Материал № 3/10-38/2019 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Нижний Тагил 04 сентября 2019 года
Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Ильютик Н.В.,
с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижнего Тагила Ворита А.В.,
заявителя Широкова О.В.,
при секретаре Смелянцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Широкова О.В. в интересах Минаева Е.О., поданную в порядке статьи 125 УПК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
22 августа 2019 года в Дзержинский районный суд г.Н.Тагил поступила жалоба Широкова О.В., поданная в интересах Минаева Е.О. в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой он просит признать незаконным бездействие сотрудников Следственного отдела по Дзержинскому району г.Н.Тагил СУ СК РФ по Свердловской области в отношении его и Минаева Е.О. заявлений о совершенных преступлениях. В обоснование жалобы Широков О.В. указал, что 04 февраля 2019 года Следственным отделом по Дзержинскому району г.Н.Тагил СУ СК РФ по Свердловской области получены его и Минаева Е.О. заявления о совершенных преступлениях, предусмотренных ст. 159, 303, 309, 327 УК РФ. Заявления в этот же день были зарегистрированы в КУСП за номером <№> и переданы для проведения проверки следователю Альферовичу П.А.. При этом сотрудниками Следственного отдела были нарушены требования ст. 144, 145 УПК РФ, поскольку максимальный срок проверки по заявлениям истек, однако принятое по результатам проверки решение ему и Минаеву Е.О. не выслано и не вручено. Кроме того, ему и Минаеву Е.О. не сообщили о продлении срока проверки. Изложенное причиняет ущерб конституционным правам и затрудняет ему и Минаеву Е.О. доступ к правосудию, лишает возможности пользоваться правами, предусмотренными ст. 42, 119-125 УПК РФ.
Заявитель Широков О.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, суду пояснил, что, несмотря на то, что после подачи жалобы в суд права его и Минаева Е.О. были восстановлены, копия процессуального решения и разъяснение порядка обжалования были им вручены, однако до этого момента имело место быть бездействие следователя Следственного отдела Альферовича П.А., которое в том числе выразилось в неуведомлении его и Минаева Е.О. о продлении сроков проверки. Кроме того, следователем дважды принималось процессуальное решение по заявлению о преступлении, о первоначальном решении он и Минаев Е.О. также не были уведомлены.
Прокурор в судебном заседании пояснил, что в действиях следователя Альферовича П.А. и руководителя Следственного отдела имеются нарушения требований УПК РФ, прокуратурой Дзержинского района по данному факту проведена проверка, факт неуведомления заявителей Широкова О.В. и Минаева Е.О. о принятом процессуальном решении нашел свое подтверждение, в связи с чем прокуратурой в адрес руководителя Следственного отдела направлена соответствующая Информация, с предложением принять меры к привлечению виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. В связи с чем допущенные нарушения в настоящее время устранены и оснований для удовлетворения жалобы нет. В остальной части прокурор полагает, что доводы заявителя не подлежат удовлетворению, поскольку уголовно-процессуальным законодательством не закреплена обязанность следственных органов уведомлять заявителя о продлении сроков проверки сообщения о преступлении. Кроме того, первоначальное решение следователя о направлении материала по подследственности было отменено руководителем следственного органа, и никакие права заявителя неуведомлением о таком решении не были нарушены.
Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы и материал проверки <№>и<№>, суд приходит к следующему:
Как следует из положений ст. 125 УПК РФ в районный суд могут быть обжалованы, в том числе, иные действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию
Судом установлено, что 04 февраля 2019 года в Следственном отделе по Дзержинскому району г.Н.Тагил СУ СК РФ зарегистрировано заявление Минаева Е.О. о преступлении, в котором он просил возбудить уголовное дело и привлечь к уголовной ответственности по ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 303, ч. 1 ст. 309, ч. 2 ст. 327 УК РФ адвоката ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, которые в составе организованной группы в период с 2007 по 2010 годы путем фальсификации доказательств по гражданскому делу и путем подделки официальных документов совершили хищение его квартиры по <Адрес>. Также в заявлении Минаева Е.О. указано, что более подробно обстоятельства дела и доказательства будут изложены в заявлении его представителя Широкова О.В. (л.д. 8).
В этот же день в Следственном отделе по Дзержинскому району г.Н.Тагил СУ СК РФ зарегистрировано аналогичное заявление представителя Минаева Е.О. – Широкова О.В. (л.д. 9-12)
Данные заявления были зарегистрированы в КУСП за номером <№>. (л.д. 15).
07 февраля 2019 года заместителем руководителя Следственного отдела срок проверки сообщения о преступлении был продлен до 30 суток, то есть по 06 марта 2019 года включительно (л.д. 17).
