Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
25 ноября 2019 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,
при секретаре Шушкановой А.А.,
с участием истцов Борисова С.Ю., Борисовой В.А., Борисова М.Ю. ( до перерыва в судебном заседании),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1505/2019 по иску Борисова С. Ю., Борисовой В. А., Борисова М. Ю. к администрации городского округа Жигулевск, Оглы Р. Н., Гасановой Л. А., Погосяну В. Ж., Шарапову А. Г., Шараповой Е. В., Гавриловой М. Х. о признании наличия реестровой ошибки и ее исправлении,
У С Т А Н О В И Л:
Борисовы С.Ю., В.А., М.Ю. обратились в суд с указанным выше иском, требуя признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении принадлежащего им по праву собственности земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ участка и установить местоположение границ в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Мавриной Е.М. (л.д.5-7).
В ходе рассмотрения дела истцы предъявили дополнительное исковое заявление, которым требования об установлении границ земельного участка изменены на требования об исправлении реестровой ошибки (л.д.149).
В судебном заседании (до объявления перерыва) истцы заявленные требования поддержали, пояснив, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истцам по праву собственности принадлежат жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. С момента приобретения дома границы земельного участка, на котором он расположен, не изменялись, обозначены по периметру забором. В ЕГРН сведения о границах участка внесены в ДД.ММ.ГГГГ на основании описания, подготовленного МУП «Кадастровое бюро». В ДД.ММ.ГГГГ с целью определения границ участка на местности истцы обратился к кадастровому инженеру Мавриной Е.М., последней был подготовлен межевой план участка. В ходе кадастровых работ выяснилось, что кадастровые границы объекта смещены, а результате чего существующее на участке несколько десятков лет нежилое строение частично оказалось за пределами участка, также неверно определены координаты фактических границ объекта, которые к моменту межевания существовали на местности более 15 лет, в результате чего площадь объекта также была определена неверно. Просят признать наличие реестровой ошибки, допущенной при межевании принадлежащего им земельного участка, и исправить ее путем исключения из ЕГРН недостоверных сведений о координатах характерных точек границ спорного участка и включения в реестр сведений, установленных в заключении кадастрового инженера.
Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.156), ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в предъявленном отзыве против удовлетворения требований иска возражал, полагая, что исправить реестровую ошибку истцы имели возможность в заявительном порядке (л.д.58-59).
Ответчики Оглы Р.Н., Погосян В.Ж., Шарапова Е.В., Шарапов А.Г., Гаврилова М.Х. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом ( л.д. 154, 155, 157, 158, 159-160, 170-174, 175-179, 180-184, 190-194), ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, одновременно указав, что возражений относительно заявленных требований не имеют (л.д. 138-147).
Ответчица Гасанова Л.А., представители третьих лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 154, 155, 159-160, 175-179, 185-189), о причинах неявки суд в известность не поставили.
Выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заинтересованное лицо в соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 1 января 2017 года).
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
На основании части 4 статьи 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Согласно частям 4, 5 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), части 8 статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, т.е. данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.
В ходе рассмотрения дела из предоставленных сторонами материалов установлено, что истцам на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ по праву общей долевой собственности принадлежат жилой дом и земельный участок площадью 600 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.35-38). Право собственности на земельный участок в ЕГРН зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109-110).
Из предоставленных ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области по запросу суда документов следует, что сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН на основании описания земельных участков от 2006 года, выполненного МУП «Кадастровое бюро» - л.д. 119-122.
Из предоставленного по запросу суда Жигулевским отделом Управления Росреестра по Самарской области землеустроительного дела спорного участка, подготовленного МУП «Кадастровое бюро» в ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого осуществлялась постановка объекта на кадастровый учет, следует, что фактическая площадь участка на момент проведения замеров составляла 668 кв.м, границы на местности обозначены забором. При этом в ходе проведения землеустроительных работ часть участка по задней меже ( в точках 4, 5 ) отсечена от основного участка без каких-либо обоснований, а по передней меже – по красной линии, данных об установлении которой в землеустроительном деле не содержится (л.д. 95), в результате чего площадь участка уменьшена до 600 кв.м, длина границы участка с южной стороны ( от точки 1 до точки 5) определена в 25, 9 м (5,51 м (от т.5 до т.6) +17, 79 м(от т.6 до т.7) + 2,61м (от т. 7 до т. 1).
Кроме того, в состав землеустроительного дела включен проект границ земельного участка, согласно которому граница участка по задней меже обозначена по забору, установленному по границе со смежным участком № по <адрес>, без каких-либо разрывов и отступлений (л.д. 96).
Предоставленной по запросу суда стереотопографической съемкой, выполненная «Средневолжским аэрогеодезическим предприятием «ГУГК СССР» в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84), а также материалами землеустроительного дела, выполненного ООО «Изыскатель» (л.д. 81-83), подтверждается, что участок истцов всегда имел прямоугольную форму, каких-либо разрывов между спорным участком и участком № по <адрес> не имелось, фактическая площадь участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 687 кв.м.
