Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2016/2011 ~ М-1869/2011 от 05.07.2011

                Дело № 2-2016/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08августа2011 года Кировский районный суд г.Красноярска в составе:председательствующего Посновой Л.А.,

с участием процессуального истца-помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Ковязина М.Д.

при секретаре Копейкиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делоисковому заявлению прокурора в интересах субъекта Российской Федерации - Красноярского края в лице КГБУ «Центр занятости населения г.Красноярска» к Ашкерову Михаилу Анатольевичу о взыскании суммы,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кировского района г.Красноярска обратился в суд в интересах субъекта Российской Федерации - Красноярского края в лице КГБУ «Центра занятости населения г.Красноярска» с иском к Ашкерову М.А.о взыскании суммы,ссылаясь на то,что прокуратурой Кировского района г.Красноярска была проведена проверка исполнения законодательства при реализации долгосрочной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на2009-2011года». Постановлением правительства РФ от31.12.2008г.утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ. Согласно указанным Правилам,субсидии предоставляются, в том числе на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.Порядок предоставления субсидий на организацию предпринимательской деятельности в Красноярском крае определен в долгосрочной целевой программе «Снижение напряженности на рынке труда в Красноярском крае на2009-2011г.Согласно Программе для получения субсидий на организацию предпринимательской деятельности безработный гражданин должен предоставить в центр занятости населения заявление о предоставлении субсидии и бизнес-план организации предпринимательской деятельности.При условии положительного заключения экспертизы бизнес-плана между центром занятости населения и безработным гражданином заключается договор на предоставление субсидии.В соответствии с условиями договора бывший безработный гражданин,получивший субсидию на организацию предпринимательской деятельности,в течение трех месяцев с момента перечисления представляет в центр занятости населения документы,подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на организацию предпринимательской деятельности ( договоры,счета-фактуры,копии чеков,кассовые чеки и другие документы).ДД.ММ.ГГГГ.между Ашкеровым М.А.и «Центром занятости населения г.Красноярска» заключен договор о предоставлении субсидии на организацию самозанятости.В соответствии с условиями договора Ашкеров М.А.должен был организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом «создание пейнтбольного военно-спортивного клуба» и осуществлять ее не менее12месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.В качестве индивидуального предпринимателя Ашкеров М.А.зарегистрирован20ДД.ММ.ГГГГ.Финансовые средства на организацию предпринимательской деятельности в <данные изъяты>.перечислены Ашкерову М.А.в полном ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с бизнес-планом Ашкеров М.А.должен был создать организацию,которая будет заниматься изготовлением и эксплуатацией специального пентбольного снаряжения для проведения игр и мероприятий на основе тактического пейнтбола.Предполагаемый расчет чистой прибыли в месяц <данные изъяты>.Несмотря на то,что Ашкеровым М.А.представлены документы о приобретении на сумму субсидии оборудования предусмотренного бизнес-планом,однако фактически заявленный вид предпринимательской деятельности им не осуществляется.В ходе проверки Ашкеровым М.А.представлен договор возмездного оказания услуг ДД.ММ.ГГГГ заключенный с ИП Мусиенко Д.В.,однако,он не может расцениваться как осуществление предпринимательской деятельности,так как он носит разовый характер.В рамках данного договора он организовал только одно мероприятия в ДД.ММ.ГГГГ.В то время как под предпринимательской деятельностью понимается деятельность,направленная на систематическое получение прибыли.В связи,с чем Ашкеров М.А.нарушил условия договора.

            Помощник прокурора Кировского района г.Красноярска Ковязин М.Д.поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям,изложенным в исковом заявлении.Ответчик Ашкеров М.А.в судебное заседание не явился,о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом.Согласно заявлению,поступившему в суд02ДД.ММ.ГГГГ, просит отложить рассмотрения дела в связи с выездом из г.Красноярска по семейным обстоятельствам.Однако,поскольку ответчиком не представлены доказательства подтверждающие обстоятельства,указанные в заявлении,суд расценивает указанное ходатайство как злоупотребление своими правами,предусмотренными ст.56ГПК РФ и находит возможным,рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства в силу ст.233ГПК РФ,с учетом мнения процессуального истца.

Представитель КГБУ «Центр занятости населения г.Красноярска» в судебное заседание не явился,о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом,об уважительности неявки суду не сообщил.

Суд,исследовав материалы дела,выслушав процессуального истца,находит требования законными и обоснованными,подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.7РФ « О занятости населения в Российской Федерации» Правительство РФ в связи с осложнением ситуации на рынке труда в отдельных субъектах РФ вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия,направленные на снижение напряженности на рынке труда этих субъектов.

Постановлением Правительства РФ от31.12.2008г.утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ.

           Согласно указанных Правил,субсидии предоставляются, в том числе на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.Порядок предоставления субсидий на организацию предпринимательской деятельности в Красноярском крае определен в долгосрочной целевой программе «Снижение напряженности на рынке труда в Красноярском крае на2009-2011г.Согласно Программе для получения субсидий на организацию предпринимательской деятельности безработный гражданин должен предоставить в центр занятости населения заявление о предоставлении субсидии и бизнес-план организации предпринимательской деятельности.

            При условии положительного заключения экспертизы бизнеса-плана между центром занятости населения и безработным гражданином заключается договор на предоставление субсидии.

             В соответствии с условиями договора бывший безработный гражданин,получивший субсидию на организацию предпринимательской деятельности,в течение трех месяцев с момента перечисления ее на лицевой счет представляет в центр занятости населения документы,подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на организацию предпринимательской деятельности (договоры,счета-фактуры,копии чеков,кассовые чеки и другие документы).

ДД.ММ.ГГГГмежду Ашкеровым М.А.и «Центром занятости населения г.Красноярска» заключен договор №о предоставлении субсидии гражданину на организацию самозанятости.В соответствии с условиями договора Ашкеров М.А.должен был организовать предпринимательскую деятельность на основании представленного бизнес-плана «создание пейнтбольного военно-спортивного клуба».Данные договор вступил в силу с момента подписания и действует в течение12месяцев,то есть ДД.ММ.ГГГГ.Согласно п.2.2.1вышеуказанного договора Ашкеровым М.А. получены денежные средства в <данные изъяты>.на организацию предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГКГБУ «ЦЗН г.Красноярска» был издан приказ №о выплате Ашкерову М.А. средств в форме субсидий на организацию предпринимательской деятельности.Финансовые средства на организацию предпринимательской деятельности в <данные изъяты>.перечислены Ашкерову М.А.ДД.ММ.ГГГГплатежным поручением № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением №.

            Согласно п.2.1.3Договора не позднее3-х месяцев с момента перечисления финансовых средств Ашкеров М.А.должен был предоставить в Центр занятости населения документы об их целевом использовании в соответствии с представленным бизнес-планом для подписания акта о целевом их использовании.

Осуществлять предпринимательскую деятельность (самозанятость) не менее12месяцев с момента государственной регистрации (п.2.1.2.).

           Таким образом,согласно п.2.1.3Договора Ашкерову М.А.не позднее3-х месяцев с момента перечисления финансовых средств - ДД.ММ.ГГГГдолжен был предоставить в Центр занятости населения документы об их целевом использовании в соответствии с представленным бизнес-планом.

ДД.ММ.ГГГГ Ашкеров М.А.представил акт о целевом использовании денежных средств.

Вместе с тем,предпринимательская деятельность Ашкеровым М.А.в настоящее время не осуществляется.Из представленных прокурору объяснений следует,что с ДД.ММ.ГГГГ он работает инженером в ООО «Монолит-СБ»,планировал создать пейнтбольный клуб.На предоставленную субсидию он предполагал,что будет оказывать сопутствующие услуги действующим пейнтбольным клубам.Помогает в проведении выездных мероприятий ИП Мусиенко.Расчетный счет у него не открыт.

Исходя из справки о посещении Ашкерова М.А.ДД.ММ.ГГГГ,на дату посещения было установлено,что Ашкеров М.А.не осуществляет предпринимательскую деятельность.До08ДД.ММ.ГГГГ обязался предоставить документы,подтверждающие предпринимательскую деятельность,и выписку с расчетного счета.

При этом из договора о предоставлении субсидии безработному гражданину на организацию самодеятельности подписанному сторонами,следует,что целью получения Ашкеровым М.А.субсидии была организация предпринимательской деятельности в виде «создания пейнтбольного военно-спортивного клуба»,осуществлять которую он обязался не менее12месяцев с момента государственной регистрации,то есть - ДД.ММ.ГГГГ.При этом,каких либо иных доказательств, подтверждающих осуществление ответчиком предпринимательской деятельности,то есть направленной на систематическое получение прибыли,согласно представленного истцу бизнес-плана,им не представлено

            Согласно п.4.1Договора в случае невыполнения обязательств,предусмотренных п.2.1.2,2.1.3,2.1.4договора,Ашкеров М.А..обязался возвратить сумму субсидии в полном размере.

Принимая во внимание,что ответчиком Ашкеровым М.А.нарушены условия договора (п.2.1.2.) о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности,заключенного между ним и КГБУ «Центр занятости населения города Красноярска»,Ашкеровым М.А.не осуществлялась предпринимательская деятельность в течение12месяцев со дня подписания договора,согласно п.4.1.данного договора денежные средства,полученные ответчиком на организацию предпринимательской деятельности в <данные изъяты>.подлежат возврату, суд считает,что с Ашкерова М.А.в подлежит взысканию <данные изъяты>.в пользу субъекта РФ- Красноярского края в лице «Центр занятости населения г.Красноярска»

            При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В силу ст.103ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере2316руб.80коп.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Ашкерова Михаила Анатольевича в пользу субъекта Российской Федерации - Красноярского края в лице «Центр занятости населения г.Красноярска» денежные средства в <данные изъяты> семьдесят тысяч пятьсот шестьдесят) рублей.

Взыскать с Ашкерова Михаила Анатольевича государственную пошлину в доход УФК по Красноярскому краю (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24по Красноярскому краю) в сумме <данные изъяты>.

Ответчик,не присутствовавший в судебном заседании по уважительной причине, вправе обратиться в течение7дней со дня получения решения в Кировский районный суд г.Красноярска с заявлением об отмене заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда,а в случае,если такое заявление подано,-в течение десяти дней со дня вынесенного суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий     Л.А.Поснова