Решение по делу № 2-1167/2019 ~ М-1351/2019 от 01.08.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

01 ноября 2019 года                                                                       <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Клиндухова В.А.,

с участием представителя истца Администрации ГО «<адрес>» Магомедова Р.А.,

ответчика Абачараева О.А.,

при секретаре судебного заседания Манатовой Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО «<адрес>» к Абачараеву О. А. о признании возведенного нестационарного объекта самовольной постройкой и сносе самовольно возведенной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «<адрес>» обратилась с иском в суд к Абачараеву О. А. о признании возведенного нестационарного объекта самовольной постройкой и сносе самовольно возведенной постройки.

В обосновании доводов иска указано, что в ходе проверки специалистами отдела архитектурно-земельного контроля Администрации ГО «<адрес>» обращения жильцов домов, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, городской общественной организации «Каспийск - наш город» соблюдения требований земельного законодательства установлено, что на земельном участке примыкающем к торцевой части <адрес> на земельном участке не предоставленном в установленном порядке, без получения на это согласований, разрешений и с нарушением градостроительных норм осуществлено строительство (возведение) сборно-шитовой металлической конструкции (павильона), размерами 4,6х12 м.

Факт самовольного строительства (возведения) сборно-шитовой металлической конструкции (павильона) подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и предписанием от ДД.ММ.ГГГГ составленный специалистами земельного контроля Администрации ГО «<адрес>» и приложенным к ним фотографиями.

Несмотря на вынесенное предписание о приостановлении строительства до получения разрешительных документов Ответчик требования не выполнил, строительство (возведение) не приостановил и снос незаконно возводимого объекта - сборно-шитовой металлической конструкции (павильона), не осуществил, в связи с чем истец просит о признании возведенного нестационарного объекта самовольной постройкой и сносе самовольно возведенной постройки.

В ходе судебного заседания представитель истца Магомедов Р.А. доводы иска поддержал и просил требования удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Абачараев О.А. доводы иска не признал и просил в удовлетворении отказать, указывая, что им предпринимаются меры для получения разрешения на строительство.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в зал суда не явились и о причинах неявки суд не известили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относятся создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Основы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации определяются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ).

Особенности размещения нестационарных торговых объектов установлены статьей 10 Закона N 381-ФЗ. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 772 (далее - Постановление N 772) утверждены Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, в которых установлен соответствующий порядок их размещения. Правила определяют, в том числе порядок включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности субъекта Российской Федерации), в схему размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемую органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 10 Закона N 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. В соответствии с частью 3 статьи 10 Закона N 381-ФЗ схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Законом N 381-ФЗ торговые объекты подразделяются на стационарные (объекты капитального строительства) и нестационарные торговые объекты. Пунктом 6 статьи 2 Закона N 381-ФЗ определено, что нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Аналогичное понятие нестационарного торгового объекта приведено в подпункте 3 пункта 3 Порядка N 386 и в пункте 1.2 Положения N 253.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в ходе проверки специалистами отдела архитектурно-земельного контроля Администрации ГО «<адрес>» обращения жильцов домов, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, городской общественной организации «Каспийск - наш город» соблюдения требований земельного законодательства установлено, что на земельном участке примыкающем к торцевой части <адрес> на земельном участке не предоставленном в установленном порядке, без получения на это согласований, разрешений и с нарушением градостроительных норм осуществлено строительство (возведение) сборно-шитовой металлической конструкции (павильона), размерами 4,6х12 м.

Факт самовольного строительства (возведения) сборно-шитовой металлической конструкции (павильона) подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и предписанием от ДД.ММ.ГГГГ составленный специалистами земельного контроля Администрации ГО «<адрес>» и приложенным к ним фотографиями.

Каких либо объективных доказательств свидетельствующих об обоснованности возведения ответчиком спорного объекта суду не представлено и таковые данные отсутствуют в материалах дела.

В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Таким образом, предъявление иска о сносе самовольной постройки в силу пунктов 1 и 2 статьи 222 ГК РФ является единственно возможным способом защиты права для собственника земельного участка независимо от того, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации на указанные требования исковая давность не распространяется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Администрации ГО «<адрес>» к Абачараеву О. А. о признании возведенного нестационарного объекта самовольной постройкой и сносе самовольно возведенной постройки, удовлетворить.

Признать строительство (возведени) объекта не капитального строительства - сборно-шитовой металлической конструкции (павильона), расположенного у торца дома по адресу: <адрес> самовольной постройкой.

Обязать Абачараева О. А. снести самовольно возведенный объект не капитального строительства - сборно-шитовой металлической конструкции (павильона), расположенного у торца дома по адресу: <адрес> месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда об удовлетворении настоящего иска.

Взыскать с Абачараева О. А. государственную пошлину в бюджет МО «<адрес>» в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:                    В.А. Клиндухов

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.