Дело № 5-291/2020
59RS0001-01-2020-002650-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 апреля 2020 года г.Пермь
Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,
при ведении протокола секретарем Бобиной Д.А.,
с участием Мальцева М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Мальцева ..., Дата года рождения, уроженца Адрес ФИО1 Адрес, зарегистрированного по адресу: Адрес1; фактически проживающего по адресу: Адрес; ...
установил:
Дата в ... часов ... минут Мальцева М.М. находясь в общественном месте по адресу: Адрес нарушил требования ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п.п. 3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.5.2 Указа врио Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года №23, в части установленной обязанности не покидать место проживания и перейти на режим самоизоляции по месту проживания, т.е. находился вне места самоизоляции по месту проживания, расположенному по адресу: Адрес.
В судебном заседании Мальцев М.М. с протоколом согласился, вину признал, пояснил, что шел домой с работы.
ОП №1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г.Перми извещён надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно пп. «а2», п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно п.п.3,4 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Губернатора Пермского края от 14.03.2020 №5-рпп в Пермском крае введен режим повышенной готовности.
Пунктом 5.2 Указа врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 (с последующими изменениями) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», предусмотрена обязанность физических лиц не покидать место проживания (пребывания), перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц, либо иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Факт совершения Мальцевым М.М. административного правонарушения, а также его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от Дата, с которым Мальцев М.М. согласился; рапортом полицейского роты №1 полка ППСП УМВД России по г.Перми ФИО6. об установления факта совершения правонарушения; объяснением Мальцева М.М., согласно которому шел с работы домой.
Обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях Мальцева М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, не установлены.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает вину Мальцева М.М. установленной, действия его квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При составлении протокола об административном правонарушении Мальцеву М.М. вменено нарушение п.5.3 Указа от 29.03.2020 года №23, предписывающего физическим лицам обязанность использования средств индивидуальной защиты (маска, перчатки) при нахождении в общественных местах. Вместе с тем, каких-либо доказательств нарушения указанного пункта материалы дела не содержат, в связи с чем, он подлежит исключению.
Представленное Мальцевым М.М. разрешение на работу, выданное Дата ИП ФИО8 не свидетельствует об отсутствии состава вменяемого правонарушения, поскольку доказательств трудоустройства в данной организации Мальцевым М.М. не представлено, как не представлено доказательств, того, что организация, выдавшая разрешение, включена в перечень организаций, не приостановивших работу.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Учитывая, что Мальцев М.М. впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Мальцева ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.
...
... Л.А.Богомолова