Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1370/2017 ~ М-1444/2017 от 08.11.2017

Дело № 2а-1370/2017

мотивированное решение суда

изготовлено 15.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 15 ноября 2017 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Анашкиной Н.А.,

при секретаре Коробовой Е.М.,

с участием: представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск Сорокина А.С., действующего на основании доверенности от 10.01.2017,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Саргана Н.Н.,

административного ответчика Ковалева В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Ковалеву В.Ю. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по городскому округу Саранск) обратилось в суд с административным иском к Ковалеву В.Ю. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

В обоснование административного иска указало, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 11.04.2014 Ковалев В.Ю. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ с полным присоединением неотбытой части наказания в виде штрафа по приговору мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия от 03.09.2013 по ст.319 УК РФ, к 1 году 7 месяцам лишения свободы и штрафу в доход государства в размере 6000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

06.08.2015 Ковалев В.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания из ЖХ-385/11 Республики Мордовия.

Ковалев В.Ю. <данные изъяты>.

Административный надзор был установлен в отношении Ковалева В.Ю. решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22.12.2016, а также 08.08.2017 сроком на два года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, Ковалев В.Ю. совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 25.08.2017 административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

- 18.09.2017 административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Учитывая изложенное и положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить Ковалеву В.Ю. дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск Сорокин А.С. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Ковалев В.Ю. не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Сарган Н.Н. дал заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 11.04.2014 Ковалев В.Ю. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ с полным присоединением неотбытой части наказания в виде штрафа по приговору мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия от 03.09.2013 по ст.319 УК РФ, к 1 году 7 месяцам лишения свободы и штрафу в доход государства в размере 6000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

06.08.2015 Ковалев В.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания из ЖХ-385/11 Республики Мордовия.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22.12.2016, вступившим в законную силу 10.01.2017, в отношении Ковалева В.Ю. установлен административный надзор сроком на два года, исчисляемым со дня вступления данного решения суда в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня по местному времени.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 07.08.2017, вступившим в законную силу 18.08.2017, Ковалеву В.Ю. установлено дополнительное административное ограничение по административному надзору: - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части2.1 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что с 10.01.2017 Ковалев В.Ю. поставлен на профилактический учет в УМВД России по городскому округу Саранск.

Находясь под административным надзором, Ковалев В.Ю. совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности:

- постановлением УУП ОП №4 УМВД России по го Саранск от 25.08.2017 Ковалев В.Ю. признан виновным в совершении 25.08.2017 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

- постановлением судьи Пролетарского районного суда г.Саранска от 19.09.2017 Ковалев В.Ю. признан виновным в совершении 18.09.2017 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Перечисленные постановления вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск, Ковалев В.Ю. <данные изъяты>.

Учитывая, что Ковалевым В.Ю. в период административного надзора неоднократно совершались правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при этом срок административного надзора не истек, имеются основания для дополнения ранее установленных решениями Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22.12.2016 и от 07.08.2017 поднадзорному лицу Ковалеву Вячеславу Юрьевичу административных ограничений следующим административным ограничением:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения Ковалевым В.Ю. преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с дополнительным ограничением - обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, данный вид ограничения по всем двум решениям суда устанавливается - три раза в месяц, то есть в пределах, предусмотренных частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Ковалеву В.Ю. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22.12.2016 и от 07.08.2017 поднадзорному лицу Ковалеву В.Ю. <данные изъяты> административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего явка три раза в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья