Решение по делу № 2-376/2018 от 25.01.2018

Дело № 2-376\2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2018 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Грачевой Н.Л., при секретаре Кошелевой И.В рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вершинина Николая Владимировича, Дементьевой Анны Сергеевны, Демидовой Надежды Леонидовны, Шустова Александра Юрьевича, Варенцовой Екатерины Львовны, Кирилловой Светланы Николаевны, Канцелярист Людмилы Викторовны, Юргенсона Глеба Юрьевича, Домницкого Александра Евгеньевича, Белоусовой Светланы Юрьевны, Малыгина Олега Александровича, Лопхановой Ильсеяр Экрамовны, Лопханова Михаила Александровича, Моисеева Владимира Викторовича, Петровой Елены Сергеевны,Пастуховой Натальи Николаевны, Денисовой Сафии Хамидулловны, Малородова Владимира Игнатьевича, Кардавильцева Олега Борисовича, Пухаева Дениса Сергеевича, Горчаковой Светланы Николаевны Денискина Дениса Геннадьевича, Урловой Светланы Федоровны, Бодровой Татьяны Валентиновны к Дачному некоммерческому партнерству «Заповедный лес», ИП Потапову Павлу Геннадьевичу о признании незаконными решений общего собрания ДНП «Заповедный лес»,

УСТАНОВИЛ:

Истцы в лице представителя по доверенности Миронова А.А. обратились в Переславский районный суд с иском к ответчикам ( л д 12-15,80-81,98-102,150-153). Просят:

- признать недействительным (ничтожным) решение (протокол) №7-1-2016 от 06.07.2016г. общего собрания ДНП «Заповедный лес» в части п. 3 – установлении пени за просрочку уплаты взносов в размере 0,5% в день за каждый день просрочки;

- признать недействительным (ничтожным) решение (протокол) №7-3-2016 от 28.07.2016г. общего собрания ДНП «Заповедный лес» в части п. 3 установлении вступительного взноса в размере 275 000 рублей. Для лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, установлении размера взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в размере 2 488 рублей в месяц;

- признать недействительным (ничтожным) решение (протокол) №12-1-2016 от 01.12.2016г. общего собрания ДНП «Заповедный лес» в части п. 3 установлении размера вносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в размера 3 511 рублей в месяц. Срок уплаты взносов – до 15.01.2017г.;

- признать недействительным Устав ДНП «Заповедный лес», утвержденный решением общего собрания от 01.02.2017г. (протокол №01-02-2017) в части:

- п. 4.5 в части слов «первоначальный членский взнос оплачивается каждым вступающим в члены Партнерства одновременно со вступительным и целевым взносами»;

- п. 5.1 в части слов «Вступительный взнос в Партнерство составляет 3 000 000 рублей»;

- п. 5.3 в части слов «За просрочку внесения ежегодного членского взноса/взноса за пользование имуществом общего пользования в установленные Уставом и внутренним документами Партнерства сроки, член/лицо ведущее дачное хозяйство в индивидуальном порядке, оплачивает пени в размере 0,5% от стоимости ежегодного взноса за каждый день просрочки. Ежегодные взносы (плата) за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования оплачивается лицами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке не позднее 15-го января в полном объеме за весь год».

Требования мотивируют тем, что являются собственниками земельных участков, расположенных в Глебовском сельском округе севернее д. Малое Пальцыно и вблизи д. Большое Пальцыно. В августе-сентябре 2017 года в адрес истцов поступили копии решений общего собрания ДНП «Заповедный лес», оформленные в виде выписок из протоколов:

1. Решение (протокол) №7-1-2016 от 06.07.2016г., в соответствии с п. 3 которого устанавливаются пени за просрочку уплаты взносов в размере 0,5% в день за каждый день просрочки. Истцы считают, что положение ст. 330 ГК РФ не относится к отношениям между сторонами, т.к. в данном случае в отношении истцов могут рассматриваться только платежи за пользование объектами инфраструктуры по ст. 8 ФЗ №66-ФЗ. Таким образом, решение (протокол) общего собрания ДНП «Заповедный лес» №7-1-2016 от 06.07.2016г. является ничтожным, как противоречащее закону и принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания.

2. Решение (протокол) № 7-3-2016г. от 28.07.2016г., в соответствии с п. 3 которого устанавливаются: вступительный взнос в размере 275 000 рублей. Для лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, установить размер взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в размере 2 488 рублей в месяц является ничтожным, как противоречащее закону и принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания, поскольку ДНП «Заповедный лес» не являлось собственником земель, в отношении которых устанавливаются «взносы». Собственником земельных участков ДНП «Заповедный лес» стало только в марте 2017 года. Сметы расходов утвержденных решениями общих собраний ДНП «Заповедный лес», ничего общего с платой за пользование земельными участками не имеют. В этих сметах перечислены расходы ДНП, которые не являются необходимыми, не отражаются в бухгалтерских документах, не являются необходимыми для ДНП. Решение в части установления вступительного и целевого взноса противоречит ст. 18 ФЗ №66-ФЗ, поскольку создает дискриминационные препятствия для вступления новых членов в ДНП «Заповедный лес». Истцы считают, что заявленные в решении общего собрания от 28.07.2016г. суммы в качестве вступительного взноса не могут относиться к организационным расходам или относиться к оформлению документации. Также из решения не ясно, 2488 рублей предполагается получать с каждого гражданина или земельного участка. Согласно ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ никаких взносов в пользу ДНП истцы уплачивать не должны. Плата за пользование является условием договора об оказании услуг.

3. Решение (протокол) №12-1-2016 от 01.12.2016г., в соответствии с п. 3 которого устанавливаются размер взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в размере 3 511 рублей в месяц. Срок уплаты взносов – до 15.01.2017г. является ничтожным, как противоречащее закону и принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания, поскольку ДНП «Заповедный лес» не являлось собственником земель, в отношении которых устанавливаются «взносы». Собственником земельных участков ДНП «Заповедный лес» стало только в марте. Также из решения не ясно, 3 511 рублей предполагается получать с каждого гражданина или земельного участка. Согласно ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ никаких взносов в пользу ДНП истцы уплачивать не должны. Плата за пользование является условием договора об оказании услуг.

4. Устав ДНП «Заповедный лес» от 01.02.2017г. (протокол №01-02-2017) в части п. 4.5 в части слов «первоначальный членский взнос оплачивается каждым вступающим в члены Партнерства одновременно со вступительным и целевым взносами»; п. 5.1 в части слов «Вступительный взнос в Партнерство составляет 3 000 000 рублей»; п. 5.3 в части слов «За просрочку внесения ежегодного членского взноса/взноса за пользование имуществом общего пользования в установленные Уставом и внутренним документами Партнерства сроки, член/лицо ведущее дачное хозяйство в индивидуальном порядке, оплачивает пени в размере 0,5% от стоимости ежегодного взноса за каждый день просрочки. Ежегодные взносы (плата) за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования оплачивается лицами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке не позднее 15-го января в полном объеме за весь год» недействительны, т.к. указанные пункты являются внесенными на основании решений общего собрания ДНП, которые оспариваются в рамках данного дела.

5. Как следует из данных Росреестра, земельные участки КН <номер скрыт> площадью 24 000 кв.м. по адресу: <адрес скрыт>; земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 28 742 кв.м. по адресу: <адрес скрыт>; земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 19 080 кв.м. по адресу: <адрес скрыт>; земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 12038 кв.м. по адресу: <адрес скрыт>; земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 2706 кв.м. по адресу: <адрес скрыт>; земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 8967 кв.м. по адресу: <адрес скрыт>; от 28.02.2016г.,являлись предметом договора купли-продажи, заключенного между ДНП «Заповедный лес» и Потаповым П.Г.

Истцы считают, что договор купли-продажи от 28.02.2016г. недействительной сделкой, т.к. в силу положений ФЗ №99-ФЗ от 05.05.2014г. с 01.09.2014г. имущество общего пользования ДНП «Заповедный лес» признается находящимся в общей долевой собственности его членов бесплатно. В то же время, сделка между ДНП «Заповедный лес», в котором Потапов П.Г. является участником, и Потаповым П.Г. имеет целью создания искусственной задолженности ДНП перед Потаповым П.Г. для последующего обоснования завышенных вступительных взносов, а также завышенной платы за пользование объектами инфраструктуры, т.е. сделка от 28.02.2016г. нарушает права и законные интересы истцов.

В судебном заседании истцы Моисеев В.В.,Пастухова Н.Н., Юнгерсон Г.Ю. иск поддержали, пояснили, что платежи необоснованно завышены, вступить в члены ДНП истцы не могут, поскольку установлен вступительный взнос 3000000 рублей, соответственно не могут участвовать в принятых решениях. Когда была управляющая компания, платежи были значительно меньше, при этом была и охрана, велись работы.

В суд своевременно не обратились, не знали о сроках, писали претензии. Не всегда и объявления на стендах висели.

Истцы Вершинин Н.В, Дементьева А.С.,Демидова Н.Л., Шустов А.Ю., Варенцова Е.Л., Кириллова С.Н., Канцелярист Л.В., Домницкий А,Е.,Белоусова С.Ю., Малыгин О.А., Лопханова И.Э., Лопханов М.А. Петрова Е.С., Денисова С.Х., Малородов В.И., Кардавильцев О. Б., Пухаев Д.С., Горчакова С.Н., Денискин Д.Г., Урлова С.Ф., Бодрова Т.В.,Белоусова С.Ю. в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, ходатайств не заявляли. В силу положений ст 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель истцов по доверенности Миронов А.А. в судебном заседании не участвовал, о дате и месте судебного заседания извещен, занят по его сообщению в арбитражном суде. Учитывая, что представитель истца готовил иск, знаком с возражениями ответчика, выражал свою позицию, фактически не отличающуюся от изложенной в иске, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истцов, поскольку занятость в другом суде не будет уважительной причиной для отложения судебного заседания.

Представитель ответчика ДНП «Заповедный лес» Потапов П.Г. в судебном заседании иск не признал, представил отзыв в письменном виде ( л д 184-188). Заявил о пропуске срока исковой давности для обжалования решений общего собрания ДНП. Пояснил, что все решения сразу после собрания вывешиваются на стенде.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что :

Юргенсон Г.Ю. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 1 813 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, по адресу: <адрес скрыт> Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка без каких-либо строений и сооружений от 20.04.2013г. (л.д. 47).

Канцелярист Л.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 755 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, по адресу: <адрес скрыт> Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка без каких-либо строений и сооружений от 29.11.2014г. (л.д. 48).

Кирилловой С.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 1258 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, по адресу: <адрес скрыт> Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка без каких-либо строений и сооружений от 19.09.2015г. (л.д. 49).

Варенцовой Е.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 1 762 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, по адресу: <адрес скрыт> Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка без каких-либо строений и сооружений от 15.02.2014г. (л.д. 50).

Шустову А.Ю. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 3 093 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, по адресу: <адрес скрыт> Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка без каких-либо строений и сооружений от 21.01.2012г. (л.д. 52).

Вершинину Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 1 995 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, по адресу: <адрес скрыт> Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка без каких-либо строений и сооружений от 01.09.2012г. (л.д. 53).

Демидовой Н.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 1 995 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, по адресу: <адрес скрыт> регистрационная запись № 76-76-06\021\2012-479 от 21.05.2012 г.

