Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2015 ~ М-428/2015 от 09.02.2015

Дело № 2-710/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 25 марта 2015 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Уфимцевой О.Я.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Селенгина А.В., Семеновой Н.В., Исаевой Г.Д., Неклюдовой И.А., Фролова А.Н., Политовой Л.М., Полещук И.Ю., Кузьминой Л.В., Попковой Е.Н., к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Новокаргинский детский сад № 20» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Селенгина А.В., Семеновой Н.В., Исаевой Г.Д., Неклюдовой И.А., Фролова А.Н., Политовой Л.М., Полещук И.Ю., Кузьминой Л.В., Попковой Е.Н., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Новокаргинский детский сад № 20» (далее – МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20») о взыскании недоначисленной заработной платы.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5 554 руб. в месяц, с 1 января 2015 г. - 5965 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2014 г. не ниже 9997 руб. 20 коп. в месяц, с 1 января 2015 г. не ниже 10737 руб. в месяц. Между тем, истцы, являющиеся работниками МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» Енисейского района, за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. получили заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор (с учетом уточнений) просит взыскать с ответчика в пользу Селенгина А.В. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 6 967 руб. 81 коп. в том числе за октябрь 2014 г. – 1415 руб. 10 коп., за ноябрь 2014 г. – 2358 руб. 50 коп., за февраль 2015 г. – 3194 руб. 21 коп.; в пользу Семеновой Н.В. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12 148 руб., в том числе за октябрь 2014 г. – 2666 руб. 13 коп., за ноябрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за февраль 2015 г. – 3821 руб. 47 коп.; в пользу Исаевой Г.Д. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 10 296 руб. 34 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 1230 руб. 52 коп., за ноябрь 2014 г. – 2690 руб. 67 коп., за декабрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за февраль 2015 г. – 3544 руб. 95 коп.; в пользу Неклюдовой И.А. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12 704 руб. 70 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 1476 руб. 63 коп., за ноябрь 2014 г. – 1257 руб. 87 коп., за декабрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 3570 руб., за февраль 2015 г. – 3 570 руб.; в пользу Фролова А.Н. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015г. в сумме 14 215 руб. 50 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 1415 руб. 10 коп., за ноябрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 3570 руб., за февраль 2015 г. - 3570 руб.; в пользу Политовой Л.М. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 15 015 руб. 34 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 2214 руб. 94 коп., за ноябрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 3570 руб., за февраль 2015 г. – 3 570 руб.; в пользу Полещук И.Ю. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 9 118 руб. 35 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 318 руб. 27 коп., за ноябрь 2014 г. – 1830 руб. 12 коп., за декабрь 2014 г. – 1830 руб. 12 коп., за январь 2015 г. – 2569 руб. 92 коп., за февраль 2015 г. – 2569 руб. 92 коп.; в пользу Кузьминой Л.В. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 10 006 руб. 90 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 1511 руб. 84 коп., за ноябрь 2014 г. – 1525 руб. 10 коп., за декабрь 2014 г. – 1830 руб. 12 коп., за январь 2015 г. – 2569 руб. 92 коп., за февраль 2015 г. – 2569 руб. 92 коп.; в пользу Попковой Е.Н. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12 800 руб. 40 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 3570 руб., за февраль 2015 г. – 3570 руб.

Определением судьи от 3 марта 2015 г. гражданские дела по искам Енисейского межрайонного прокурора соединены в одно производство.

В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлениях основаниям.

