РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2013 года г. Самара
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего -- судьи С.Н.Афанасьевой,
при секретаре Никитенковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Логиновой Т.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Логинова Т.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивировав свои требования следующим.
Истец с 01 апреля 1987 года работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья.
Согласно пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, истец обратилась 25.12.2012 г. к ответчику с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости. Ответчик отказал ей в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого 30-и летнего специального стажа, поскольку к зачету было принято только 23 года 02 месяца 22 дня. Комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:
-- с 06 октября 1992 года по 31 октября 1992 года – отпуск по уходу за ребенком, согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516;
-- с 19 ноября 1999 года по 12 марта 2000 года – отпуск по беременности по справке ВКК, согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516;
-- с 18 сентября 2003 года по 28 октября 2003 года, с 27 ноября 2003 года по 31 января 2005 года в должности операционной медицинской сестры в оперблоке в Самарском областном онкологическом диспансере №1 (онкологический центр). поскольку учреждение не поименовано Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.;
-- с 01 февраля 2005 года по 28 апреля 2005 года в должности палатной медицинской сестры в химиотерапевтическом отделении №2 в Самарском областном онкологическом диспансере №1 (онкологический центр), поскольку учреждение не поименовано Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781;
-- с 14 марта1994г. по 08 апреля 1994г., с 16 сентября 1996г. по 20 сентября 1996г., с 07 октября 1996г. по 01 ноября 1996г., с 22 марта 1999г. по 26 марта 1999г., с 29 марта 1999г. по 12 мая 1999г., с 29 октября 2003г. по 26 ноября 2003г., с 18 января 2006г. по 14 февраля 2006г., с 07 мая 2008г. по 04 июня 2008г., с 29 июня 2010г. по 03 июля 2010г. нахождение на курсах повышения квалификации согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516;
Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:
-- 14 августа 1997г. по 24 августа 1997г., с 25 августа 1997г. по 21 марта 1999г., с 27 марта 1999г. по 28 марта 1999г., с 13 мая 1999г. по 18 ноября 1999г. в должности операционной медицинской сестры в оперблоке в Самарском областном онкологическом диспансере, поскольку оперблок по штатным расписаниям являлся структурным подразделением поликлиники диспансера;
-- с 25 августа 1989г. по 25 декабря 1989г. отпуск по беременности и родам;
-- с 26 декабря 1989г. по 05 октября1992г. отпуск по уходу за ребенком, 31 октября 1989 года рождения;
-- с 13 марта 2000г. по 31 июля 2000г. отпуск по беременности и родам согласно постановлению Правительства РФ от 11.07.2002г. №516;
Истец не согласна с действиями и решением ответчика по следующим причинам.
В периоды:
-- с 25 августа 1989г. по 25 декабря 1989г., работала в должности медицинской сестры онкологического отделения №2 (ранее именовалось хирургическое) в областном онкологическом диспансере,
-- с 13 марта 2000г. по 31 июля 2000г., работала в должности операционной медицинской сестры оперблока №1 в Самарском областном онкологическом диспансере, находилась на больничных листках по случаю беременности и родов. Работа истца осуществлялась в отделениях хирургического профиля стационара, именуемых «онкологическое», «оперблок», что подтверждается справкой уточняющей занятость от 25.12.2012г. №42. Рабочее место в оперблоке стационара за период с 25.08.1997г. по 01.02.2005г. не менялось. Согласно штатным расписаниям за 2003-2005годы, утвержденным главным врачом оперблок как структурное подразделение значится в стационаре. В оперблоке значатся 8,0 ставок должностей операционных медицинских сестер. Согласно сведениям о начислении истцу зарплаты за 1989г., за 2000г. оклад был повышен на 30% за работу в условиях двойной вредности (хирургия стационара и онкология) в соответствии с Положением об оплате труда, утвержденным приказом Минздрава России от 15.10.1999г. №377 (п.п. 1.7., 1.9. Приложения №2), указана доплата за работу в ночное время в размере 100% должностного оклада, что также подтверждает работу истца в отделении хирургического профиля стационара.
За время нахождения на больничных листках за истцом сохранялись рабочие места - онкологическое отделение №2 стационара, оперблок стационара, должность медицинской сестры и операционной медицинской сестры. На период работы до 01.11.1999г. распространяется действие постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, согласно которому право на пенсию за выслугу лет с применением льготного порядка исчисления специального стажа работы один год работы за один год шесть месяцев имеет весь средний медицинский персонал отделений хирургического профиля стационара независимо от наименования должности. Согласно Перечню должностей и структурных подразделений, Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, работа в должности операционной сестры в оперблоке стационара исчисляется в льготе - один год работы за один год шесть месяцев.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Аналогичная позиция высказана Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в информационном письме от 04.11.2002г. №7392-ЮЛ и №ЛЧ-25-25/10067.
