Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1920/2019 ~ М-1728/2019 от 06.09.2019

Дело № 2-1920/19                          6 ноября 2019 года

59RS0035-01-2019-002936-37

                              РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Рублевой Н.В.,

в отсутствии истца, с участием представителя истца Тюриной Л.В. представителя ответчика Цапановой Е.В., действующих на основании доверенностей,

при секретаре Белкиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамске гражданское дело по иску Орловой О.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж,

                         у с т а н о в и л :

       Орлова О.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) о включении периода работы с <дата> года по <дата> года в страховой стаж, указывая, что в спорный период работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> однако данный период в трудовой и страховой стаж ответчиком не включен, что считает незаконным, период работы подтвержден приказом о переводе от <дата> года № №, имеются свидетели, работа которых в данной организации подтверждается записями в трудовых книжках.

        В судебном заседании представитель истца иск поддерживает, истец просил рассмотреть дело без его участия.

        Представитель ответчика Цапанова Е.В. возражает против удовлетворения иска, считает, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

        Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Федеральный закон от 28 декабря 2014 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на дату назначения пенсии по старости, устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закреплял в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8).

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

В силу пункта 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Согласно п. п. 2.1, 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в том числе дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и другими причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.

В силу пункта 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно пункту 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Исходя из смысла вышеуказанных норм права, в случае невозможности документально подтвердить стаж работы, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей, причем список причин невозможности предоставление документального подтверждения стажа не является исчерпывающим и подлежит установлению в каждом конкретном случае.

Судом установлено, что с <дата> года истец является получателем пенсии по старости, назначенной ответчиком в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях».

        При назначении истцу страховой пенсии в страховой стаж не был включен период работы с <дата> года по <дата> года в <данные изъяты> по тому основанию, что запись о работе в трудовую книжку внесена на основании справки, оформленной ненадлежащим образом: в справке отсутствует дата и номер документа, наименование организации, отсутствует расшифровка подписи и полномочия лица, подписавшего справку.

Из дубликата трудовой книжки, выданной на имя Орловой О.Г.. следует, что она с <дата> года по <дата> года работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, сведения о периоде работы внесены не в соответствии с установленными правилами ведения трудовых книжек, что не оспаривается.

Согласно архивной справки № № от <дата> года документы <данные изъяты> за <дата> на хранение в архив не поступали, однако об обстоятельствах работы истца в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> пояснили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО, ФИО, ФИО

       Материалами дела подтверждено, что в <данные изъяты> свидетель ФИО работала в период с <дата> года по <дата> года, свидетель ФИО –с <дата> года по <дата> года, свидетель ФИО в период с <дата> года по <дата> года, таким образом, суд признает, что период работы истца большей продолжительности подтвержден показаниями двух свидетелей ФИО и ФИО с <дата> года по <дата> года.

           В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что доказательства ответчика основанием к отказу в иске в полном объеме не являются, поскольку по представленным ответчиком материалам наблюдательного дела страхователь <данные изъяты> была зарегистрирована в территориальном пенсионном органе, страхователем были начислены и уплачивались страховые платежи, страхователь ликвидирован на основании постановления администрации г.Соликамска от <дата> года № №, снят с учета в органах ПФР <дата> года.

         При таких обстоятельствах, требования истца о включении периода работы в <данные изъяты> с <дата> года по <дата> года в страховой стаж обоснованы и подлежат удовлетворению, в остальной части требования надлежащими доказательствами не подтверждены.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                        решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) включить в страховой стаж Орловой О.Г. период работы в <данные изъяты> с <дата> года по <дата> года.

В удовлетворении остальной части иска Орловой О.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 12.11.2019 года.

Судья                                Н.В. Рублева