Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2012 ~ М-232/2012 от 13.08.2012

            Дело № 2-251/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Велиж                   5 сентября 2012 года

Велижский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего (судьи) Романова А.В.

при секретаре Желновой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветошкиной О.В., Ветошкина М.И. Степаненковой Н.М., Ветошкиной А.М., Ветошкиной О.М. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Суворовский» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Ветошкина О.В., Ветошкин М.И., Степаненкова Н.М., Ветошкина А.М., Ветошкина О.М. обратились в суд с иском к СПК «Суворовский» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации по тем основаниям, что в 1992 году по договору социального найма жилого помещения совхоз "С" предоставил им жилое помещение - жилой дом в <адрес>. С этого времени их семья проживает в вышеуказанном доме.

В последующем совхоз "С" был преобразован в ТСОО "С" а затем в СПК "С"». При этом жилищный фонд был передан от совхоза "С" к ТСОО, а затем к СПК "С" по передаточным актам при проведении реорганизации.

ДД.ММ.ГГГГ они обратились в СПК «Суворовский» с заявлением о бесплатной передаче занимаемого дома им в собственность в порядке приватизации и ДД.ММ.ГГГГ между ними и СПК «Суворовский» был заключен договор о бесплатной передаче им занимаемого жилого дома в долевую собственность.

При обращении в регистрационную службу с заявлением о регистрации права собственности, им было отказано, в связи с непредставлением копии документа, подтверждающего право собственности СПК «Суворовский» на переданный им дом. При обращении в СПК «Суворовский» за данным документом, им было разъяснено, что государственной регистрации права собственности кооператива на жилищный фонд не проводилось, а жилищный фонд передавался от совхоза "С" в ТСОО "С" а затем в СПК «Суворовский» при реорганизации. В собственность МО «Ситьковское сельское поселение» жилищный фонд не передавался. Указывают на то, что право на приватизацию жилья не может быть поставлено в зависимость от желания собственника жилья в проведении государственной регистрации права собственности на принадлежащий ему жилищный фонд.

Истцы Ветошкина О.В., Ветошкин М.И. в судебном заседании свои исковые требования поддержали и просили суд их требования удовлетворить.

Степаненкова Н.М., Ветошкина А.М., Ветошкина О.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте были надлежаще извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, что не препятствует продолжению рассмотрения дела (л.д.25-27, ч.3,5 ст.167 ГПК РФ).

Представитель ответчика - СПК «Суворовский», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, об уважительных причинах препятствующих явке в суд не сообщал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражении по иску не имеет, что не является препятствием к рассмотрению дела по существу (л.д.40, ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве соответчиков привлечены Администрация МО «Велижский район», Администрация МО «Ситьковское сельское поселение», в качестве 3-его лица - Управления Росреестра по Смоленской области (л.д.2).

Представитель ответчика - Администрации МО «Велижский район», Администрация МО «Ситьковское сельское поселение», представитель 3-его лица - Управления Росреестра по Смоленской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещены, об уважительных причинах препятствующих явке в суд не сообщали, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражении по иску не имеют, что не является препятствием к рассмотрению дела по существу ( л.д.45,47-48, ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ).

Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных (ст.4).

На основании ст. 8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.       

Согласно ст.ст. 7 и 11 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из исследованных судом письменных материалов дела следует:

Ветошкин М.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, работал в совхозе "С", реорганизованный в ТСОО АП "С", СПК "С" (л.д.42-44).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения между ТСОО АП "С" и Ветошкиным М.И., ему было предоставлено в пользование жилое помещение в виде квартиры размером 50 м2 (л.д. 18). Как пояснили истцы в судебном заседании, с октября 1992г. после сдачи дома в эксплуатацию, по настоящее время они проживают в данном доме, который был предоставлен их семье совхозом "С" они оплачивают плату за дом в СПК «Суворовский», производят оплату коммунальных услуг.

В 1992 году совхоз "С" был реорганизован в ТСОО "С"

В 2003 году ТСОО "С" реорганизовано в СПК «Суворовский». Жилищный фонд предавался от совхоза "С" в ТСОО "С", а затем в СПК «Суворовский» передаточными актами при проведении реорганизации предприятия (л.д.30).

Согласно справке СПК «Суворовский» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, в котором проживает семья Ветошкиных в <адрес> состоит на балансе указанного кооператива. Однако, в ходе последовавшей реорганизации совхоза "С", вначале в ТСОО, затем в СПК, жилищный фонд переходил в хозяйственное ведение этих предприятий правопреемников, в муниципальную собственность не передавался (л.д. 30).

Согласно справки Администрации Ситьковского сельского поселения Велижского района Смоленской области, дом в котором проживает семья Ветошкиных, не является муниципальной собственностью МО Ситьковского сельского поселения (л.д. 38).

