Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-512/2017 от 27.01.2017

Дело № 2-512/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки                                                                        «15» марта 2017 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанчева В.Т.,

при секретаре Попове К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО2 в интересах истца ФИО2 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО2 обратился в интересах истца ФИО2 с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением – домом, расположенным по адресу: ***/***

Определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО2 по *** и ФИО2

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ФИО2 принадлежит на праве собственности ? доли в праве общей долевой собственности на жилой ***, расположенный по адресу: СК, ***/пер. Ударный, что подтверждается прилагаемым Свидетельством о государственной регистрации права серия АВ 26 *** от 23.02.2001 года.

В вышеуказанном жилом доме с *** по настоящее время зарегистрирован ФИО2. (домовая книга на жилой дом, расположенный по адресу: ***/пер. Ударный, 134/49)

Решением мирового судьи судебного участка *** *** края от *** брак между истцом и ответчиком был расторгнут, о чем *** составлена запись акта о расторжении брака ***. После расторжения брака присвоена фамилия: истцу - ФИО2. (свидетельство о расторжении брака серия 1-ДН *** от ***)

Вступившим в законную силу решением Ессентукского городского суда *** от *** в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО2 о признании имущества совместно нажитым и его разделе отказано в полном объеме.

Таким образом, самостоятельных имущественных прав на жилое помещение (жилой дом) у ФИО2 не возникло, а так как никакого соглашения о пользовании ФИО2 жилым помещением, принадлежащим на праве собственности ФИО2 между сторонами не имеется, в силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Рссийской Федерации после прекращения семейных отношений с ФИО2 право пользования данным жилым помещением за ФИО2 не сохраняется.

*** истцом в адрес ответчика были направлены заказные письма с требованием в добровольном порядке сняться с регистрационного учета, ответчик добровольно не исполнил, что подтверждается прилагаемыми копиями ответов с отметкой «истец срок хранения».

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым. (смещением - на основании вступившего в законную силу решения суда)

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования подержал, просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске, при этом пояснил, что право по договору ренты принадлежит только ФИО2 Истцом заявлено требование о признании прекратившим права пользования из домовладения, на которое зарегистрировано право. Почтовый адрес снесенного домовладения сохранился. В том случае, если за ответчиком будет признано право собственности на долю, имущество будет признано совместно нажитым, указанное будет являться основанием для отмены настоящего решения по новым обстоятельствам. У ФИО2 отсутствует право как на снесенный, так и на самовольно возведенный дом.

Представитель ОМВД России по г. Ессентуки представил суду отзыв, согласно которому в соответствии ст. 3 Закона РФ от *** *** «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон), органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Указом Президента РФ от 05 апреля 2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», Федеральная миграционная служба упразднена. Министерству внутренних дел Российской Федерации переданы функции и полномочия упраздняемой Федеральной миграционной службы. Министерство внутренних дел Российской Федерации является правопреемником упраздняемой Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Статьей 7 Закона установлено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства может производиться в том числе и в случае его выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с подп. «е» п. 31 и п. 32 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Ессентуки, с учетом доводов, изложенных в отзыве, а также с учетом всех обстоятельств дела.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 представила суду письменные возражения, согласно которым с основаниями, по которым истец просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - домом, расположенным по адресу: ***/пер. Ударный, 134/49, ответчик не согласен ввиду следующего.

Истец и ответчик состояли в зарегистрированном браке с ***. Решением мирового судьи судебного участка *** *** *** брак между ними расторгнут.

В период брака ими построен двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: ***. Данный факт подтвержден по делу *** истцом - ФИО2 (ФИО2 в тот период времени), занесенный в протокол судебного заседания от ***.

Основанием, по которому Ессентукским городским судом по делу №                2-177/16 от *** в иске ФИО2 в признании построенного дома совместной собственностью и призвании за ним права собственности на 1/2 доли, было отказано, послужила проведенная по делу судебная строительно-техническая экспертиза, выводы которой не позволяют дальнейшую эксплуатацию здания по его функциональному назначению - для проживания, без устранения выявленных несоответствий, представляет угрозу жизни и здоровью граждан. А, также, что истец - ФИО2 по делу ***, не является субъектом права, который обладает установленными ст. 222 ГК РФ, признаками: земельный участок под вновь построенным 2-х этажным домом, на праве собственности принадлежит его бывшей супруге - ФИО2 (ФИО2).

В указанном решении (стр. 3) в то же время суд указал: «Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям».

Спорный жилой дом был построен на месте ? доли жилого дома общей площадью 92,3 кв.м.с кадастровым номером ***. Указанная доля в праве на основании договора пожизненного содержания с иждивением от *** зарегистрированного в установленном законом порядке, принадлежала ФИО2 и ФИО2 Данный договор является возмездным. Статья 34 Семейного кодекса РФ презюмирует совместную собственность супругов. Следовательно, в принадлежащей ФИО2 доли по договору ренты, 1/8 доли является совместным имуществом истца и ответчика по настоящему делу, в силу закона. Договором ренты (п.11) предусмотрено сохранение за ФИО2 (и другими членами семьи - дети) права пользования долей дома в силу закона.

Ответчик не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением, так как правовая судьба 2-х этажного дома не определена до настоящего времени. Но, в котором проживают совместные дети, находятся личные вещи ответчика, ответчик общается с детьми в этом доме, этот дом является для него местом регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Отсутствие такой регистрации влечет для ответчика статус «БОМЖА», лишает его права на трудоустройство, получения как инвалида 3 группы социальных выплат и пособий и ряд других гарантий, гарантированные Конституцией РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 23.12.2016) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». «абз.2 п.4 Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. (п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 № 809)».

