Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-475/2020 ~ М-451/2020 от 29.05.2020

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2020 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего                      Лебедевой С.В.,

при секретаре                          Рудовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевом, с участием представителя истца Муниципального образования городской округ Стрежевой, представленного казенным учреждением Администрацией городского округа Стрежевой – Клинковой О.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Харламова В.А. – адвоката Оналбаева А.С., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, заместителя прокурора г. Стрежевого Чмирь Н.А., гражданское дело №, по исковому заявлению Муниципального образования городской округ Стрежевой, представленного Муниципальным казенным учреждение Администрация городского округа Стрежевой к Харламову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в Стрежевской городской суд Томской области с исковым заявлением к Харламову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование требований указал, что в целях реализации на территории городского округа Стрежевой региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Стрежевой от ДД.ММ.ГГГГ № «О мене жилых помещений», между Муниципальным образованием городской округ Стрежевой в лице Администрации городского округа Стрежевой и Х. Л.Д. заключен договор мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым гражданин передает в собственность Администрации городского округа Стрежевой принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а Администрация взамен передает в собственность жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>. Согласно п.4.3. договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире зарегистрированы Харламов В.А., Х.В.А., Х.Л.Д., которые должны были сняться с регистрационного учета по месту жительства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение фактически гражданами было освобождено и передано Администрации городского округа Стрежевой. Переход права собственности на данное жилое помещение к Муниципальному образованию городской округ Стрежевой зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, реестровая запись №, однако, до настоящего времени в жилом помещении остается зарегистрированным ответчик – Харламов В.А. При этом, переселение граждан осуществлялось в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с которой спорное жилое помещение относилось к аварийному жилищному фонду. В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Стрежевой от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе многоквартирного дома», в связи с расселением жильцов дома, принято решение о сносе аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Согласно Акту сноса жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом снесён. После передачи истцу спорного жилого помещения ответчик в указанном жилом помещении не проживал, принадлежащих ему вещей в нем не имелось. С момента сноса жилого дома ответчик не обращался в Администрацию городского округа Стрежевой с заявлением относительно своих прав на спорное жилое помещение. Фактическое место жительства Харламова В.А. на территории г. Стрежевой не установлено. Кроме того, факт регистрации по месту жительства в снесенном доме в дальнейшем создает угрозу нарушения его избирательных прав. Земельный участок, на котором был расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> находится в границах муниципального образования городской округ Стрежевой. Границы территории муниципального образования Городской округ Стрежевой установлены законом Томской области от 15.10.2004 № 228-ОЗ «О наделении статусом городского округа и установлении границ муниципального образования «Городской округ Стрежевой» Томской области.

На основании требований ст.ст. 209, 215, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать Харламова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца Клинкова О.Ю. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

В ходе рассмотрения дела по существу документально установлено, что ответчик Харламов В.А. по месту регистрации: <адрес> не проживает. Другого места жительства ответчика судом не установлено.

Определением суда, в связи с отсутствием сведений о месте пребывания ответчика, в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Харламову В.А. назначен представитель из числа адвокатов.

Представитель ответчика Харламова В.А. – адвокат Оналбаев А.С., не оспаривая фактические обстоятельства, установленные в судебном заседании, требования Муниципального образования городской округ Стрежевой, представленного Муниципальным казенным учреждение Администрация городского округа Стрежевой к Харламову В.А. о признании его утратившим право пользования жилым помещением не признал.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие ответчика с участием его представителя.

Заслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, заключение заместителя прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч.1 ст. 46 Устава городского округа Стрежевой, Администрация городского округа Стрежевой является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, который формирует муниципальную собственность в том числе путем приобретения имущества в собственность городского округа и в соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации может приобретать и осуществлять имущественные права и выступать в суде от имени Муниципального образования городской округ Стрежевой.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации городского округа Стрежевой от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации на территории городского округа Стрежевой региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, между Муниципальным образованием городской округ Стрежевой в лице Администрации городского округа Стрежевой и Х.Л.Д. заключен договор мены жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Х. Л.Д. передает в собственность Администрации городского округа Стрежевой, принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора передачи в собственность жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, а Администрация в свою очередь передает ей в собственность <адрес>, что также подтверждается Актом приема-передачи квартир от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13, 14-15, 16).

Из п. 4.3. настоящего договора мены следует, что на момент подписания договора в квартире по адресу: <адрес> оставались зарегистрированными по месту жительства Харламов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Харламов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Х. Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые должны были сняться с регистрационного учёта по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Акта приема-передачи квартир от ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное образование городского округа Стрежевой, представленное муниципальным казенным учреждением Администрация городского округа Стрежевой, в лице и.о. Мэра городского округа Стрежевой Д. В.В., и Х. Л.Д. передали в собственность друг другу жилые помещения, указанные в вышеназванном договоре мены квартир, с одновременной передачей ключей от них (л.д. 16).

Переход права собственности на данное жилое помещение к Муниципальному образованию городской округ Стрежевой зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области ДД.ММ.ГГГГ, реестровая запись № (л.д.15 оборот).

Согласно справке ООО «СТЭС» №а от ДД.ММ.ГГГГ Харламов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован один по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 17).

Постановлением Администрации городского округа Стрежевой от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 18).

Как следует из акта сноса аварийного многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> снесен на основании Постановления Администрации городского округа Стрежевой от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе многоквартирного дома», в связи с расселением всех жильцов указанного жилого дома (л.д. 19).

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», указанный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и принадлежит на праве собственности муниципальному образованию (п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм права, Устава городского округа Стрежевой, суд приходит к выводу, что истец правомочен осуществлять владение, пользование и распоряжение земельным участком, на котором располагался дом по адресу: <адрес>.

Факт регистрации Харламова В.А. по месту жительства в указанном доме препятствует истцу в распоряжении земельным участком, на котором располагался многоквартирный жилой дом.

В соответствии с п. 1 ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ дал нотариальное согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес> без его участия и без включения его в состав собственников на указанное жилое помещение. Отказался от права на приватизацию указанного жилья. Единственным собственником квартиры являлась Х. Л.Д. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик не пользовался данным жилым помещением, однако до настоящего времени остается зарегистрированным по месту жительства в муниципальном жилом помещении. Других доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

При этом обязанность ответчика сняться с регистрационного учета по месту жительства была установлена договором мены квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.3).

Согласно ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку, право собственности на спорное жилое помещение перешло истцу на основании вышеуказанного договора мены, в силу которого ответчик обязался сняться с регистрационного учета, а действительность договора мены не оспорена в установленном порядке, правовые основания для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд находит правовые основания для удовлетворения исковых требований Муниципального образования городской округ Стрежевой, представленного Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа Стрежевой к Харламову В.А. о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением требований неимущественного характера, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета Муниципального образования городской округ Стрежевой Томской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Муниципального образования городской округ Стрежевой, представленного Муниципальным казенным учреждение Администрация городского округа Стрежевой к Харламову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Харламова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение служит основанием для снятия Харламова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по указанному адресу органами, ведающими вопросами регистрации граждан по месту проживания и месту пребывания.

Взыскать с Харламова В.А. в доход бюджета муниципального образования городской округ Стрежевой Томской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий.подпись.              Лебедева С.В.

Мотивированный текст решения изготовлен 23.07.2020.

Копия верна.судья                       Лебедева С.В.