Решение по делу № 2-313/2017 ~ М-158/2017 от 13.02.2017

№ 2-313/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2017 года г.Мичуринск

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Козловой Н.В.,

с участием представителя истца администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области Мосоловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области к Подольскому А. В. о признании права муниципальной собственности Глазковского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Подольскому А.В., являющемуся правопреемником умершего П, о признании права муниципальной собственности Глазковского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, указывая на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании решения общего собрания СХПК «Глазковский», состоявшегося в конце 1992 года, П ошибочно был дважды включен в списки собственников земельных долей, и ему были выделены два земельных пая площадью 5,8 га каждый в границах СХПК «Глазковский». Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № 306 от 16.09.1994 года данные списки были утверждены. После проведения землеустроительных работ и регистрации права аренды с собственниками земельных долей в границах СХПК «Глазковский», были установлены земельные доли, не используемые собственниками по назначению в течение длительного времени более 3 лет. Список собственников невостребованных земельных долей, куда вошёл П, был опубликован в средствах массовой информации. В связи с тем, что общим собранием участников общей долевой собственности в границах СХПК «Глазковский» в течение 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по данному вопросу, администрация Глазковского сельсовета Мичуринского района постановлением от 28.09.2016 года № 168 года утвердила списки невостребованных земельных долей, в котором П значится под номером 7.

Представитель истца администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области Мосолова Л.С. исковые требования поддержала, просила признать право муниципальной собственности Глазковского сельсовета на 1/1356 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах СХПК «Глазковский» Мичуринского района Тамбовской области, принадлежавшую П, поскольку земельный пай был выделен ему ошибочно дважды.

Ответчик Подольский А.В. в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Суд признает ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания и считает возможным с согласия представителя ответчика рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно п.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельный участок, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Указ Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСРФ», в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акт органов местной администрации о перераспределении земель. Данное основание подтверждается и п. 18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 6; «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В соответствии со ст.15 ч.1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На момент возникновения спорных правоотношений действовали Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", в соответствии с п.18 которых моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Окончательно право коллективно-долевой собственности в СХПК «Глазковский» Мичуринского района было закреплено Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № 306 от 16.09.1994 года, им же были окончательно утверждены списки собственников земельных паёв (л.д.11).

На основании указанных выше постановлений, П ДД.ММ.ГГГГ рождения дважды был внесен в списки собственников земельных долей СХПК «Глазковский» и ему выделены две земельные доли сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,8 га каждая. В списке собственников земельных долей СХПК «Глазковский» он значится под номерами 106 и 887, что подтверждается архивной справкой администрации Мичуринского района и списком собственников земельных долей СХПК «Глазковский» (л.д.12,14-15).

Согласно ч.ч. 1,5 ст.79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральнымзаконом"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ч.1,2,3,4,5,6,7,8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями и дополнениями), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из выдержки из газеты «Тамбовская жизнь» от 16.08.2016 года № 84, от 18.03.2016 года (спецвыпуск), «Наше слово» от 20.04.2016 года № 16, администрацией Глазковского сельсовета опубликован список собственников невостребованных земельных долей, в отношении которых орган местного самоуправления в дальнейшем имеет намерение обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности.

Постановлением администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района от 28.09.2016 года № 168 года утвержден список невостребованных земельных долей, в котором П значится под номером 7 (л.д.9,10).

Таким образом, судом установлено, что П при жизни ошибочно были предоставлены две земельные доли в СХПК «Глазковский». Кроме того, доказательств надлежащего использования спорной земельной доли по назначению в суд не представлено. В связи с этим суд признает указанную земельную долю невостребованной.

В связи с этимвенного назначения не прошёл кадастровый учёт, и, следовательно, его идентификационныё признаки ня требованийвания списков не яВ вязи В связи, следует признать право муниципальной собственности Глазковского сельсовета на земельную долю, вторично выделенную П

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области на 1/1356 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, что составляет 5,8 га сельхозугодий, в том числе 5,1 га пашни, 0,24 га сенокосов, 046 га пастбищ, местоположением: Тамбовская область, Мичуринский район, в границах СХПК «Глазковский», кадастровый номер участка 68:07:0000000:115, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, вторично выделенную П ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня вынесения путём подачи жалобы через Мичуринский районный суд.

венного назначения не прошёл кадастровый учёт, и, следовательно, его идентификационныё признаки ня требованийвания списков не я

Председательствующий судья Калинина О.В.