Применяя нормы данных Правил, учитывая определение Верховного суда РФ от 14.05.2009г. №19-В09-3, истец считает, что данные периоды включается в специальный трудовой стаж в том же порядке исчисления, что и периоды работы - один год работы за один год шесть месяцев.
В периоды:
- с 26.12.1989г. по 05.10.1992г., с 06.10.1992г. по 31.10.1992г., сохраняя трудовые отношения с работодателем в должности медицинской сестры онкологического отделения №2 (ранее именовалось хирургическое) стационара в областном онкологическом диспансере, истец находилась в частично оплачиваемых отпусках по уходу за ребенком, 31.10.1989 года рождения, до достижения им возраста 3 лет, что подтверждается приказами руководителя от 07.12.1989г. №186, от 28.01.1991г. №16, от 09.10.1991г. №146, свидетельством о рождении ребенка.
Согласно пункту 7 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. №23/24-11, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11'989г. №375/24-11, «Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах... . Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставленные указанные отпуска».
Поскольку истец работала в должности медицинской сестры онкологического отделения №2 до наступления беременности и родов и ответчик засчитал предшествующий период в льготном исчислении, то истец считает, что данный период должен быть включен в ее специальный стаж работы в том же порядке - год работы за один год и шесть месяцев.
Данная позиция поддержана Верховным судом РФ в определении от 25 февраля 2011г. N 16-В10-27.
В периоды:
-с 14.08.1997г. по 24.08.1997г., с 25.08.1997г. по 21.03.1999г., с 27.03.1999г. по 28.03.1999г., с 13.05.1999г. по 18.11.1999г. в должности операционной медицинской сестры в оперблоке в Самарском областном онкологическом диспансере осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в условиях повышенной опасности в отделении хирургического профиля стационара, что подтверждается справкой уточняющей мою занятость от 25.12.2012г. №42.
В оспариваемые периоды истец выполняла обязанности в соответствие с должностной инструкцией, согласно которой она работала у операционного стола, способствовала своими действиями по оказанию помощи участникам операции успешному проведению хирургических оперативных вмешательств. Ее хирургическая деятельность в стационаре подтверждается операционными картами (выборочно).
В лицевых счетах за оспариваемые периоды значатся сведения об оплате работы в ночное время, что подтверждает работу в стационаре. Тогда как, поликлинические структурные подразделения осуществляют медицинскую помощь населению только в дневное и вечернее время. Кроме того, за работу во вредных условиях труда она получала повышенный оклад на 30% (за наличие двойной вредности работы в стационаре), согласно п. 1.7. и п. 1.9. приложения №2 к Положению об оплате труда, утвержденному приказом Минздрава России от 15.10.1999г. №377.
Занимаемая истцом должность «операционная медицинская сестра» и структурное подразделение «оперблок» поименованы Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Право формировать штатное расписание, вносить в него изменения дано руководителю учреждения. Поэтому действия работодателя в этой части не должны отрицательно повлиять на решении вопроса о включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении.
На основании вышеизложенного истец считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж как один год работы за один год шесть месяцев.
В период:
-с 19.11.1999г. по 12.03.2000г. работая в должности операционной медицинской сестры операционного блока стационара в Самарском областном онкологическом диспансере находилась в дополнительных оплачиваемых отпусках в связи с беременностью, что подтверждается приказами по диспансеру от 24.11.1999г. №194, от 23.12.1999г. №207, от 26.01.2000г. №9, от 06.03.2000г. №26.
На основании решений Куйбышевского (Самарского) горисполкома от 16.01.1991г, №12-01-49, от 17.05.1991г. №347, от 06.08.1991г. №568 и в соответствии с медицинскими заключениями врачебной комиссии, условием коллективного договора диспансера истцу предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска на ранних сроках беременности с сохранением среднего заработка, что подтверждается лицевыми счетами по начислению зарплаты за ноябрь-декабрь 1999г., за январь-март 2000г. В лицевых счетах за предшествующий оспариваемому периоду значатся сведения об оплате работы в ночное время, что подтверждает работу в стационаре, тогда как поликлиника работает только в дневное и вечернее время. Занимаемая истцом должность «операционная медицинская сестра» и структурное подразделение «оперблок» поименованы Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды дополнительных оплачиваемых отпусков включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Применяя нормы данных Правил, истец считает, что оспариваемые периоды включаются в специальный стаж в том же порядке, что и предшествующая им выполняемая мною работа, т.е. один год работы за один год шесть месяцев.
B периоды:
-с 18.09.2003г. по 28.10.2003п, с 27.11.2003г. по 31.01.2005г. в должности операционной медицинской сестры в оперблоке стационара в Самарском областном онкологическом диспансере № 1 (онкологический центр);
-с 01.02.2005г. по 28.04.2005г. в должности палатной медицинской сестры в химиотерапевтическом отделении №2 в Самарском областном онкологическом диспансере №1 (онкологический центр) осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, в том числе в условиях повышенной опасности для своего здоровья в периоды с 18.09.2003г. по 28.10.2003г., с 27.11.2003г. по 31.01.2005г.
Независимо от реорганизации и смены наименований учреждения на основании приказов органов исполнительной власти и здравоохранения (исторические сведения в справке уточняющей занятость от 25.12.2012г. №42) основные задачи и деятельность учреждения здравоохранения, где истец работала и продолжает работать, направлены на осуществление медицинской деятельности, оказание специализированной онкологической лечебно-профилактической помощи населению, что подтверждается уставами учреждения, свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, в которых значится, что это учреждение здравоохранения. Структура Самарского областного онкологического диспансера соответствует структуре Самарского областного онкологического диспансера №1 (онкологический центр), что подтверждается штатным расписаниям, согласно которым оперблок входит в структуру стационара.
В вышеуказанном учреждении истец работает с 01.04.1987г. и по настоящее время, мое рабочее место (учреждение), выполняемые обязанности по должностям среднего медицинского персонала не менялись в связи с неоднократной смены наименования учреждения здравоохранения. Мой оклад так же оставался повышенным на 30% за наличие двойной вредности (хирургия в стационаре и онкология), что подтверждается тарификационными списками.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..., утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в п. 15 - «Диспансеры, в т. ч. онкологический». Перечнем должностей и структурных подразделений, работа в которых засчитывается как один год работы за один год шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, поименованы должность «операционная медицинская сестра» и структурное подразделение «оперблок».
Истец считает, что оспариваемые периоды включаются в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе периоды с 18.09.2003г. по 28.10.2003r, с 27.11.2003г. по 31.01.2005г. как один год работы за один год шесть месяцев.
В периоды:
-с 14.03.1994г. по 08.04.1994г., с 16.09.1996г. по 20.09.1996г., с 07.10.1996г. по 01.11.1996г., с 22.03.1999г. по 26.03.1999г., с 29.03.1999г. по 12.05.1999г., с 29.10.2003г. по 26.11.2003г., с 18.01.2006г. по 14.02.2006г., с 07.05.2008г. по 04.06.2008г., с 29.06.2010г. по 03.07.2010г: направлялась руководителем учреждения в котором работала на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами руководителя и свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации.
Для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению (ст. 196 Трудового Кодекса РФ, ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г. №5487-1). Порядок совершенствования профессиональных знаний медицинских работников в настоящее время регулируется приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2008г. № 705н. В указанные периоды трудовые отношения истца с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы, средний заработок. Работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд. В периоды прохождения курсов повышения квалификации прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте.
На основании вышеизложенного истец считает, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы в календарном порядке.
Таким образом, истец просит суд признать ее право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 14.03.1994г. по 08.04.1994г., с 16.09.1996г. по 20.09.1996г., с 07.10.1996г. по 01.11.1996г., с 22.03.1999г. по 26.03.1999г., с 29.03.1999г. по 12.05.1999г., с 29.10.2003г. по 26.11.2003г., с 18.01.2006г. по 14.02.2006г., с 07.05.2008г. по 04.06.2008г., с 29.06.2010г. по 03.07.2010г. нахождение на курсах повышения квалификации в календарном порядке; с 19.11.1999г. по 12.03.2000г. нахождение в дополнительных оплачиваемых отпусках в связи с беременностью по справке ВКК в льготном исчислении- один год работы за один год шесть месяцев; 18.09.2003г. по 28.10.2003г., с 27.11.2003г. по 31.01.2005г. в должности операционной медицинской сестры в оперблоке стационара в Самарском областном онкологическом диспансере №1 (онкологический центр) в льготном исчислении- один год работы за один год шесть месяцев; с 01.02.2005г. по 28.04.2005г. в должности палатной медицинской сестры в химиотерапевтическом отделении №2 в Самарском областном онкологическом диспансере №1 (онкологический центр) в календарном порядке; с 26.12.2012г. по 10.10.2013г. в должности медицинской сестры процедурной в эндоскопическом отделении ГБУЗ «Самарский областной клинический онкологический диспансер» в календарном порядке. Обязать УПФ (ГУ) РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, в течении года за один год и шесть месяцев к периодам: с 25.08.1989г. по 25.12.1989г., с 13.03.2000г. по 31.07.2000г. нахождение на больничном листке в связи с беременностью и с 26.12.1989г. по 06.10.1992г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с 14.08.1997г. по 24.08.1997г., с 25.08.1997г. по 21.03.1999г., е 27.03.1999г. по 28.03.1999г., с 13.05.1999г. по 18.11.1999г. в должности операционной медицинской сестры в оперблоке в Самарском областном онкологическом диспансере. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня наступления права с 10.10.2013г.