Истцы Селенгин А.В., Семенова Н.В., Исаева Г.Д., Неклюдова И.А., Фролов А.Н., Политова Л.М., Полещук И.Ю., Кузьмина Л.В., Попкова Е.Н. о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика заведующая МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20»Рупосова Н.А. о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором исковые требования признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом, представитель Плотникова К.А. в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица администрация Енисейского района, Управление образования администрации Енисейского района о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представители в зал суда не явились, о причинах неявки не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Яричиной Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц, с 1 января 2015 г. - 5965 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истцы состоят с МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» в трудовых отношениях. Селенгин А.В. работает с 17 февраля 2014 г. в качестве дворника, Семенова Н.В. работает с 30 июня 2010 г. в качестве повара, Исаева Г.Д. работает с 1 декабря 2002 г. в качестве сторожа, Неклюдова И.А. работает с 15 декабря 2005 г. в качестве машиниста по стирке белья, Фролов А.Н. работает с 9 января 2014 г. в качестве дворника, Политова Л.М. работает с 31 марта 2014 г. в качестве подсобного рабочего, Полещук И.Ю. работает с 9 января 2014 г. в качестве повара, Кузьмина Л.В. работает с 1 ноября 2013 г. в качестве повара, Попкова Е.Н. работает с 2 июля 2012 г. в качестве заведующей хозяйством. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов и их трудовых книжек.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 1 января 2014 г. не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8) в месяц, с 1 января 2015 г. не менее 10737 руб. (5965 руб. х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и представленным третьим лицом МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанные в исковом заявлении периоды выплачена заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной истцам заработной платы являются обоснованными.

Принимая во внимание расчеты прокурора и сведения о начислении истцам заработной платы, представленные третьим лицом МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», включающие выплаты истцам заработной платы за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г., которые являются правильными, суд считает необходимым взыскать с МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» в пользу:

Селенгина А.В. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 6 967 руб. 81 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 1415 руб. 10 коп., за ноябрь 2014 г. – 2358 руб. 50 коп., за февраль 2015 г. – 3194 руб. 21 коп.;

Семеновой Н.В. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12 148 руб., в том числе за октябрь 2014 г. – 2666 руб. 13 коп., за ноябрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за февраль 2015 г. – 3821 руб. 47 коп.;

Исаевой Г.Д. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 10 296 руб. 34 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 1230 руб. 52 коп., за ноябрь 2014 г. – 2690 руб. 67 коп., за декабрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за февраль 2015 г. – 3544 руб. 95 коп.;

Неклюдовой И.А. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12 704 руб. 70 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 1476 руб. 63 коп., за ноябрь 2014 г. – 1257 руб. 87 коп., за декабрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 3570 руб., за февраль 2015 г. – 3 570 руб.;

Фролова А.Н. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015г. в сумме 14 215 руб. 50 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 1415 руб. 10 коп., за ноябрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 3570 руб., за февраль 2015 г. - 3570 руб.;

Политовой Л.М. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 15 015 руб. 34 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 2214 руб. 94 коп., за ноябрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 3570 руб., за февраль 2015 г. – 3 570 руб.;

Полещук И.Ю. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 9 118 руб. 35 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 318 руб. 27 коп., за ноябрь 2014 г. – 1830 руб. 12 коп., за декабрь 2014 г. – 1830 руб. 12 коп., за январь 2015 г. – 2569 руб. 92 коп., за февраль 2015 г. – 2569 руб. 92 коп.;

Кузьминой Л.В. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 10 006 руб. 90 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 1511 руб. 84 коп., за ноябрь 2014 г. – 1525 руб. 10 коп., за декабрь 2014 г. – 1830 руб. 12 коп., за январь 2015 г. – 2569 руб. 92 коп., за февраль 2015 г. – 2569 руб. 92 коп.;

Попковой Е.Н. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12 800 руб. 40 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 3570 руб., за февраль 2015 г. – 3570 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета – бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 4287 руб. 49 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский сад № 20» недоначисленную заработную плату в пользу:

Селенгина А.В. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 6 967 руб. 81 коп.;

Семеновой Н.В. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12 148 руб.;

Исаевой Г.Д. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 10 296 руб. 34 коп.;

Неклюдовой И.А. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12 704 руб. 70 коп.;

Фролова А.Н. за период с октября 2014 г. по февраль 2015г. в сумме 14 215 руб. 50 коп.;

Политовой Л.М. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 15 015 руб. 34 коп.;

Полещук И.Ю. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 9 118 руб. 35 коп.;

Кузьминой Л.В. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 10 006 руб. 90 коп.;

Попковой Е.Н. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12 800 руб. 40 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский сад № 20» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4287 руб. 49 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 30 марта 2015 г.