Из сообщения администрации муниципального образования «Велижский район» следует, что вышеуказанный жилой дом в <адрес> не значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Велижский район» (л.д. 46). В реестре государственной собственности Смоленской области жилой дом, а также в реестре федерального имущества, дом общей площадью 97,4 кв.м. расположенный в <адрес> также не значится (ответы Управления Росимущества по Смоленской области, Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области).

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области запись о зарегистрированных правах     на жилой дом в <адрес> площадью 97,4 кв.м. в Едином государственном реестре прав отсутствует.

По данным БТИ Велижского района, жилой дом с инвентарным №, находящийся в <адрес>, введен в эксплуатацию в 1992г., общая площадь 97,4 кв.м.. жилая площадь 53,2 кв.м. (л.д.29,31).

Как видно из материалов дела истцы в приватизации жилья ранее не участвовали, с 1990г. проживают в <адрес> по настоящее время (ответы Администрации Ситьковское с/п и БТИ, л.д.33-39).

СПК «Суворовский» против передачи спорного жилого дома в собственность истцов не возражает, что подтверждается заключенным между СПК «Суворовский» и Ветошкиной О.В., Ветошкиным М.И., Ветошкиной А.М., Ветошкиной О.М., Спепаненковой Н.М. договором о бесплатной передаче жилого дома в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №, взятый на учет в БТИ ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 32,49).

Документа, подтверждающего право собственности на жилой дом юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, распорядившегося данным жилым помещением, в суд не представлено.

Из ответа Управления с/х Администрации МО «Велижский район» документов по строительству спорного дома не имеют.

Истцы в судебном заседании показали, что данный дом принадлежал ранее совхозу "С", строился за государственные деньги, был поставлен на баланс совхоза. Данное обстоятельство подтверждается и справкой СПК «Суворовский» (л.д.30).

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в последующих редакциях) - гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях при приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде. В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В силу п.2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 «О РАЗГРАНИЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ», объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Инструкцией Минсельхоза РФ и Госкомимущества РФ от 10 февраля 1992 г. "О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы могут передавать, продавать и сдавать в аренду объекты социальной инфраструктуры муниципальным органам (п.1). В состав имущества, передаваемого (продаваемого) колхозами и совхозами муниципальным органам, включаются жилой фонд (п.2).

Таким образом, поскольку спорный дом относился к жилищному фонду совхоза "С" то есть являлся государственной собственностью и был предоставлен Ветошкину М.И. по договору социального найма, изменение формы собственности совхоза в СПК «Суворовский» не влечет утрату права истцов на приватизацию занимаемого ими дома, который не был построен или приобретен за счет собственных средств ТСОО или СПК «Суворовский», при реорганизации совхоза в ТСОО и СПК, дом подлежал передаче в муниципальную собственность, отсутствие такого перехода жилищного фонда в муниципальную собственность не влечет утрату истцами права на приватизацию жилья, все истцы являются гражданами РФ, ранее правом на приватизацию не пользовались, все проживающие в доме лица, которыми являются соистцы, выразили желание о приватизации дома, обратившись с заявлением, с ними заключен договор, то суд считает, что семья Ветошкиных имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения на предусмотренных Законом РФ от 4.07.1991г «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условиях.

В силу ст. 98 ГПК РФ судебные расходы по госпошлине в размере 200 рублей понесенные истцами (л.д.5-6), с учетом просьбы соистцов в судебном заседании о том, чтобы ее не взыскивать с ответчика при удовлетворении иска, а также учитывая основания иска, при которых ответчики не имели возражении против удовлетворения иска, препятствием к переходу права собственности на жилой дом к соистцам послужило отсутствие документов подтверждающих право государственной или муниципальной собственности, то суд не производит взыскание данных судебных расходов с ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ветошкиной О.В., Ветошкина М.И., Степаненковой Н.М., Ветошкиной А.М., Ветошкиной О.М. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Суворовский», Администрации МО «Велижский район», Администрация МО «Ситьковское сельское поселение», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Ветошкиной О.В., Ветошкиным М.И., Степаненковой Н.М., Ветошкиной А.М., Ветошкиной О.М. в порядке приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", право общей долевой собственности, по 1/5 доли за каждым в праве общей собственности, на жилой дом в <адрес>, общей площадью - 97,4 кв.м., в том числе жилой площадью 53,2 кв.м, инвентаризационной стоимостью 205 525 (двести пять тысяч пятьсот двадцать пять) рублей по состоянию на 13 июня 2012 года.

Право собственности у Ветошкиной О.В., Ветошкина М.И., Степаненковой Н.М., Ветошкиной О.М.. Ветошкиной А.М. на жилой дом, в порядке приватизации возникает с момента государственной регистрации данного права.

Копию решения направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в течение 3 суток со дня вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Велижский райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: