Дело №12-7/2016.
РЕШЕНИЕ
от 21 октября 2016 года по делу №12-7/2016
Судья Кадошкинского районного суда Республики Мордовия Марков А.И. при секретаре Кистеневой С.А., с участием подателя жалобы Киселева В.П., представителя ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» Радынова С.А., рассмотрел в открытом судебном заседании от 21 октября 2016 года в рабочем посёлке Кадошкино жалобу Киселева В.П. на постановление начальника ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» Ермолаева А.Г. № от 14 марта 2016 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Киселева В.П.,
установил:
постановлением ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» Ермолаева А.Г. № от 14 марта 2016 года Киселев В.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
С данным постановлением Киселев В.П. не согласен, считает привлечение его к административной ответственности неправомерным, поскольку 13 марта 2016 года в 12 часов 45 минут он не находился в состоянии алкогольного опьянения на центральной площади р.п.Кадошкино и не выражался нецензурной бранью. Его подписи в постановлении нет, копия постановления ему не вручалась, о наличии указанного постановления он узнал 16 сентября 2016 года из письма судебного пристава-исполнителя. Указанный штраф он оплатил.
На основании изложенного, Киселев В.П. просил суд признать постановление начальника ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» Ермолаева А.Г. № от 14 марта 2016 года по делу об административном правонарушении по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него незаконным и необоснованным.
30 сентября 2016 года определением судьи Кадошкинского районного суда Республики Мордовия по ходатайству Киселева В.П. восстановлен срок обжалования постановления начальника ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» Ермолаева А.Г. № об административном правонарушении от 14 марта 2016 года.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности – Киселев В.П. жалобу поддержал, пояснив, что указанное правонарушение он не совершал.
Представитель ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» Радынов С.А. возражал относительно удовлетворения жалобы Киселева В.П. ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления.
Допрошенный в качестве свидетеля полицейский ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО1 суду пояснил, что 13 марта 2016 года им составлялся протокол в отношении Киселева В.П. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, и написан рапорт по 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Полицейский – водитель ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2 суду не смог пояснить, кем и составлялись ли 13 марта 2016 года протоколы в отношении Киселева В.П., а также составлял ли он рапорта о совершенных Киселевым В.П. правонарушениях,. однако подтвердил факт привода Киселева В.П. в пункт полиции.
Заслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к нижеследующему.
Статья 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что 13 марта 2016 года в 12 часов 45 минут Киселев В.П. в пос.Кадошкино, на ул.Болдина, 3, на центральной площади находился в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный вид, координация движений была нарушена, изо рта исходил запах алкоголя. Киселев В.П. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
В подтверждение указанных обстоятельств представлены: рапорт полицейского ОКС ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО1, письменные объяснения ФИО3, ФИО4, уведомлением о явке на рассмотрение дела об административном правонарушении, квитанция об оплате административного штрафа.
При этом, в протоколе и в постановлении об административном правонарушении имеются не оговоренное исправление и неверное указание имени, а именно: в протоколе исправление фамилии с «Каселев» на «Киселев»; в постановлении виновным в совершении административного правонарушения предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признан Киселев Вадимир Петрович, имя Киселева - Владимир не верно указано как «Вадимир».
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении, в частности, указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно пункту 3 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях аналогичные сведения должны содержаться в постановлении по делу об административном правонарушении.
По смыслу закона данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в указанных процессуальных документах должны быть правильными.
Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Однако приведенные положения статей 1.5, 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не выполнены начальником ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» при рассмотрении административного дела в отношении Киселева В.П.
Привлекая Киселева В.П. к административной ответственности и назначая ему административный штраф в размере 500 рублей начальник ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» фактически не установил личность лица привлекаемого к административной ответственности.
Указанное является достаточным основанием для удовлетворения жалобы.
В силу статьи 49 Конституции Российской Федерации все сомнения и противоречия, возникшие в ходе следствия и суда, которые невозможно достоверно перепроверить и устранить, толкуются в пользу обвиняемого.
Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, считаю, что при указанных обстоятельствах постановление начальника ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» Ермолаева А.Г. № по делу об административном правонарушении от 14 марта 2016 года в отношении Киселева В.П. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление начальника ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» Ермолаева А.Г. № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Киселева В.П., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда.
Судья Кадошкинского районного
суда Республики Мордовия А.И. Марков