Домницкий А.Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> по адресу:<адрес скрыт>

Белоусова С.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> <адрес скрыт>

Малыгин О.А. является собственником земельного участка <номер скрыт> по адресу :<адрес скрыт>

Лопханов М.А. является собственником земельного участка <номер скрыт> по адресу <адрес скрыт>

Лопханова И.Э.. является собственником земельного участка <номер скрыт> по адресу :<адрес скрыт>

Моисеев В.В. является собственником земельного участка <номер скрыт>, кадастровый номер <номер скрыт> адресу :<адрес скрыт>

Петрова Е.С.. является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> <номер скрыт> и земельного участка <номер скрыт>, кадастровый <номер скрыт> по адресу <адрес скрыт>

Пастухова Е.С.. является собственником земельного участка <номер скрыт> по адресу <адрес скрыт>

Малородов В.И.. является собственником земельного участка <номер скрыт>, кадастровый <номер скрыт> по адресу :<адрес скрыт>, <адрес скрыт>.

Пухаев Д.С.. является собственником земельного участка <номер скрыт>, кадастровый <номер скрыт> по адресу :<адрес скрыт>.

Кардавильцев О.Б. является собственником земельного участка <номер скрыт>, кадастровый <номер скрыт> по адресу :<адрес скрыт>

Горчакова С.Н. является собственником земельного участка <номер скрыт>, кадастровый <номер скрыт> по адресу :<адрес скрыт>, <адрес скрыт>.

Денискин Д.Г. является собственником земельного участка <номер скрыт>, кадастровый <номер скрыт> по адресу :<адрес скрыт>, <адрес скрыт>.

Урлова С.Ф. является собственником земельного участка <номер скрыт>, кадастровый <номер скрыт> по адресу :<адрес скрыт>.

Бодрова Т.В. является собственником земельного участка <номер скрыт>, кадастровый <номер скрыт> по адресу :<адрес скрыт>.

Земельные участки расположены на территории ДНП «Заповедный лес», членами ДНП истцы не является. При этом собственники земельных участков, расположенных на территории ДНП «Заповедный лес» создали ДНП « Лесные дачи», истцы Демидова Н.Л.,Моисеев В.В., Юргенсон Г.Ю.,Денисова С.Х.,Кардавильцев О.Б.,Малородов В.И.,Варенцова Е.Л., Лопханова И.Э.,Шустов А.Ю.,Пухаев Д.С., Бодрова Т.В., Кириллова С.Н.,Пастухова Н.Н., Вершинин Н.В., Денискин Д.Г.,Малыгин О.А.,Канцелярист Л.В., Дементьева А.С., Домницкий А. являются членами этого ДНП ( л д 225-230).

ДНП «Заповедный лес» осуществляет свою деятельность в соответствие с Уставом ДНП (л.д.16-23).

Решением общего собрания ДНП «Заповедный лес» от 01.02.2017 года п4.5 Устава ДНП « Заповедный лес» изложен в следующей редакции «первоначальный членский взнос оплачивается каждым вступающим в члены Партнерства одновременно со вступительным и целевым взносами (л.д. 18).

В качестве основного источника формирования имущества Партнерства устанавливаются следующие взносы, в том числе, вступительный взнос в Партнерство составляет 3 000 000 рублей (л.д. 18, п. 5.1. Устава).

За просрочку внесения ежегодного членского взноса/взноса за пользование имуществом общего пользования в установленные Уставом и внутренними документами Партнерства сроки, член/лицо, ведущее дачное хозяйство в индивидуальном порядке оплачивает пени в размере 0,5% от стоимости ежегодного взноса за каждый день просрочки (п.5.3. Устава, л.д. 18).

Истцы просят признать указанные пункты Устава недействительными.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ № 66 граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами и другим имуществом общего пользования такого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение ( создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имущество членов такого объединения.

Решением (протокол № 12-1-2016) общего собрания членов ДНП «Заповедный лес» от 01.12.2016г. установлен в том числе, с 01.01.2017г. для лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке размер взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Заповедный лес»в размере 3 511 рублей в месяц. Срок уплаты взносов оставлен без изменения – не позднее 15 января 2017 года. (л.д. 44, п. 3).

Решением (протокол №7-3-2016) общего собрания ДНП «Заповедный лес» от 28.07.2016г. установлен, в том числе, с сентября 2016 года вступительный взнос размере 275 000 рублей. Для лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке установлен размер взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в размере 2 488 рублей в месяц (л.д. 45, п.3).

