Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9052/2013 ~ М-7842/2013 от 30.09.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

ФИО5 ноября 2013 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Поляковой О.М.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ОАО междугородней и международной связи «Ростелеком», Екатеринбургскому филиалу о возложении обязанности совершить действия,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, с иском о возложении на ОАО междугородней и международной связи «Ростелеком», Екатеринбургскому филиалу обязанности ограничить доступ к нескольким Интернет-сайтам.

В судебном заседании помощник прокурор поддержал доводы иска по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, в отзыве указал и суду пояснил, что прокурором в силу ст. ФИО6 ГПК РФ не представлено доказательств тому, что Интернет- сайт http:// www. кcblod. Info в сети «Интернет» включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а ответчик оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет не исполнил возложенную на него обязать ограничить доступ к Интернет –сайту.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска в связи со следующим.

Судом установлено и ответчиком не оспорено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности путем изучения сайтов в сети Интернет, на страницах которого размещены материалы экстремистского характера.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, не допускает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещает пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно п.ФИО7 ст. ФИО8 Федерального закона № ФИО9-ФЗ от ФИО10 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. ФИО11 ст.ФИО12 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ФИО13 № ФИО14-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. ФИО15 ст.ФИО16 Федерального закона от ФИО17 № ФИО18-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей ФИО19 Федерального закона от ФИО20 №ФИО21-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. ФИО22 Федерального закона от ФИО23 №ФИО24-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.ФИО25 ФЗ № ФИО26-ФЗ «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно п.ФИО27. ст.ФИО28 ФЗ № ФИО29-ФЗ возбуждение социальной, расовой, национальной, религиозной розни, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения являются экстремистской деятельностью (экстремизмом).

Проведенной проверкой установлено, что ОАО «Ростелеком», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензией № ФИО30 осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью интернет, являясь одним из Интернет - провайдером (оператор связи) на территории <адрес>, в том числе и на территории <адрес>.

В рамках проведения проверки в сети интернет в поисковой системе yandex. ru был найден официальный сайт министерства юстиции РФ, в разделе «Федеральный список экстремистских материалов (http:// www. кcblod. info) выявлен интернет – ресурс «Блок агентства Кавказ-Центр», на котором размещены материалы экстремистского характера ( № ФИО31 Федерального списка экстремистских материалов.

В силу п. ФИО32 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО33 сентября 2007 г. N ФИО34, ответчик обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

В информационном законодательстве, в частности в Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (подп. ФИО35 ст. ФИО36), возможность получения информации и ее использования рассматривается как доступ к информации.

В широком смысле действие, именуемое получением информации, является элементом, составляющим содержание права на получение информации, которое закреплено в ч. ФИО37 ст. ФИО38 Конституции РФ. Право на получение информации должно осуществляться законными способами и не выходить за рамки допустимых ограничений, предусмотренных для осуществления данного права.

Согласно ч. ФИО39 ст. ФИО40 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. ФИО41 указанного Федерального Закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд полагает, ОАО «Ростелеком» допускается доступ к информации и материалам, содержащим выражения и высказывания, негативные оценки в адрес национальности, конфессиональной или социальной группы по сравнению с другими социальными категориями, высказывания имеющие признаки побуждения к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенным по признакам отношения к религии, относится к экстремистским материалам, направлена и способствует разжиганию межнациональной и межконфессиональной розни, размещенная на Интернет-сайте сайт http:// www. кcblod. info. Информация находится в свободном доступе, допуск к ней имеют неопределенный круг лиц, в связи с чем суд полагает доступ к Интернет -ресурсу http:// www. кcblod. info и его страницам следует ограничить.

Пунктом ФИО42 статьи ФИО43 Федерального закона от ФИО44 №ФИО45-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и направлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. ФИО46 Гражданского Кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность мер такой защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличии от мер гражданско-правовой ответственности.

На основании изложенного, учитывая, что интернет-сайты содержащие экстремистские высказывания, распространение материалов экстремистского характера подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации доступ к Интернет ресурсу http:// www. кcblod. info и его страницам следует ограничить. Обязанность по ограничению доступа к Интернет – сайту http:// www. кcblod. info следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. ФИО47 – ФИО48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Возложить на ОАО «Ростелеком» обязать ограничить доступ к Интернет сайту http:// www. кcblod. info и его страницам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресом указанного сайта.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде путем подачи жалобы через Октябрьский суд <адрес>.

Судья О.М. Полякова