Истец Логинова Т.Н. в судебном заседании иск поддержала полностью по основаниям, изложенным в заявлении, и дала пояснения, аналогичные описательной части настоящего решения.
Представитель ответчика – Капелюшная А.С. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары № 6/150 от 06.02.2013 г., просила суд в удовлетворении требований, заявленных Логиновой Т.Н., отказать.
Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании Руднева Ю.В. показала, что она является руководителем группы отдела кадров ГБУЗ «Самарский областной клинический онкологический диспансер», в связи с чем она представила суду операционные карты, штатное расписание, лицевые счета по заработной плате истца, из которых следует, что Логинова Т.Н. работает операционной медицинской сестрой, указание на ее работу в структурном подразделении поликлиники не означает, что оперблок (место работы Логиновой) не относился к стационару. Фактически оперблок относился к стационару, поскольку там проводились операции больным, в том числе и в ночное время (когда поликлиника не работает), ей выплачивались доплаты за работу в ночное время. Она является именно операционной медицинской сестрой.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав в судебном заседании доказательства, представленные сторонами, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено и подтверждается трудовой книжкой истца Логиновой (Желновой) Т.Н. с датой заполнения 08.04.1987 г., что она с 01 апреля 1987 года работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья.
Как следует из протокола и решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары № 6/150 от 06.02.2013 г., истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку ей был засчитан специальный стаж -- 23 года 02 месяца 22 дня.
Согласно данного протокола, требуемый специальный стаж истца отсутствует в связи с тем, что истцу не были зачтены периоды: с 14.03.1994г. по 08.04.1994г., с 16.09.1996г. по 20.09.1996г., с 07.10.1996г. по 01.11.1996г., с 22.03.1999г. по 26.03.1999г., с 29.03.1999г. по 12.05.1999г., с 29.10.2003г. по 26.11.2003г., с 18.01.2006г. по 14.02.2006г., с 07.05.2008г. по 04.06.2008г., с 29.06.2010г. по 03.07.2010г. нахождение на курсах повышения квалификации в календарном порядке; с 19.11.1999г. по 12.03.2000г. нахождение в дополнительных оплачиваемых отпусках в связи с беременностью по справке ВКК в льготном исчислении- один год работы за один год шесть месяцев; 18.09.2003г. по 28.10.2003г., с 27.11.2003г. по 31.01.2005г. в должности операционной медицинской сестры в оперблоке стационара в Самарском областном онкологическом диспансере №1 (онкологический центр) в льготном исчислении- один год работы за один год шесть месяцев; с 01.02.2005г. по 28.04.2005г. в должности палатной медицинской сестры в химиотерапевтическом отделении №2 в Самарском областном онкологическом диспансере №1 (онкологический центр) в календарном порядке; с 26.12.2012г. по 10.10.2013г. в должности медицинской сестры процедурной в эндоскопическом отделении ГБУЗ «Самарский областной клинический онкологический диспансер» в календарном порядке. Так же, не был применен льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, в течении года за один год и шесть месяцев к периодам: с 25.08.1989г. по 25.12.1989г., с 13.03.2000г. по 31.07.2000г. нахождение на больничном в связи с беременностью и с 26.12.1989г. по 06.10.1992г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с 14.08.1997г. по 24.08.1997г., с 25.08.1997г. по 21.03.1999г., с 27.03.1999г. по 28.03.1999г., с 13.05.1999г. по 18.11.1999г. в должности операционной медицинской сестры в оперблоке в Самарском областном онкологическом диспансере.
Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, который проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В указанный период трудовые отношения с работодателем у истца не прекращались, за ней сохранялась заработная плата, рабочее место, производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ. Оснований для отказа включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, в дополнительном оплачиваемом отпуске - у суда не имеется.
Таким образом, истцу следует зачесть в специальный стаж периоды: : с 14.03.1994г. по 08.04.1994г., с 16.09.1996г. по 20.09.1996г., с 07.10.1996г. по 01.11.1996г., с 22.03.1999г. по 26.03.1999г., с 29.03.1999г. по 12.05.1999г., с 29.10.2003г. по 26.11.2003г., с 18.01.2006г. по 14.02.2006г., с 07.05.2008г. по 04.06.2008г., с 29.06.2010г. по 03.07.2010г. нахождение на курсах повышения квалификации в календарном порядке, поскольку нахождение истца на данных курсах полностью подтверждается соответствующими приказами, имеющимися в деле.
Истцу не был зачтен период с 19 ноября 1999 года по 12 марта 2000 г. в льготном исчислении – нахождение Логиновой в дополнительных оплачиваемых отпусках в связи с беременностью (исчисление 1 год работы за 1 год 6 месяцев зачета).
На основании решений Куйбышевского (Самарского) горисполкома от 16.01.1991г, №12-01-49, от 17.05.1991г. №347, от 06.08.1991г. №568 и в соответствии с медицинскими заключениями врачебной комиссии, условием коллективного договора диспансера истцу предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска на ранних сроках беременности с сохранением среднего заработка, что подтверждается лицевыми счетами по начислению зарплаты за ноябрь-декабрь 1999г., за январь-март 2000г. В лицевых счетах за предшествующий оспариваемому периоду значатся сведения об оплате работы в ночное время, что подтверждает работу в стационаре, тогда как поликлиника работает только в дневное и вечернее время. Занимаемая истцом должность «операционная медицинская сестра» и структурное подразделение «оперблок» поименованы Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды дополнительных оплачиваемых отпусков включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание Информационное письмо от 04 ноября 2002 г. Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-25-25/10067, суд приходит к выводу, что данный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, т.е. один год работы за один год шесть месяцев.
Истцу не были засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении, как и в предыдущий рассмотренный судом период -- периоды ее работы -с 18.09.2003г. по 28.10.2003г., с 27.11.2003г. по 31.01.2005г. в должности операционной медицинской сестры в оперблоке стационара в Самарском областном онкологическом диспансере № 1 (онкологический центр).
Установлено, что истец с 01.02.2005г. по 28.04.2005г. работала в должности палатной медицинской сестры в химиотерапевтическом отделении №2 в Самарском областном онкологическом диспансере №1 (онкологический центр) осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, в том числе в условиях повышенной опасности для своего здоровья в периоды с 18.09.2003г. по 28.10.2003г., с 27.11.2003г. по 31.01.2005г. Независимо от реорганизации и смены наименований учреждения на основании приказов органов исполнительной власти и здравоохранения (исторические сведения в справке уточняющей занятость от 25.12.2012г. №42) основные задачи и деятельность учреждения здравоохранения, где истец работала и продолжает работать, направлены на осуществление медицинской деятельности, оказание специализированной онкологической лечебно-профилактической помощи населению, что подтверждается уставами учреждения, свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, в которых значится, что это учреждение здравоохранения. Структура Самарского областного онкологического диспансера соответствует структуре Самарского областного онкологического диспансера №1 (онкологический центр), что подтверждается штатным расписаниям, согласно которым оперблок входит в структуру стационара. В вышеуказанном учреждении истец работает с 01.04.1987г. и по настоящее время, что подтверждается материалами дела, ее рабочее место (учреждение), выполняемые обязанности по должностям среднего медицинского персонала не менялись в связи с неоднократной смены наименования учреждения здравоохранения. ЕЕ оклад так же оставался повышенным на 30% за наличие двойной вредности (хирургия в стационаре и онкология), что подтверждается тарификационными списками.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..., утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в п. 15 - «Диспансеры, в т. ч. онкологический». Перечнем должностей и структурных подразделений, работа в которых засчитывается как один год работы за один год шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, поименованы должность «операционная медицинская сестра» и структурное подразделение «оперблок».
Таким образом, суд полагает, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе периоды с 18.09.2003г. по 28.10.2003r, с 27.11.2003г. по 31.01.2005г. как один год работы за один год шесть месяцев.