Решением (протокол № 7-1-2016) от 06.07.2016г. общего собрания членов ДНП «Заповедный лес» решено, в том числе, при несвоевременной оплате взносов взимать пени в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки (л.д. 45, п.3)

Согласно ст 7 ФЗ РФ № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения; осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия.

Согласно ст 16 ФЗ РФ № 66 –ФЗ 1. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. 2. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека. 4. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: организационно-правовая форма; наименование и место нахождения; предмет и цели деятельности; порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права и обязанности такого объединения;права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок установления размера членских взносов. Данный порядок может предусматривать в том числе установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена такого объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества;

(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЗ) порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения; структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности; порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения;

Согласно ч 5, 6 ст 16 Закона № 66-ФЗ положения Устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации, субъектов РФ. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить Уставу.

Из реестров членов ДНП видно, что число членов ДНП более трех ( л д 237-239).

Согласно ст 21 ФЗ РФ № 66-ФЗ 1. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов; 3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения; 17) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; 18) распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; 19) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

2. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

(в ред. Федерального закона от 22.11.2000 N 137-ФЗ). Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения. Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов. Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Оспариваемые положения Устава не противоречат действующему законодательству, соответственно нет оснований для признания их недействительными.

Принятые решения в компетенции общего собрания. При этом каких-либо доказательств ущемления интересов истцов, ведущих индивидуальное хозяйство, в сравнении с членами ДНП суду не представлено. Не представлено каких –либо доказательств, что истцы пытались вступить в члены ДНП, им было отказано. Из пояснений представителя ответчика следует, что истцы не вступали в члены ДНП и когда вступительный взнос был в пределах 100000 рублей. Иных доказательств не представлено.

Исходя из положений ФЗ РФ № 66-ФЗ установление размера тарифов, взносов, определение объема работ, составление калькуляций, заключение договоров - компетенция органов правления ДНП, а не суда. Суд не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность ДНП, не противоречащую законодательству, Уставу. Иных доказательств не представлено. Поэтому суд не удовлетворил ходатайство истцов о назначении экспертизы для установления обоснованности размера платы за пользование имуществом общего пользования ДНП «Заповедный лес».

Из протоколов общих собраний ( лд 209-211, 237-239) следует, что общие собрания проведены в соответствии с требованиями Закона ФЗ РФ № 66-ФЗ, ГК РФ.

Довод истцов, что решение, которым установлены пени 0.5% не относится к истцам, так как нет договорных отношений, суд не принимает как основание для удовлетворения иска. Этот вопрос решается при взыскании платежей за пользование инфраструктурой.

Довод истцом, что ДНП «Заповедный лес» собственником земель общего пользования стало только в марте 2017 года, соответственно не вправе было 28.07.2016 года устанавливать плату за пользование инфраструктурой, судом не принимается во внимание. В плату за пользование инфраструктурой входит не только плата за проезд, проход по земле общего пользования. Кроме того, из пояснений ответчика следует, что земля общего пользования, являющая собственностью ИП Потапова, передавалась в пользование ДНП.

Согласно ст 181.2 ГК РФ Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. 2. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. 3. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. 4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Согласно ст 181.3 ГК РФ 1. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст 181.4 ГКРФ 1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). 2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. 4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно ст 181.5 ГК РФ 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено нарушений проведения общих собраний, влекущих признание решений не действительными не установлено.

Как установлено в судебном заседании решения собраний вывешивались на стенде, что подтверждено материалами дела ( л д 231-236). Иных достоверных доказательств суду не представлено. С иском в суд истцы обратились 24.10.2017 года, 30.11.2017 года ( лд 12-15,80-81), то есть за пропуском срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, в силу положений ст. 199 ГК РФ. Уважительных причин не установлено, из пояснений Пастуховой Н.Н. следует, что пытались урегулировать отношения без суда.

Руководствуясь ст 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 1 месяца с дня принятия решение в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2018 года.

Судья Грачева Н.Л.