Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2041/2012 ~ М-1593/2012 от 06.07.2012

Дело № 2-2041/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2012 года                     г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Калинкиной И.В.,

при секретаре Курцевич И.А.,

с участием истца Садыговой Е.В., представителя ответчиков Турченок Н.Н., Мизгерт Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садыговой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края, Министерству финансов РФ об обязании произвести ежемесячные денежные выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Садыгова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края об обязании произвести ежемесячную денежную выплату, мотивируя свои требования тем, что ее муж Садыгов Э.Р. является ликвидатором последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Садыгова Е.В. в ноябре 2011 года узнала о том, что ее дети являются получателями ежемесячной денежной выплаты. Она обратилась к ответчику для назначения ЕДВ, предоставив необходимые документы. Ежемесячная денежная выплата ее детям назначена ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ. В 2006 году ей никто не предложил собрать документы для назначения данной выплаты. Истец считает, что данные действия ответчика нарушают права ее детей, которые могли бы пользоваться ежемесячной денежной выплатой. Садыгова Е.В. просит обязать ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края произвести выплату ЕДВ на ее несовершеннолетних детей за период с 2006 по 2011 г.

К участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство финансов РФ.

В судебном заседании истец Садыгова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Поскольку она является юридически неграмотной, то просила суд произвести взыскание ЕДВ с надлежащего ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из расчета 35548 рублей 46 копеек на одного ребенка.

В судебном заседании представитель ответчика Турченок Н.Н. исковые требования не признала, суду пояснила, что ежемесячная денежная выплата устанавливается согласно Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ». В соответствии с действующим законодательством ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за ней считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления. Истец обратился с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается ежемесячная денежная выплата детям истца. Управление Пенсионного фонда РФ в г. Канске и Канском районе назначило и выплачивает ежемесячную денежную выплату в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель Министерства финансов РФ Мизгерт Я.В. исковые требования не признала, суду пояснила: действующим законодательством установлено, что ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за ней считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления. Истец обратился с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается ежемесячная денежная выплата детям истца. Управление Пенсионного фонда РФ в г. Канске и Канском районе правомерно назначило ежемесячную денежную выплату. Министерство финансов РФ в соответствии с действующим законодательством не назначает и не начисляет указанные выплаты. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление не обосновано и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 27.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 право на ежемесячную денежную выплату имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 названного Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

В соответствии пунктом 12 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с пунктом 14 данного Порядка ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Статья 67 ГПК РФ предусматривает, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании, муж Садыговой Е.В. Садыгов Э.Р. является ликвидатором последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается копией удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ. Садыгова Е.В. и Садыгов Э.Р. имеют двух детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7-8). Истец в ноябре 2011 года узнала о том, что ее дети могут являются получателями ежемесячной денежной выплаты, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края для назначения ЕДВ с необходимыми документами. Заявления о назначении ЕДВ ФИО5, ФИО6 зарегистрированы в журнале учета заявлений и решений о назначении и доставке ЕДВ Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Канске и Канском районе ДД.ММ.ГГГГ за № и 923. Ежемесячная денежная выплата ее детям назначена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).

Поскольку законодательством Российской Федерации определено, что ежемесячная денежная выплата устанавливается только со дня обращения за ней, Садыгова Е.В. обратилась в УПФР по г. Канску и Канскому району с заявлениями о назначении ЕДВ и всеми необходимыми документами ДД.ММ.ГГГГ, правовые основания для установления ЕДВ ФИО5, ФИО6 ранее ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в исковых требованиях к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края необходимо отказать.

    Так как законодательством обязанность производства выплат возложена на органы Пенсионного фонда Российской Федерации, то указанные выплаты не могут быть взысканы с Министерства финансов РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░