Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-18230/2020 от 22.05.2020

судья – Харченко М.Е. дело № 33а-18230/2020

(2а- 239/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2020 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Аняновой О.П.

судей: Суслова К.К., Морозовой Н.А.

по докладу судьи Суслова К.К.

при ведении протокола

помощником Кирюшиной М.А.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарского края к Ступко М.Д. с апелляционной жалобой административного ответчика на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 19.03.2020г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия -

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к Ступко Марии Дмитриевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере <...> рублей.

Решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 19.03.2020г. удовлетворено административное исковое заявление. Постановлено Взыскать с Ступко Марии Дмитриевны (ИНН <...> <Дата> года рождения, уроженки <Адрес...> Краснодарского края, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <...> (двести восемьдесят две тысячи семьсот тридцать восемь) рублей.

Не согласившись с решением суда от 19.03.2020г. административный ответчик Ступко М.Д. подала апелляционную жалобу, в которой просила обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что выводы суда опровергаются материалами дела. Судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы процессуального и материального права. Считает, что в рассматриваемом случае надлежащим способом защиты права административного истца было бы взыскание со Ступко М.Д. недоимки по налогу за 2017 год в виде поворота исполнения судебного акта в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 361, 362 КАС РФ. Полагает, что взыскание недоимки по налогу за 2017г. могло быть осуществлено также путем пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Поскольку судебный акт вынесет на основании отмененного апелляционного определения от 02.04.2019г. административным истцом не соблюден порядок принудительного взыскания со Ступко М.Д. задолженности в порядке административного производства. Таким образом, при вынесении решения суда от 19.03.2020г. суд определил задолженность Ступко М.Д. по налогу за 2017г. в размере 283738 рублей, доначисленной только на основании пояснений административного истца, которые не подтверждены никакими письменными и допустимыми доказательствами и опровергаются материалами административного дела. Срок исковой давности для предъявления требований о принудительном взыскании со Ступко М.Д. недоимки по имущественному налогу за 2017г. в части требований в сумме <...> истек 13.11.2019г. В данном случае. Административный иск датирован 13.01.2020г. и поступил в Тихорецкий городской суд за пределами установленного шестимесячного процессуального срока.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник ИФНС № 12 по Краснодарскому краю Фарои Э.З. просил оставить обжалуемое решение суда от 19.03.2020г. без изменения.

В суде апелляционной инстанции представитель административного истца по доверенности Комиссарова В.А. поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, выслушав представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, содержание обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации Ступко М.Д. является плательщиком налога на имущество.

Ступко М.Д. принадлежит на праве собственности имущество, указанное в налоговом уведомлении <№..> от 13.09.2018.

Налоговым органом должнику произведены начисления по налогу на имущество за 2017 год в размере <...> рублей.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленные законом сроки налог на имущество ответчиком своевременно и добровольно не уплачен.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требования об уплате налога и пени от 06.12.2018 №20543 направлено должнику. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается копией журнала электронного обмена с личным кабинетом налогоплательщика. Налогоплательщик в установленный законом срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа и до настоящего времени сумму задолженности в бюджет не уплатил.

< Ф.И.О. >2, опекун недееспособной < Ф.И.О. >1, обратилась в Ленинградский районный суд Краснодарского края с иском к межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю о признании незаконными налоговых уведомлений <№..> от 27.09.2016 и налогового уведомления <№..> от 29.12.2017 и <№..> от 13.09.2018 в части «Расчета налога на имущество физических лиц» за 2015, 2016 и 2017 годы в отношении недвижимого имущества; обязании межрайонной ИФНС <№..> по Краснодарскому краю исключить из «Расчета налога на имущество физических лиц» за 2015, 2016 и 2017 годы недвижимое имущество, зарегистрированное за истицей, но фактически отсутствующее в связи с утратой функциональных характеристик (естественным разрушением); произвести перерасчет налога на имущество физических лиц, оплаченных за 2015 год; зачесть оплаченную за 2015 год сумму налога в счет оплаты за налоговые периоды 2016 и 2017 годов; произвести перерасчет налога на имущество физических лиц за 2016 и 2017 годы с учетом спорных объектов недвижимости из налоговой базы.

Решением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 17 декабря 2018 года (дело №2-1344/2018) в удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >2, опекуна недееспособной < Ф.И.О. >1, к межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю о признании незаконными налоговых уведомлений <№..> от 27.09.2016 и налогового уведомления <№..> от 29.12.2017 и <№..> от 13.09.2018 в части «Расчета налога на имущество физических лиц» за 2015, 2016 и 2017 годы в отношении недвижимого имущества; обязании межрайонной ИФНС №12 по Краснодарскому краю исключить из «Расчета налога на имущество физических лиц» за 2015, 2016 и 2017 годы недвижимое имущество, зарегистрированное за истицей, но фактически отсутствующее в связи с утратой функциональных характеристик (естественным разрушением); произвести перерасчет налога на имущество физических лиц, оплаченных за 2015 год; зачесть оплаченную за 2015 год сумму налога в счет оплаты за налоговые периоды 2016 и 2017 годов; произвести перерасчет налога на имущество физических лиц за 2016 и 2017 годы с учетом спорных объектов недвижимости из налоговой базы, отказано (л.д. 15-25).

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 02.04.2019 решение Ленинградского районного суда от 17.12.2018 отменено. Иск Ступко Н.В. (опекуна недееспособной < Ф.И.О. >11 удовлетворен частично.

Признаны незаконными требования об уплате налога, указанные в налоговых уведомлениях от 27 сентября 2016 года, 29 декабря 2017 года, 13 сентября 2018 года в части расчета налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 годы в отношении недвижимого имущества: <Адрес...>, отделение <№..>; здание конторы литер <Адрес...>, навес для протравки литер <Адрес...>, здание мехтока литер <Адрес...> гараж на 10 машин, здание крытого тока литер <Адрес...> б, по адресу: <Адрес...>; контора литер <Адрес...>, телятник литер <Адрес...>, пункт искусственного осеменения литер <Адрес...>, коровник литер <Адрес...> по адресу: <Адрес...>, <Адрес...> участок - <Адрес...>, секция - <Адрес...> контур <Адрес...>; общежитие литер <Адрес...>, в, в <Адрес...>, по адресу: <Адрес...>

На межрайонную ИФНС № 12 по Краснодарскому краю возложена обязанность исключить из расчета налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 годы в отношении вышеуказанного недвижимого имущества.

На межр░░░░░░░ ░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.04.2019 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 09.10.2019 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <№..> ░░ 27.09.2016, <№..> ░░ 29.12.2017, <№..> ░░ 13.09.2018.

░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░<№..> ░░ 13.09.2018 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03.12.2018, ░░░░░░░░░ ░░ <...> ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░.№03-1-25/6100 ░░ 05.08.2019) ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ 48 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░ <...> ░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <...> ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30.10.2019 ░. (░░░░ №2░-1220/2019) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░ <...> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░.░.11-14).

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 27.11.2019░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.04.2019░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17.12.2018 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░.░.7-10).

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 2015 ░░ 2017, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <№..> ░░ 13.09.2018.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ 03.12.2018 ░ ░░░░░ <...> ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.84 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.03.2020░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░.░.