06 марта 2019 года постановлением следователя Следственного отдела Альферовича П.А. принято решение передать материалы проверки <№> в Следственный отдел по Ленинскому району г.Н.Тагил СУ СК РФ по Свердловской области. (л.д. 18)
В этот же день постановлением заместителя руководителя Следственного отдела вышеуказанное постановление следователя Альферовича П.А. было отменено, материал вместе с указаниями направлен следователю для проведения дополнительной проверки, срок которой установлен в 10 суток со дня получения следователем материалов проверки. (л.д. 19).
16 марта 2019 года заместителем руководителя Следственного отдела срок проверки сообщения о преступлении был продлен до 30 суток, то есть по 05 апреля 2019 года включительно (л.д. 20).
05 апреля 2019 года постановлением следователя Следственного отдела Альферовича П.А. принято решение передать материалы проверки <№> по подследственности в Отдел полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское». (л.д. 21)
18 июня 2019 года материал проверки поступил в Отдел полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское». (л.д. 21 оборот).
В ходе подготовки к судебному заседанию суду представлено уведомление в адрес Минаева Е.О. и Широкова О.В. от 05 апреля 2019 года о передаче их заявлений о преступлении по подследственности в Отдел полиции № 17. При этом данное уведомление было получено Минаевым Е.О. 27 августа 2019 года, а Широкову О.В. оно было направлено посредством электронной почты в этот же день. (л.д. 29, 30, 35-37).
Согласно ч. 1 и 2 ст. 145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст.151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
Согласно сообщению заместителя руководителя Следственного отдела по Дзержинскому району г.Н.Тагил СУ СК РФ по Свердловской области Поповой Н.К. о принятом процессуальном решении по материалу проверки <№> 05 апреля 2019 года следователь Альферович П.А. уведомил представителя заявителя Минаева Е.О. – Широкова О.В. посредством направления ему уведомления простой почтовой корреспонденцией, в связи с чем предоставить копию кассового чека почтового отправления и реестр отправки корреспонденции не представляется возможным. (л.д. 34)
В судебное заседание прокурором представлена Информация и.о. заместителя прокурора Дзержинского района г.Н.Тагил от 28 августа 2019 года в адрес и.о. руководителя Следственного отдела по Дзержинскому району г.Н.Тагил СУ СК РФ по Свердловской области Поповой Н.К. о принятии мер к привлечению виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности, недопущению аналогичных нарушений впредь. Согласно этой Информации прокуратурой района в порядке надзора проведена проверка соблюдения Следственным отделом требований учетно-регистрационной дисциплины при рассмотрении сообщений о преступлениях и выявлен факт нарушения следователем Альферовичем П.А. требований ч. 2 ст. 145 УПК РФ – заявители Минаев Е.О. и Широков О.В. не были уведомлены о принятом процессуальном решении.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ» в случае, если по поступившей в суд жалобе будет установлено, что жалоба с теми же доводами уже удовлетворена прокурором, то в связи с отсутствием основания для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, копия которого направляется заявителю. Если указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, то производство по жалобе подлежит прекращению.
Поскольку доводы, изложенные заявителем Широковым О.В. в жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ, удовлетворены прокурором в вышеприведенной Информации, заявители Минаев Е.О. и Широков О.В. 27 августа 2019 года были уведомлены о принятом следователем процессуальном решении по заявлению о преступлении, повод для проверки законности бездействия должностного лица отсутствует, судебное решение для устранения допущенных нарушений и восстановления нарушенных конституционных прав заявителей Широкова О.В. и Минаева Е.О. в данном случае не требуется.
В связи с изложенным суд считает необходимым производство по жалобе Широкова О.В. в части признания незаконным бездействия следователя Следственного отдела Альферовича П.А., которое выразилось в неуведомлении его и Минаева Е.О. о принятом процессуальном решении, прекратить.
Кроме того, положения УПК РФ не предусматривают обязанность со стороны следственных органов уведомлять заявителя о продлении сроков проверки в порядке ст. 144 - 146 УПК РФ, в связи с чем доводы жалобы Широкова О.В. в данной части удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьей 125 УПК РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по жалобе Широкова О.В. в интересах Минаева Е.О. о признании незаконным бездействия сотрудников Следственного отдела по Дзержинскому району г.Н.Тагил СУ СК РФ по Свердловской области (следователя Альферовича П.А.), выразившегося в неуведомлении его и Минаева Е.О. о принятом процессуальном решении в отношении заявлений о совершенных преступлениях, прекратить.
В удовлетворении жалобы Широкова О.В. в интересах Минаева Е.О. о признании незаконным бездействия сотрудников Следственного отдела по Дзержинскому району г.Н.Тагил СУ СК РФ по Свердловской области (следователя Альферовича П.А.), выразившегося в неуведомлении его и Минаева Е.О. о продлении сроков проверки сообщения о преступлении, отказать.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 суток.
Судья Н.В. Ильютик