Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2925/2016 ~ М-3065/2016 от 18.07.2016

Дело № 2а-2925/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 25 июля 2016 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Макарова А.В.,

при секретаре судебного заседания – Алексашиной М.Н.,

с участием в деле представителя административного истца – УМВД России по го Саранск – Новосельцева Д.В., представившего доверенность от 25 июля 2016 года №20/3-12510,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

административного ответчика – Миньченкова С. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск к Миньченкову С. И. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по го Саранск обратилось в суд с административным иском к Миньченкову С. И. об установлении административного надзора на срок до 24 января 2019 года и установлении административных ограничений, а именно: обязать явкой первую и третью среду каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 30 мая 2008 года Миньченков С.И. был осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия по части пятой статьи 33 пункту «б» части второй статьи 132 УК Российской Федерации на срок 4 (четыре) года лишения свободы, части первой статьи 131 УК Российской Федерации на срок 4 (четыре) года лишения свободы, в соответствии с частью третьей статьи 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 5 (пять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 января 2013 года Миньченков С.И. освобожден из ЖХ-385/11 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания. По месту жительства Миньченков И.И. характеризуется следующим образом: проживает со своей сестрой ФИО1, работает не официально, жалоб на его поведение от жильцов дома не поступало.

Согласно приговора Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 мая 2008 года в действиях Миньченкова С.И. содержатся признаки опасного рецидива преступлений.

При этом согласно части второй статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличияоснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании представитель административного истца Новосельцев Д.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям изложенным в заявлении.

Миньченков С.И. не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил не устанавливать в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, так как он будет вынужден оставить работу в шиномонтаже, где трудится без оформления трудового договора, и график его работы – двое суток работает, двое - отдыхает.

Прокурор Мещерякова И.М. просила заявленные требования удовлетворить частично, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просила установить в отношении Миньченкова С.И. административный надзор на срок погашения судимости, так как в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив, но с учетом личности административного ответчика, его поведения после освобождения просила не устанавливать в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, 30 мая 2008 года Миньченков С.И. осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия по части пятой статьи 33 пункту «б» части второй статьи 132 УК Российской Федерации на срок 4 (четыре) года лишения свободы, части первой статьи 131 УК Российской Федерации на срок 4 (четыре) года лишения свободы, в соответствии с частью третьей статьи 69 УК Российской Федерации к 5 (пяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Миньченкова С.И. признано наличие опасного рецидива преступлений.

25 января 2013 года Миньченков С.И. освобожден из ЖХ-385/11 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.

После освобождения Миньченков С.И. проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, со своей сестрой ФИО1, по месту жительства УУП ОП № 3 УМВД России по го Саранск характеризуется удовлетворительно (л.д. 6).

Таким образом, судом установлено, что Миньченков С.И. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания установить над Миньченковым С.И. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Суд считает, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении Миньченкова С.И. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Миньченков С.И. проживает в гражданском браке, трудоустроен без оформления трудового договора, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Данных о противоправном поведении административного ответчика в ночное время суток суду не представлено. При указанных обстоятельствах оснований для установления в отношении Миньченкова С.И. данного административного ограничения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск к Миньченкову С. И. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении Миньченкова С. И., <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания).

Установить в отношении Миньченкова С. И.административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Макаров