Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2108/2017 ~ М-2536/2017 от 07.09.2017

Дело № 2-2108/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем      Российской       Федерации

г.Сочи                                                                                           25 октября 2017 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Н.А. Волковой

при секретаре С.А. Воробьевой

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску     Гринченко В.П. к Администрации города Сочи, Администрации Хостинского района г.Сочи о признании права собственности

У С Т А Н О В И Л :

Гринченко В.П. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 565 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, Садоводческое товарищество «Сады», №, категория земель - Земли населённых пунктов, разрешённое использование – для садоводства, ранее предоставленный ему в пожизненное наследуемое владение с выдачей ему Свидетельства № на право пожизненного наследуемого владения землей от 24 декабря 1992 на основании Постановления Главы Администрации Хостинского района от № 831 от 03.12.1992 года «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садоводческих земельных участков».

Исковые требования мотивированы тем, что на основании Постановления Главы Администрации Хостинского района от № 831 от 03.12.1992 года «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садоводческих земельных участков» ему, Гринченко В.П., 24 декабря 1992 г. был предоставлен для садоводства земельный участок, расположенный в садоводческом товариществе «Сады» Хостинского района площадью 565 квадратных метров в пожизненно наследуемое владение, о чем было выдано Свидетельство № на право пожизненного наследуемого владения на землю, в соответствии с которым он приобрёл право пожизненно наследуемого владения на земельный участок № 11 площадью 565 квадратных метров, находящийся в садоводческом товариществе «Сады» в Хостинском районе города Сочи. 24.12.1992г. принадлежащий ему земельный участок в садоводческом товариществе «Сады» был внесён в Государственный кадастр недвижимости под номером №, разрешённое использование: Для садоводства. 4.12.2014 Распоряжением Главы Администрации Хостинского внутригородского района участку установлена категория земель: земли населенных пунктов. 23 марта 2017 г. он обратился в Управление Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок № по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, сдт «Сады». Однако, в связи с тем, что государственный регистратор выявил информацию о том, что в государственном фонде данных на хранении отсутствует указанное свидетельство на земельный участок, в регистрации права на участок ему было отказано. Однако, указанные государственным регистратором основания для отказа в регистрации, являются следствием недобросовестных действий, совершённых работниками органов власти и не могут явиться основанием для отказа в государственной регистрации. Также он как физическое лицо, не должен отвечать за действия (бездействия), в том числе недобросовестные, органов власти, в том числе местного самоуправления, в силу чего отказ государственного регистратора нарушает его законные интересы. Владение земельным участком осуществляется с момента его предоставления, то есть с декабря 1992 года. Владение земельным участком производится добросовестно, открыто и непрерывно до настоящего времени.

Представитель Администрации города Сочи, администрации Хостинского района г. Сочи иск не признал, указывая, на отсутствие правовых оснований к удовлетворению иска

Представитель садоводческого товарищества «Сады» в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и о согласии с заявленным иском.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Гринченко В.П. является членом садоводческого товарищества «Сады», что подтверждается списками членов садоводческого товарищества ««Сады» а так же справкой товарищества от 17.07. 2017.

Истец пользуется земельным участком площадью 565 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, Садоводческое товарищество «Сады», №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства.

В подтверждение права на земельный участок Гринченко В.П. представлено свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № от 24.12.1992, выданное истцу на основании постановления главы администрации Хостинского района г.Сочи № 831 от 03.12.1992 года.

Гринченко В.П. обращался в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации права на земельный участок.

Однако, 27.06.2017 уведомлением № в регистрации права собственности на землю истцу было отказано.

У государственного регистратора возникли сомнения относительно легитимности свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком и было разъяснено право обжалования отказа в суд или же обращения за регистрацией права после устранения причин, препятствующих регистрации.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-Ф3 если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЭ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

При этом суд считает необходимым учесть разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, указывающего, что из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Соответственно, и суд для обеспечения права на судебную защиту граждан и организаций не вправе произвольно выбирать для себя порядок судопроизводства, а обязан действовать по правилам процедуры, установленной законодательством для данного вида судопроизводства.

В актах, разрешающих дело по существу, суд определяет действительное материально-правовое положение сторон, то есть применяет нормы права к тому или иному конкретному случаю в споре о праве (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2013 г. N 8-П, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 29-П, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 января 2010 г. N 1-П и другие).

В силу пункта 1 статьи 21 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ) предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Из имеющегося в материалах дела сообщения об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, полученного Гринченко В.П. из Управления Росреестра по Краснодарскому краю следует, что на государственную регистрацию истцом были представлены документы, вызвавшие сомнения государственного регистратора в их подлинности и достоверности указанных в них сведений, поскольку таковые не отвечают требованиям законодательства, предъявляемым к ним.

Решение регистрационного органа не было оспорено в установленном порядке, незаконным не признавалось. Выводы государственного регистратора истцом не опровергнуты.

При этом в тексте искового заявления так же имеется указание, что истец не согласен с решением государственного регистратора.

Таким образом, по мнению суда, истцом избран неверный способ защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ 27.10.2017 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                              ░.░. ░░░░░░░

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░: ░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░