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда. (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года            № 713)

Если судебное постановление, в связи с вступлением в силу которого, гражданин был снят с регистрационного учета, впоследствии отменено в установленном законом порядке, то право быть зарегистрированным по прежнему месту жительства должно быть восстановлено. В этой связи подлежат отмене и принятые во исполнение ранее действовавшего судебного постановления акты органов Федеральной миграционной службы, на основании которых гражданин был снят с регистрационного учета по месту жительства.

После вступления в законную силу судебного акта, которым отменено постановление суда, послужившее основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, гражданин должен быть восстановлен на регистрационном учете по прежнему месту жительства с даты его снятия. Вынесение отдельного судебного постановления для этого не требуется.

На основании изложенного, просит Ессентукский городской суд в удовлетворении требований ФИО2 о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - домом, расположенным по адресу: ***/***, отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 доводы, изложенные в представленных суду возражениях, поддержала, пояснила, что согласно решению судьи Ессентукского городского суда ФИО2 не утрачивает права на признание права собственности на долю по иным основаниям. На сегодняшний день выделять долю несуществующего объекта не имеет смысла. Вместе с тем, договор ренты сохранился, существует, право по данному договору сохраняется и у ФИО2 Факт совместного строительства возведенного дома подтверждается протоколом по гражданскому делу, находившемуся в производстве судьи Ессентукского городского суда. Снять с учета в доме, которого не существует невозможно. Просила в случае удовлетворения заявленных требований отсрочить исполнение решения суда сроком на один год.

Истец ФИО2, третье лицо ФИО2 (ФИО2 умер), а также представитель 3го лица - ОМВД России по СК г. Ессентуки и ответчик ФИО2, надлежаще уведомленные о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

    Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, достоверности и значимости для правильного разрешения дела, суд приходит к следующему выводу.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ)

Жилой дом, расположенный по адресу: ***/*** ранее принадлежал: ФИО2 - матери истца - ? доля; ФИО2- истцу - ? доля и ФИО2- ? доля. (данная доля является реально выделенной частью дома). *** ФИО2 умер.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство, ФИО2 является наследницей ? доли жилого дома, ранее принадлежащей                ФИО2

Собственница ? доли ФИО2 (мать истицы) умерла ***, наследником ее доли в доме является ФИО2 - истец по делу.

Принадлежащая матери и дочери ФИО2 ? доля дома (по ? каждой), была снесена.

Земельный участок, площадью *** кв.м., принадлежит            ФИО2 (в настоящее время ФИО2)

Указанное подтверждается материалами инвентарного и регистрационного дел, исследованных судом.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ***, земельный участок, площадью *** кв.м., принадлежит ФИО2 (в настоящее время ФИО2)

ФИО2 зарегистрирован в доме по адресу: СК, ***/пер. Ударный, *** ***.

Истец не отрицает, что ФИО2 вселен в жилое помещение в качестве члена семьи.

В период жизни матери истца - ФИО2 принадлежащая им ? доли жилого дома была снесена и на земельном участке возведено новое строение, право на которое в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Вместе с тем, брак между ФИО2 и ФИО2 расторгнут, о чем *** составлена запись акта о расторжении брака ***.

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО2 и               ФИО2, администрации г. Ессентуки о признании имущества совместно нажитым и его разделе.

Вступившим в законную силу решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от *** в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО2 о признании имущества совместно нажитым и его разделе, отказано в полном объеме.

Из решения суда следует, что в настоящее время жилого дома, в котором зарегистрирован ответчик ФИО2 не существует, на вновь построенный жилой документ отсутствуют правоустанавливающие документы, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано.

Обстоятельства, установленные в указанном решении суда, повторному доказыванию не подлежат, в силу требований ст. 61 ГПК РФ.

ФИО2, осуществляя права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением, вправе требовать устранения всяких нарушений ее права.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения, право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.          (части 1, 4 ст. 31 ЖК РФ).

Данных о наличии между собственником жилого помещения            ФИО2 и ФИО2 соглашений на вселение, пользованием жилым помещением в судебном заседании не установлено.

В рассматриваемом случае, юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения возникшего спора является наличие родственных отношений, либо соглашений о пользовании жилым помещением.

ФИО2 указала, что брак между ней и ответчиком расторгнут, исходя из заявленных требований стороны прекратили семейные отношения.

Суду не представлено сведений о наличии договора найма, либо действиях сторон, порождающих возникновение жилищных прав и обязанностей, предусмотренных ст. 10 ЖК РФ, в т.ч. данных об оплате ответчиком коммунальных услуг, налогов, хотя обязанность предоставления таких доказательств возложена положениями ст. 56 ГПК РФ на ответчика.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик прекратил семейные отношения с собственником жилого помещения, право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи ФИО2 сохранено быть не может.

Учитывая правовую природу договоров пожизненного содержания с иждивением, являющихся разновидностью договора ренты, доводы стороны ответчика о том, что последний сохранил право пользования и распоряжения спорным помещением в соответствии с договором ренты от ***, являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм закона.

Согласно подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** *** снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сам факт сноса жилого дома, права на который зарегистрированы за истцом в установленном законом порядке, соответствующая запись о регистрации не погашена, вопреки доводам стороны ответчика, не является препятствием для признания ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением.

При удовлетворении требований истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, необходимость возложения обязанности на ОВМ ОМВД России по г. Ессентуки снять ответчика с регистрационного учета в спорном жилом доме отсутствует, поскольку такая обязанность возникает в силу закона.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

    С учетом обстоятельств дела, имущественное положение ответчика, наличие у последнего группы инвалидности, суд считает возможным предоставить должнику отсрочку исполнения судебного решения. Вместе с тем, суд считает возможным отсрочить исполнение судебного решения на 6 месяцев.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2 ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***/░░░. ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ***/*** *** ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                               ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «20» ░░░░░ 2017 ░░░░