Истец работала 01.02.2005г. по 28.04.2005г. в должности палатной медицинской сестры в химиотерапевтическом отделении №2 в Самарском областном онкологическом диспансере №1 (онкологический центр) осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения. Согласно Устава, утвержденного приказом Департамента здравоохранения Администрации Самарской области № 271 от 05.08.2003 г., «Самарский онкологический диспансер №1» являлся учреждением здравоохранения, и его деятельность была направлена на осуществление медицинской деятельности и оказание специализированной онкологической помощи в полном объеме.
По штатным расписаниям от 2003-2005 годы в структуру онкоцентра входил операционный блок стационара с должностью операционная медицинская сестра, а так же химиотерапевтическое отделение № 2 с должностью «медицинская сестра палатная». Работа истца в данный период подтверждается должностными обязанностями медицинской сестры химиотерапи, утвержденным главным врачем ООД в 1988 году, должностной инструкцией медицинской сестры палатной химиотерапевтического отделения, утвержденной Главным врачем ГУ СООД 01.07.2005 г., табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами по заработной плате. Таким образом, данный период подлежи зачету истцу в специальный стаж в календарном порядке.
Работа истца в период с 26.12.2012г. по 10.10.2013г. в должности медицинской сестры процедурной в эндоскопическом отделении ГБУЗ «Самарский областной клинический онкологический диспансер» так же подтверждается материалами дела -- табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами по заработной плате. Таким образом, данный период подлежи зачету истцу в специальный стаж в календарном порядке.
Согласно ст. 255 Трудового Кодекса РФ, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Таким образом, период нахождения истца в отпуске по беременности родам рассматривается как временная нетрудоспособность, когда за ней сохранено ее рабочее место – должность медицинской и операционной медицинской сестры; при этом, согласно постановления совета министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 применяется льготный порядок исчисления специального стажа (1 год работа как 1 год и 6 месяцев) с 25.08.1989г. по 25.12.1989г., с 13.03.2000г. по 31.07.2000г. нахождение на больничном листке в связи с беременностью и с 26.12.1989г. по 06.10.1992г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком.
Кроме того, по вышеуказанным основаниям, приведенным выше в данном решении, поскольку ответчик не применил исчисление специального стажа в льготном порядке относительно периодов работы истца с 14.08.1997г. по 24.08.1997г., с 25.08.1997г. по 21.03.1999г., е 27.03.1999г. по 28.03.1999г., с 13.05.1999г. по 18.11.1999г. в должности операционной медицинской сестры в оперблоке в Самарском областном онкологическом диспансере, то указанный порядок следует применить..
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Логиновой Т.Н. подлежат удовлетворению, поскольку с учетом работы истца на должности среднего медицинского персонала в государственном учреждении здравоохранения по настоящее время, ее требование назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 10.10.2013 г. обоснованно и законно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Логиновой Т.Н. удовлетворить.
Засчитать Логиновой Т.Н. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периоды работы:
-- с 14.03.1994г. по 08.04.1994г.,
-- с 16.09.1996г. по 20.09.1996г.,
-- с 07.10.1996г. по 01.11.1996г.,
-- с 22.03.1999г. по 26.03.1999г.,
-- с 29.03.1999г. по 12.05.1999г.,
-- с 29.10.2003г. по 26.11.2003г.,
-- с 18.01.2006г. по 14.02.2006г.,
-- с 07.05.2008г. по 04.06.2008г.,
-- с 29.06.2010г. по 03.07.2010г. – периоды нахождение на курсах повышения квалификации (в календарном исчислении);
-- с 19.11.1999г. по 12.03.2000г. -- нахождение в дополнительных оплачиваемых отпусках в связи с беременностью по справке ВКК (в льготном исчислении- один год работы за один год шесть месяцев);
-- 18.09.2003г. по 28.10.2003г., с 27.11.2003г. по 31.01.2005г. в должности операционной медицинской сестры в оперблоке стационара в Самарском областном онкологическом диспансере №1 (онкологический центр) (в льготном исчислении- один год работы за один год шесть месяцев);
-- с 01.02.2005г. по 28.04.2005г. в должности палатной медицинской сестры в химиотерапевтическом отделении №2 в Самарском областном онкологическом диспансере №1 (онкологический центр) (в календарном исчислении);
-- с 26.12.2012г. по 10.10.2013г. в должности медицинской сестры процедурной в эндоскопическом отделении ГБУЗ «Самарский областной клинический онкологический диспансер» (в календарном порядке исчисления).
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары назначить Логиновой Т.Н. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения с 10 октября 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца.
Председательствующий: С.Н.Афанасьева