Конфигурация спорного участка прямоугольной формы с длиной стороны в 31, 2 м по границе с южной стороны, а также площадь участка в 679, 2 кв.м подтверждается предоставленными в дело копиями технических паспортов на дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.161-164).
В обоснование заявленных требований истцами предъявлено заключение кадастрового инженера Мавриной Е.М. (л.д.198-199), согласно которому при проведении замера фактических границ земельного участка, обозначенных на местности забором, было выявлено, что координаты границ земельного участка с КН № отличаются от координат, содержащихся в ЕГРН, а именно, смещены на 0,5-5 м, от фактических границ, установленных на местности (забор), пересекая фактические границы объекта недвижимости, расположенного в северной части участка, а также на 0.1-1м смещены со стороны улицы (т н11-н1).
Кадастровый инженер приходит к выводу, что реестровая ошибка возникла при камеральной обработке данных, полученных при проведении замера исходного земельного участка, а именно, была перепутана станция стояния со станцией наведения, в результате чего граница земельного участка сместилась в точке 5 на 5 метров по направлению в западную сторону от своего фактического местоположения, что привело по сведениям, содержащимся в ЕГРН, к пересечению объекта капитального строительства, расположенного в юго-восточной части земельного участка.
Кроме, анализируя сведения, внесенные в ЕГРН о земельном участке с КН № в ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый инженер приходит к выводу, что границы земельного участка формировались по площади, указанной в правоустанавливающем документе, а именно 600кв.м, в то время как при измерении границ земельного участка установлено, что его площадь составляет 689 кв.м, границы на местности существуют пятнадцать и более лет и закреплены металлическими и деревянными столбами забора, что позволяет определить местоположение границ участка, и не подвергаются сомнению со стороны правообладателей смежных земельных участков (о чём свидетельствуют акты согласования местоположения границы смежных земельных участков). Подтверждающим документом является прикрепленный к межевому плану фрагмент стереотопографической съемки М 1:2000 от 1989г., по которому можно однозначно определить конфигурацию земельного участка, что, в свою очередь, соответствует материалам инвентаризации земель городского округа Жигулевск, проект границ земельных участков в кадастровом квартале М 1:1000, в котором указана площадь земельного участка 687 кв.м. Из указанных документов следует, что местоположение, конфигурация и площадь границ земельного участка в целом соответствуют фактическим (уточняемым) границам земельного участка и отличны от границы и конфигурации земельного участка, содержащихся в ЕГРН.
Существование земельного участка в данных границах, с данной конфигурацией и площадью более 15 лет также подтверждается техническим паспортом на дом, в котором имеется чертеж земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. с обозначением длин линий 21.77x31.20, прямоугольной конфигурации.
Согласно заключению кадастрового инженера, для исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка с КН № необходимо исключить сведения о координатах границ внесенных в ЕГРН по данному участку, и установить границы земельного участка с КН № в соответствии с координатами :
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Смежными по отношению к участку истцов являются:
- участок № по <адрес> с КН №, принадлежит Гавриловой М.Х., граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.111),
- участок № по <адрес> с КН №, принадлежит Погосану В.Ж., граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.114),
- участок № по <адрес> с КН №, принадлежит Шарапову А.Г. и Шараповой Е.В., граница участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.107-108),
- участок № по <адрес> с КН №, принадлежит Оглы Р.Н. и Гасановой Л.А., граница участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.112-113).
Претензий по фактическим границам участка истцов со стороны смежных землепользователей в ходе рассмотрения дела не заявлено, установленные при подготовке межевого плана в целях исправления реестровой ошибки границы участка смежными землепользователями согласованы (л.д.23-24).
Установленный кадастровым инженером Мавриной Е.М. каталог координат спорного земельного участка представлен судом в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с целью выявления сведений о наличии пересечений с границами объектов, прошедших государственный кадастровый учет ( л.д.57). Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на запрос суда следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет в ЕГРН, не выявлено (л.д.76-77).
Оценивая перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки при выполнении МУП «Кадастровое бюро» описания границ спорного земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ, повлекшее за собой значительное расхождение координат, полученных при межевании, от значений, содержащихся в ЕГРН, а также расхождение в местоположении участка относительно фактического местоположения, существующего на местности более 15 лет, приведшее в т.ч. к смещению границы участка в точке 5 на 5 метров по направлению в западную сторону от своего фактического местоположения и пересечению объекта капитального строительства, расположенного в юго-восточной части земельного участка. При указанных обстоятельствах реестровая ошибка подлежит исправлению путем исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границы участка и внесения соответствующих сведений, установленных в заключении кадастрового инженера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Борисова С. Ю., Борисовой В. А., Борисова М. Ю. удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Исправить указанную реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о координатах следующих характерных точек границ участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
и включения в ЕГРН следующих координат характерных точек границ указанного земельного участка, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Мавриной Е.М. ДД.ММ.ГГГГ:
X |
Y | |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Л.Ф.Никонова
Решение в окончательной форме изготовлено 2 декабря 2019г.
Судья Л.Ф.Никонова