телеком.ру», ограничить доступ к следующим интернет-сайтам: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.

Судья О.Н. Сергеева