Решение по делу № 2-417/2017 ~ М-466/2017 от 31.07.2017

Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи А.А. Руденко,

при секретаре Ю.С. Власовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Скалинского сельсовета к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Скалинского сельсовета, в лице представителя Зоновой Ю.А., обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее - ТУ Росимущества в <адрес>) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивируя свои требования тем, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, МО Скалинского сельсовета, площадью 32626483 кв.м. постановлением <адрес> "О предоставлении земель акционерным обществам в коллективно-долевую собственность" №-п от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен 695 гражданам, в том числе Дягилеву В.У. Истец подготовил список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение 3 и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники; опубликовала список в газете "Трудовая правда" № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместила на своем официальном сайте с сети интернет и на информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в данной газете и на официальном сайте было размещено сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, с целью принятия решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. До дня общего собрания поступило 38 письменных возражений, в отношении 44 долей от собственников и наследников; общее собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. Поскольку в таком случае, орган местного самоуправления вправе утвердить данный список самостоятельно. В утверждённом списке имеется доля Дягилева В.У., которая в установленном порядке не зарегистрирована. По данным администрации Дягилев В.У. умер, при жизни не распорядившись указанной долей. В связи с указанными обстоятельствами и в соответствии с положениями Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ просил признать право собственности муниципального образования Скалинский сельсовет <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую Дягилеву В.У., площадью 13 га, в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, МО Скалинского сельсовета, площадью 32626483 кв.м.

Представитель истца – администрации Скалинского сельсовета <адрес> Зонова Ю.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, в обоснование привела вышеизложенные доводы.

Представитель ответчика – ТУ Росимущества в <адрес> в зал судебного заседания не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил отзыв, в котором полагал требования не подлежащими удовлетворению, поскольку до внесения изменений в ст. 1151 ГК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ " №ФЗ, вымороченное имущество в виде доли в праве долевой собственности на земельный участок переходило в собственность Российской Федерации. Таким образом, вопрос о принадлежности вымороченного имущества тому или иному публичному-образованию напрямую зависит от даты смерти наследодателя. Если наследодатель умер до вступления в силу вышеуказанного закона, то указанное имущество будет считаться федеральной собственностью, есть после, то обозначенная доля будет признаваться муниципальной собственностью.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по <адрес>) Вылегжанина В.В. в зал судебного заседания не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - директор ЗАО "Скала" Апатьев А.И. в зал судебного заседания не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представителей третьих лиц.

Исследовав представленные доказательства, в их совокупности, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Скалинского сельсовета, площадью 32626483 кв.м. постановлением <адрес> "О предоставлении земель акционерным обществам в коллективно-долевую собственность" №-п от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен 695 гражданам, в том числе Дягилеву В.У.

Дягилевым В.У. получено свидетельство о праве собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер, о чем составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом на запрос Отдела ЗАГС <адрес> управления по делам ЗАГС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщений нотариуса нотариального округа <адрес> следует, что с заявлениями о принятии либо об отказе от наследства Дягилева В.У. никто не обращался, наследственного дела нет.

Из справки администрации Скалинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на дату смерти Дягилева В.У. по месту его регистрации по адресу: <адрес>, никто не состоял.

Более того, данное жилое помещение было закреплено за Дягилевым В.У. по договору найма, поскольку находилась на балансе АОЗТ "Скала".

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания спорной земельной доли невостребованной; от наследников Дягилева В.У. в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. п. 6 - 7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения).

В соответствии с перечисленными положениями ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения Администрацией сельского поселения составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными, и опубликован в местном периодическом печатном издании "Трудовая правда" за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Скалинского сельсовета <адрес> составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными, и опубликован в местном периодическом печатном издании "Трудовая правда" за № от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на официальном сайте администрации в сети Интернет.

В указанном списке под № указан Дягилев В.У.

В объявлении, кроме прочего, указано, что лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию сельского совета и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, расположенного в границах бывшего ЗАО "Скала" муниципального образования Скалинского сельсовета <адрес>, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ в 11 час., было опубликовано в указанном периодическом издании ДД.ММ.ГГГГ № и сети интернет.

Из протокола общего собрания участников общей (долевой) собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Скалинского сельсовета, площадью 32626483 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на указанную дату, собственниками земельных долей (паев) в праве общей собственности на спорный земельный участок являются 695 человек, однако общее собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

Во исполнение положений ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" постановлением главы администрации Скалинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц, земельные доли которых являются невостребованными, в том числе по № значится Дягилев В.У.

Доказательства того, что Дягилев В.У. в соответствии с Законом об обороте земель сельхозназначения каким-либо образом распорядился принадлежащей ему земельной долей в материалах дела отсутствуют.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что испрашиваемая земельная доля является невостребованной, поскольку Дягилев В.У. как правообладатель земельной доли, при своей жизни не распорядился, сделок по отчуждению не совершал, в установленном порядке право собственности не зарегистрировал, после его смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался.

Суд установил, что предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией сельского поселения соблюден, никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация, не заявляли.

Кроме этого, суд приходит к выводу, что спорное имущество до настоящего времени не принято Российской Федерацией в собственность по правилам, установленным законом для выморочного имущества и в реестре федерального имущества не значится.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, учитывая отсутствие притязаний других лиц на спорное имущество, суд находит исковые требования администрации Скалинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

    Признать за муниципальным образованием Скалинский сельсовет <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Дягилеву В.У., площадью 13 га, в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, МО Скалинского сельсовета, площадью 32626483 кв.м.

Решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Колыванский районный суд <адрес>.

    Председательствующий:                                                          А.А. Руденко

    Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

    Председательствующий:                                                          А.А. Руденко