Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-361/2023 ~ М-117/2023 от 19.01.2023

по делу №2а-361/2023

УИД: 73RS0003-01-2023-000133-59

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск                            26 января 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда города Ульяновска Резовский Р.С., рассмотрев заявление акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ульяновской области о выдаче разрешения на проведение вскрытия невостребованной и не розданной письменной корреспонденции и почтовых отправлений,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ульяновской области обратилось в суд с заявлением о выдаче разрешения на проведение вскрытия невостребованной и не розданной письменной корреспонденции и почтовых отправлений.

В обоснование своего заявления АО «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ульяновской области, ссылаясь на статью 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» и пункт 39 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года №221, просит суд дать разрешение на вскрытие невостребованных почтовых отправлений за май 2022 года в количестве 431 штуки и июнь 2022 года в количестве 532 штук. Указанные почтовые отправления находятся на временном хранении в архиве Ульяновского почтамта в связи с невозможностью их вручения адресатам и возврата отправителям по причине отсутствия или неполного, неясного указания на конвертах адресов, выбытия адресатов, отказа отправителя от получения возвращенного отправления.

Изучив поданное заявление с приложенными материалами, суд находит заявление АО «Почта России» законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 21 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи», почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи

Согласно пункту 38 указанных Правил, нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Как усматривается из реестра учета нерозданной корреспонденции, на временном хранении в архиве Ульяновского почтамта АО «Почта России» в связи с невозможностью вручения адресатам и возврата отправителям по причине отсутствия необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращённого почтового отправления либо по, иным делающим невозможным вручения отправления причинам, находятся 431 невостребованное почтовое отправление за май 2022 года и 532 невостребованных почтовых отправления за июнь 2022 года.

Поскольку вскрытие нерозданной и невостребованной почтовой корреспонденции может способствовать установлению адресных данных пользователя услуг почтовой связи, либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю, суд полагает возможным разрешить АО «Почта России» произвести вскрытие нерозданной и невостребованной письменной корреспонденции согласно указанному в заявлении перечню.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ «О почтовой связи», статьями 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ульяновской области о выдаче разрешения на проведение вскрытия невостребованной и не розданной письменной корреспонденции и почтовых отправлений удовлетворить.

Разрешить акционерному обществу «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ульяновской области в установленном законом порядке произвести вскрытие невостребованной и не розданной письменной корреспонденции и почтовых отправлений за май 2022 года в количестве 431 штуки и июнь 2022 года в количестве 532 штук.

На определение может быть подана частная жалоба в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья                                    подпись                Резовский Р.С.