Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2020 (2-2533/2019;) ~ М-2485/2019 от 22.10.2019

Решение

Именем РФ

14 апреля 2020 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Патрашковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-49\20по иску Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к Перевощиковой Анне Николаевне об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в суд с иском к Перевощиковой А.Н. об изъятии земельного участка указав, что в соответствии со статьями 49, 56.2, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 235, 239.2, 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 26 Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 5 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле», Схемой территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 № 261, 20.05.2019 принято распоряжение Правительства Самарской области № 471-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях обеспечения строительства <адрес> на участке <адрес> с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» муниципального района <адрес> и городского округа Самара (под полное развитие). 1 этап (участок от <адрес> городского округа Самара <данные изъяты> до автодороги «<данные изъяты>» ПК 190+00)»

Согласно приложению 1 к распоряжению №-р земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № площадью 444,0 кв.м., подлежит изъятию для государственных нужд Самарской области в целях обеспечения строительства <адрес> на участке от <адрес> до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали «<адрес> <адрес> и городского округа Самара (под полное развитие). 1 этап (участок от <адрес> городского округа Самара <данные изъяты> до <адрес>» ПК <данные изъяты>) (пункт 1 распоряжения №-р, пункт 20 приложения 1 к распоряжению №-р).

В отношении земельного участка с кадастровым номером № принято решение о резервировании для государственных нужд, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №.

Письмом от <дата> № министерство уведомило ответчика о том, что объект недвижимого имущества, а именно земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, подлежит изъятию для государственных нужд Самарской области, и направило ему копию решения об изъятии (распоряжение №-р);

Письмом от 24.05.2019 № министерство направило копию решения об изъятии (распоряжение №-р) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Согласно отчету об оценке от <дата> №, выполненному оценщиком ООО «<данные изъяты>» размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд <адрес> объекта недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером № площадью 444,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> составляет 570 782 рубля и состоит из рыночной стоимости земельного участка в размере 411 588 рублей и убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием, в размере 159 194 рубля.

В соответствии со статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации министерством подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области №/КМ/19 и направлен в адрес ответчика письмом от 04.07.2019 №.

В настоящее время соглашение между ответчиками и министерством не подписано, что свидетельствует об отсутствии согласия правообладателя на изъятие в добровольном порядке вышеуказанного объекта недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области.

В связи с этим, истец просит суд принудительно изъять для нужд Самарской области в целях строительства <адрес> на участке от <адрес> до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали «<адрес> <адрес> и городского округа Самара (под полное развитие). 1 этап (участок от <адрес> городского округа Самара <данные изъяты> до <адрес>»ПK <данные изъяты>) объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № площадью 444,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; с выплатой собственнику изымаемого объекта недвижимости -Перевозчиковой Анне Николаевне, возмещения в размере 570 782т рубля, установленного на основании отчета об оценке от <дата> №, выполненному оценщиком ООО «<данные изъяты>». Указать в резолютивной части решения суда, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для возникновения права собственности <адрес> на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером № площадью 444,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; после выплаты министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения

В ходе рассмотрения дела определением суда была назначена судебная экспертиза по определению размера возмещения в связи с изъятием земельного участка

После проведения судебной экспертизы истец уточнил исковые требования в соответствии с проведенной по делу судебной экспертизой в части размера возмещения за изъятие земельного участка 606982 руб.

Представитель истца - Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает требования заявленные истцом в соответствии с проведенной по делу судебной экспертизой.

Представитель ответчика Пикичева А.В. действующая на основании доверенности, также представила заявление, что заключение проведенной судебной экспертизы ответчик не оспаривает, согласна на рассмотрение дела в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 56.3. ЗК РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд в целях строительства объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

Статьей 282 ГК РФ установлено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно п. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Пунктом 4 ст. 281 ГК РФ определено, что принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, подготовка и заключение соглашения об изъятии такого земельного участка осуществляются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). При этом орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, вправе определить из числа организаций, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации, лицо, осуществляющее действия по подготовке и заключению соглашения об изъятии недвижимости, при условии наличия согласия в письменной форме этой организации.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Из материалов дела следует, что Перевощикова А.Н. является собственником земельного участка площадью 444,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №

В соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от <дата> №-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях обеспечения строительства <адрес> на участке от <адрес> до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали «<данные изъяты>» муниципального района <адрес> и городского округа Самара (под полное развитие). 1 этап (участок от <адрес> ПК <данные изъяты> до <адрес> <адрес>» ПК <данные изъяты>)», принадлежащий ответчику Перевощиковой А.Н. участок подлежит изъятию у собственника для нужд Самарской области путем выкупа.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № принято решение о резервировании для государственных нужд, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №.

Письмом от <дата> № министерство направило копию решения об изъятии (распоряжение №-р) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В соответствии со статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации министерством был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области №/КМ/19 и направлен в адрес Перевощиковой А.Н. письмом от <дата> №.

Поскольку ответчик была не согласна со стоимостью объекта, указанной в Отчете об оценке <дата> №, выполненному оценщиком ООО «<данные изъяты>», судом по делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, размер убытков, причиненных изъятием земельного участка на момент рассмотрения спора.

Согласно представленного в материалы дела Заключения эксперта Судебно-экспертного учреждения Автономная некоммерческая организация «Самарский союз судебных экспертов» № от <дата> рыночная стоимость участка с кадастровым номером № площадью 444,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> включая составляет размер убытков причиненных Перевощиковой А.Н. в связи с изъятием в собственность Самарской области указанного участка составляет 606982 руб.

Данное заключение эксперта суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства, т.к. при его подготовке проведен анализ рынка аналогов исследуемых объектов недвижимости, указан источник определения цены. К заключению приложены документы, подтверждающие квалификацию эксперта. Эксперт предупрежден судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Истец и ответчик согласно письменных заявлений согласились с указанным заключением.

Таким образом суд приходит к выводу, что необходимым удовлетворить исковые требования Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области взыскав в пользу ответчика Перевощиковой А.Н. выкупную стоимость земельного участка и убытков в сумме 606982 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к Перевощиковой Анне Николаевне об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области удовлетворить

Принудительно изъять для нужд Самарской области у Перевощиковой Анны Николаевны земельный участок с кадастровым номером № площадью 444,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> с реконструкцией участка автомагистрали «<адрес> <адрес> и городского округа Самара (под полное развитие). 1 этап (участок от <адрес> городского округа Самара <данные изъяты> до <адрес>»<данные изъяты>) с выплатой собственнику изымаемых объектов недвижимости Перевощиковой Анне Николаевне возмещения включая убытки в сумме 606982 руб.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности Перевощиковой Анны Николаевны (запись о регистрации права собственности в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> № ) и возникновения права собственности Самарской области на изымаемые для государственных нужд Самарской области объект недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером № площадью 444,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> после выплаты Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения 15.04.20 г.

Судья: Н.Г. Дурнова