Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6870/2021 от 20.08.2021

Петрозаводский городской суд РК УИД 10RS0011-01-2021-006868-82

(г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33) (Дело №5-6870/2021)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 сентября 2021 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

Закрытого акционерного общества «Норд Интер Хауз», <данные изъяты>,

установил:

16 марта 2021 года в 12 час. 35 мин. в ходе проведения таможенного контроля на пункте пропуска ДАПП Сювяоро Карельской таможни установлено, что ЗАО «Норд Интер Хауз», юридический адрес: <адрес>, являясь декларантом, в нарушение ст.ст.84, 106, 108, 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, подав 09.03.2021 декларацию в электронной форме на Санкт-Петербургском таможенном посту по адресу: <адрес> (центр электронного декларирования) заявило недостоверные сведения о характеристиках и коде ТНВЭД ЕАЭС товара, что повлекло занижение размера таможенных платежей.

Согласно декларации на товары № ЗАО «Норд Интер Хауз» задекларирован и вывозится товар - лесоматериалы из березы (балансы), неокоренные, не брусованные, для производства целлюлозы, объёмом 29 м3., код товара согласно ТНВЭД ЕАЭС 44039580009.

16.03.2021 в 12 час. 35 мин. на пункт пропуска ДАПП Сювяоро прибыло транспортное средство, государственный номер №, в ходе проведенного таможенного контроля было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар - 8 бревен топливной древесины, код в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС - 4401120009, объём - 1,409 м3.

Заявление ЗАО «Норд Интер Хауз» в таможенной декларации недостоверных сведений о характеристиках товара, классификационном коде ТНВЭД повлекло занижение размера подлежащей уплате таможенной пошлины на сумму 159,26 рублей.

В судебное заседание законный представитель ЗАО «Норд Интер Хауз» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Карельской таможни в судебное заседание не явился, извещены о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пп.1 п.2, п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; а также несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕАЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, среди которых в сведениях о товарах предусмотрены: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

На основании статей 108, 128 ТК ЕАЭС в целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

Установлено, что 09.03.2021 Санкт-Петербургским таможенным постом (Центром электронного декларирования) зарегистрирована поданная ЗАО «Норд Интер Хауз» (адрес регистрации: <адрес>; <данные изъяты>) декларация на товары (далее - ДТ) №.

Согласно данной ДТ и приложенной к ней международной товарно­транспортной накладной № от 16.03.2021 ЗАО «Норд Интер Хауз» задекларирован и вывозится товар - лесоматериалы из березы (балансы), неокоренные, не брусованные, для производства целлюлозы, объёмом 29 м3., код товара согласно ТНВЭД ЕАЭС 44039580009.

16.03.2021 в 12 час. 35 мин. на пункт пропуска ДАПП Сювяоро прибыло транспортное средство (№), в ходе проведенного таможенного контроля (акт таможенного осмотра №, акт таможенного досмотра №) было установлено, что в транспортном средстве находится 8 бревен топливной древесины, код в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС - 4401120009, объём - 1,409 м3, объем фактически перемещаемого товара не превышает заявленный.

Заключением эксперта № от 12.04.21 подтверждено, что указанные 8 бревен имеют видимые пороки (гниль, кривизна), которые не позволяют отнести их к балансам, заключение эксперта содержит вывод о том, что данные бревна являются топливной древесиной. Рыночная стоимость товара – древесины в виде бревен в количестве 8 штук длиной более 1 м., фактическим объемом 1,409 м3, определена в размере 2959 рублей.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В данном случае товар - «лесоматериалы из березы», был заявлен в таможенной декларации № в полном объеме, но декларантом путем заявления наименования товара (березовые балансы) и соответствующего данному наименованию кода ТНВЭД, были заявлены недостоверные сведения о качественных характеристиках товара - 8 бревнах, которые не могут быть признаны балансами и являются топливной древесиной, заявление ЗАО «Норд Интер Хауз» в таможенной декларации недостоверных сведений о характеристиках товара, классификационном коде ТНВЭД повлекло занижение размера подлежащей уплате таможенной пошлины на сумму 159, 26 рублей.

Обстоятельства административного правонарушения и вина ЗАО «Норд Интер Хауз» в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; таможенной декларацией №; протоколом изъятия вещей и документов с фототаблицей; актом таможенного досмотра с фототаблицей; объяснениями ААА, выпиской из ЕГРЮЛ, заключением эксперта № от 12 апреля 2021 г. и другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ЗАО «Норд Интер Хауз» в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу вышеприведенной нормы закона, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм возлагается на юридическое лицо.

Между тем, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ЗАО «Норд Интер Хауз» имелась возможность для соблюдения таможенного законодательства, но юридическом лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих, что привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры по недопущению нарушений законодательства, материалы дела не содержат, а выявленное административное правонарушение свидетельствует о виновном характере бездействия правонарушителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ЗАО «Норд Интер Хауз» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ – заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров недостоверных сведений об их характеристиках, влияющих на их классификацию, данные сведения послужили основанием для занижения размера уплаты таможенных пошлин.

Обстоятельств, установленных ст.ст. 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия 19.03.2021г., помещен на хранение в ВЗТК пункта пропуска ДАПП Сювяоро Лахденпохского таможенного поста.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, смягчающих обстоятельств не установлено, наличие отягчающего ответственность обстоятельства - повторное привлечение к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и приходит к выводу о том, что в отношении ЗАО «Норд Интер Хауз» следует применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1479 рублей 50 копеек (2959/2), без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

По правилам п.1 ч.3 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятые вещи, в отношении которых не применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия, подлежат возвращению законному владельцу.

На основании изложенного, изъятый товар подлежит возвращению ЗАО «Норд Интер Хауз» после вступления постановления в законную силу.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь положениями статей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Закрытое акционерное общество «Норд Интер Хауз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1479 рублей 50 копеек без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: (поле 16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя(поле 61) - 7730176610, КПП получателя(поле 103) - 773001001, ОКТМО(поле 105) - 45328000, банк получателя (поле 13) - Операционный Департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК(поле 14) - 024501901, номер счета (поле 17) - 03100643000000019502, код бюджетной классификации (поле 104) - 15311601161010000140, очередность платежа (поле 21) - 5, назначение платежа (поле 24) - для Карельской таможни, штраф по постановлению по делу об административном правонарушении №10227000-271/2021 в отношении ЗАО «НОРД ИНТЕР ХАУЗ», уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа (УИН) - 15310102270000271219.

При уплате административного штрафа следует представить платежное поручение об оплате в Петрозаводский городской суд Республики Карелия, отдел обеспечения судопроизводства по административным делам (185910, Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33, каб.100).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия от 19.03.2021, возвратить ЗАО «Норд Интер Хауз» после вступления постановления в законную силу и совершения таможенного оформления товара.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д.27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен